张河锋、连福明委员：

　　您提出的关于《关于加强我区网络配送员交通安全管理的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：       

　　一、聚焦“主体合规”，压实平台用工责任

　　一是开展行政指导，明确责任要求。结合日常监管工作，依据《外卖平台服务管理基本要求》（GB/T 46862-2025）及市场监管总局关于保障外卖骑手权益的相关规定，对美团、淘宝闪购（饿了么）、京东秒送等平台的区域代理商，开展针对性行政指导，明确要求平台企业在注重配送效率的同时，结合实际优化考核管理，切实保障本企业管理骑手的合法权益。如在恶劣天气等特殊情形下，淘宝闪购（饿了么）对骑手数据考核予以全部剔除；美团落实活动补贴及配送时长加时等政策，避免骑手因不可抗力因素承担不合理的超时风险和经济损失；京东秒送根据恶劣天气等级，分级调整配送时长，并相应实施配送费溢价。

　　二是规范投诉处理，畅通申诉渠道。指导各平台区域代理商完善骑手投诉核查处置流程，要求企业接到投诉后，先核实事实、分清责任，不得未经核查就直接处罚骑手。同时，督促企业畅通内部申诉渠道，并做好与总部层面的反馈与协调。保障骑手在遭遇差评、超时处罚等情况时，能够正常申诉、获得救济。例如，辖区淘宝闪购（饿了么）针对顾客恶意投诉、偷餐等情况，经核查属实后，相关索赔费用由公司承担，避免过错遭受不合理损失。

　　三是强化配送用车管理，从源头防范安全风险。指导各平台建立配送车辆登记台账，核实车辆基本信息，严禁骑手使用超标、非法改装的电动自行车。近年来，我局已多次联合交警部门，深入辖区各骑手站点，现场指导骑手规范使用合规电动自行车，从源头降低配送安全隐患。

　　二、聚焦“安全底线”，保障从业者工作环境

　　一是推广“食安封签”，降低配送责任风险。针对同城快送中占比最高的餐饮配送环节，我局大力推广使用“食安封签”，既能保障消费者舌尖上的安全，也能有效避免因食品在配送途中出现疑似开封、污染等情况引发的责任纠纷，减少配送员因事实难以认定而承担的赔偿风险。

　　二是督促平台加强安全宣贯，提升行业安全意识。重点督促各平台切实履行主体责任，定期组织本企业管理骑手开展交通安全、食品安全专项培训，通过案例讲解、实操指导等方式，强化骑手的安全意识和自我保护能力，同步提升骑手规范操作水平和职业素养，确保安全宣贯工作落到实处、取得实效。

　　三是深化联动协作，筑牢骑手安全防线。加强与区交警大队等相关部门协作，开展安全宣传教育。近年来，多次联合交警部门深入外卖配送站点，持续宣讲“安全优先于速度”理念。针对外卖骑手流动性强、集中组织培训难度大的实际，搭建线上+线下立体化宣传格局。线上编制印发《致外卖骑手的一封信》《关于压实即时配送企业安全主体责任的提示函》等宣传资料，通过企业及站点工作群精准推送；线下同步开展现场宣讲，以案释法讲明车辆非法改装的危害性和违法性，劝导骑手自行恢复改装车辆原状，切实提升骑手交通安全守法意识。

　　三、聚焦党建引领与社会共治，营造良好行业氛围

　　一是建立“食安哨兵”机制，提升骑手职业认同感。依托“小个专”党建平台，聘任20名优秀配送员担任食品安全监督员，鼓励他们在取餐环节，主动监督“幽灵外卖”、餐饮商家卫生乱象等问题，切实增强骑手的职业荣誉感和社会责任感。

　　二是设立“暖新”服务点，畅通诉求反馈渠道。依托基层市场监管所，陆续建立骑手“暖心驿站”，为骑手提供便利服务，同时将驿站作为一线诉求收集窗口，及时收集骑手反映的涉平台苗头性、倾向性问题，及时介入预警、协调处理。

　　三是多维度开展宣传教育，引导理性消费。结合日常消费投诉中涉及骑手配送时效的相关问题，通过多种渠道呼吁消费者理性对待配送时效，理解骑手工作不易，减少不必要的催单和投诉，营造包容、友善的行业氛围。

　　下一步，我局将继续立足市场监管职能，持续压实平台企业主体责任，督促辖区内平台代理商严格落实主体合规要求，持续抓好行业监管、强化部门联动、优化服务保障，推动同城快送行业规范健康发展。

　　分办单位领导：徐鹏                

　　单位联系人：潘佳嘉

　　联系电话：0598-8310060

　　三明市三元区市场监督管理局

　　2026年5月13日