各有关技术服务单位：

为规范我区补充耕地质量验收管理，有序推进补充耕地质量鉴定县级初鉴工作，根据《农业农村部、自然资源部关于印发《补充耕地质量验收办法(试行)》的通知》(农建发〔2025〕5号)、《农业农村部办公厅关于印发《补充耕地质量鉴定技术规范(试行)》的通知》(农办建〔2026〕3号)、中华人民共和国农业行业标准NY/T2626-2014《补充耕地质量评定技术规范》(2015年01月01日实施)及《福建省农业农村厅 福建省自然资源厅关于印发<福建省补充耕地质量验收实施细则（试行）>的通知》（闽农建〔2026〕7号）、《福建省农业农村厅关于印发<福建省补充耕地质量鉴定技术规程（试行）><福建省补充耕地质量验收后续培肥改良和再评价实施细则（试行）><福建省补充耕地质量鉴定质量控制要点（试行）><福建省补充耕地质量验收工作廉政风险防控手册（试行）>和<福建省补充耕地质量鉴定省级专家库>的通知》（闽农建〔2026〕8号）和《耕地质量等级》（GB/T 33469）等文件要求和国家规范，我单位拟通过询价方式，面向社会公开征集具备相应资质和技术能力的第三方服务机构，对补充耕地质量鉴定县级初鉴项目服务费用进行市场询价。现诚邀符合条件的单位参与报价，有关事项函告如下：

一、询价单位

三明市三元区农业农村局

二、项目名称

三元区2026年补充耕地质量鉴定县级初鉴项目

三、项目概况

根据工作安排，我区计划开展补充耕地质量鉴定工作，预计鉴定面积约450亩（最终以实际验收面积为准）。现需委托具备相应资质和技术能力的第三方机构，承担补充耕地质量鉴定相关技术服务。因服务价格尚未明确，现通过公开询价方式征集市场价格，作为后续政府采购招标的参考依据。

四、主要服务内容

第三方服务机构需完成补充耕地质量鉴定全流程技术服务工作，主要包括但不限于以下内容：

包括对区级资料收集与审核，主要对区级实施方案编制、现场勘察、样品采集、样品检测、农业生产符合性评价、耕地质量等级评价、质量核算、培肥提升方案、质量鉴定验收全程质控，出具审核意见；同时编制区级地块抽检实施方案，落实现场勘察、样品采集、样品检测、农业生产符合性评价、耕地质量等级评价、质量核算等工作，出具鉴定意见报告。

(一)资料收集与审核:对自然资源局移交的补充耕地项目资料的规范性、完整性、合理性、可用性、真实性进行审核,确保项目基本情况信息完善详实。移交资料审查通过后,形成资料清单。

(二)实施方案编制:按照省级技术规范等要求进行方案编制,包含:1.划定评价单元,布设采样点位,采样点位数量;2.专家组织、实地踏勘、样品采集、样品检测、质量鉴定、质量核算等。

(三)现场勘察:组织专家进行现场踏勘,农业生产符合性评价指标踏勘内容包括有效土层厚度、土壤侵入体及砾石含量、地形坡度及田面平整程度、水资源保障条件、道路通达度等。耕地质量等级评价指标踏勘内容包括地形部位、质地构型、排水能力、耕层厚度等。现场踏勘照片(视频)、实地踏勘表填写等。

(四)样品采集:按照农业土壤采集国家级行业标准进行表层土壤混合样品、表层土壤容重样品的采集,样品标签完善,样品采样表填写、照片采集(景观照片采集、采样照片采集)等。

(五)样品检测:对采集的样品按照农业土壤检测方法开展检测分析工作,检测指标包括pH值、有机质、速效钾、全氮、有效磷、容重、质地等;按照GB15618规定的方法开展土壤环境质量指标(镉、铬、铅、砷、汞等)检测分析工作。

(六)农业生产符合性评价:以现场踏勘和土壤样品检测结果为依据,开展农业生产符合性评价,形成评价结果。

(七)耕地质量等级评价:根据《耕地质量等级》(GB/T 33469)和《第三次全国土壤普查耕地质量等级评价技术规范》,对通过农业生产符合性评价的地块开展耕地质量等级评价,形成评定结果。

(八)质量核算:依据补充耕地质量鉴定意见核算各类补充耕地及非农建设补充耕地质量平均等级。

(九)培肥改良方案:根据补充耕地质量验收专家意见,基于地块等级差异编制3-5年土壤培肥改良方案、分区改良措施。针对不同土壤类型、肥力状况和障碍因素等,对质量等级不达标的补充耕地,提出培肥改良措施及预算。

(十)质量全程质控:对县级验收申请提交、任务分配、现场踏勘、采样、检测分析、等级核算等工作进行质量控制。对市级抽检地块的各项工作进行全流程质量控制。

(十一)成果汇总:对全流程资料和成果进行电子化、纸质化汇总,包含文字、数据表格、矢量、照片等。

五、报价要求

本次报价仅作为我单位编制项目预算控制价和政府采购招标参考价的依据，不作为正式政府采购招标依据，亦不签订采购合同。

请各报价单位根据上述服务内容，结合自身技术能力和市场行情，报亩均服务费单价（元/亩），报价应包含完成全部服务工作所需的人工费、专家咨询费、采样费、检测费、差旅费、报告编制费、税费等所有费用。

报价须为一次性报价，以人民币为单位。

报价文件须包含以下材料：

1.报价单（含亩均单价及总价估算，加盖单位公章）

2.营业执照或事业单位法人证书副本复印件（加盖单位公章）

3.相关资质证书复印件（如检验检测机构资质认定证书、测绘资质证书等，加盖单位公章）

六、报价提交时间及方式

提交截止时间：2026年10月13日17时前（以收到时间为准）。

提交方式：可采用以下任一方式：

现场密封递交或邮寄（不接受微信、口头报价，邮寄以现场签收时间为准）。请有报价意向的服务单位自公告发布之日起至2026年10月13日12时前将盖章后的报价表扫描件发送至邮箱：syqntjsg@126.com;相应纸质资质文件邮寄至三元区农业农村局（地址：福建省三明市三元区城关街道凤岗里8栋306（区农业农村局））

5. 递交地点：三元区农业农村局农田建设股

6. 联系人：阳先生  联系电话：0598-8336755

七、评审方式

我单位将收集所有有效报价，计算各报价单位所报亩均服务费单价的算术平均值，作为本项目政府采购招标的参考价。本次询价结果仅用于预算编制和市场行情摸底，后续政府采购将按照相关规定另行组织。

八、其他事项

各报价单位应保证所提供材料的真实性、完整性，如有虚假，将取消其参与资格。

本次询价不收取任何费用，报价单位自行承担参与询价所产生的所有费用。

三明市三元区农业农村局

2026年10月9日

补充耕地质量县级初验服务报价函

三元区农业农村局：

我方自愿参与本次市场询价，针对三元区县域范围内补充耕地质量县级初鉴技术服务报价如下：

1. 服务综合单价：________元/亩（含税包干价）

2. 按预估450亩测算总费用：人民币________元；

3. 服务承诺：完全按照国家、省补充耕地质量验收技术规范完成全部工作，承担所有踏勘、检测、报告编制、配合核查等全部费用。

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