三明市三元区市场监督管理局关于区政协九届五次会议第20264025号委员提案办理情况的答复

日期:2026-05-11 09:36 来源:三元区市场监督管理局
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黄伟明委员:                                      

  您提出的《关于加强对三元区老年保健品市场监管力度的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:       

  三元区市场监管局高度重视老年保健品市场监管工作,2025年以来,以开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治为抓手,充分发挥市场监督管理职能,着力整治老年保健品市场产品质量、虚假宣传、价格欺诈等问题,规范老年保健品经营行为,切实维护老年消费者合法权益。

  一、主要工作情况

  (一)加强组织领导。制定《开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治工作方案》《深化养老服务突出问题整治工作方案》,成立由主要领导任组长、各相关股所负责人为成员的专项整治工作专班,加强整治工作的组织领导和统筹推进,不定期召开整治工作部署会和推进会,确保专项整治落地见效。与区民政局、区公安分局联合下发防范养老消费诈骗专项整治行动方案,增强整治工作合力。

  (二)加强线索摸排。开展老年人药品、保健品违法线索“你拍我查”活动,分别于2025年和2026年向社会公开征集老年人药品、保健品虚假宣传以及养老服务领域食品安全、虚假宣传等相关问题线索。全面梳理2023年以来各类渠道反馈的关于老年人药品、保健品问题线索,逐条逐件过筛,形成线索台账和违法违规问题清单。发挥12315、12345等平台作用,及时受理核查有关欺诈老年人的投诉举报和问题线索,落实“诉转案”工作机制,对查实的侵害老年消费者合法权益的违法行为,发现一起,坚决查办一起。2025年以来已核查问题线索51条,其中转案件线索6条。为群众办理民生实事7件。

  (三)强化监管执法。2025年以来,对辖区内频繁聚集老人活动的单位场所不定期开展排查,严查利用健康讲座、免费体检、专家义诊等名义进行的虚假宣传和欺诈销售,重点检查产品的质量、宣传内容、销售方式等是否符合相关规定,督促引导合法合规经营,从源头上预防和减少欺诈老年人行为发生。要求药店、保健品商铺在显著位置张贴“保健食品不是药品,不能代替药物治疗疾病”警示标语,销售人员认真履行口头告知义务。加强与公安、民政、社区等部门的联动,多次组织开展联合检查。对存在虚假宣传、价格欺诈、违法广告、质量问题等违法违规行为的经营者,依法予以查处。已查办6起案件,责令整改问题8个。

  (四)加强抽检监测。落实靶向性抽检与风险预警,委托三明市检验检测中心开展食品安全抽检,通过政府门户网站公示抽检结果,对不合格产品立即下架并溯源查处生产源头,涉刑案件移送公安机关。依托福建省市场监管局广告监测平台,加强对老年保健品广告的监测,依法查处违法广告和虚假宣传行为。

  (五)加强宣传引导。通过网络公开向全区相关经营者发放《关于规范老年人药品、保健品经营行为的提醒告诫函》,在老年人聚集活动的单位场所门口张贴《关于防范消费陷阱温馨提示》,组织单位志愿者深入社区开展防范老年人药品、保健品虚假宣传活动,并通过发放宣传单、微信群发消费警示等多种形式,引导老年人理性消费、合理维权。联合区民政局、区公安分局召开三元区老年人药品、保健品经营者约谈会,40家经营单位参加会议。组织涉老经营者签订合规经营承诺书、向经营者宣传和详细解读《老年人药品及保健品生产经营活动合规经营指引》,要求经营者认真履行主体责任,全面开展自查自纠,自觉规范经营行为,杜绝“坑老”“骗老”行为。配合区民政局拍摄老年人防范诈骗宣传视频并广泛宣传,增强老年消费者维权意识,引导其理性消费。

  (六)加强制度建设。建立长效监管机制,制定出台《三元区市场监管局老年人药品、保健品虚假宣传监督管理工作指引》《三元区养老机构食堂食品加工操作过程风险控制指引》,指导监管人员进一步加强监管,提升监管水平,保障老年人身体健康和合法权益。

   二、下一步工作计划

  我局将认真履行市场监管职责,按照深化养老服务突出问题专项整治工作要求,持续开展养老服务领域虚假宣传专项整治,加强老年人保健品市场监管,进一步净化老年人消费环境。

  (一)强化线索处置。持续推进“你拍我查”、核查线索等工作,综合运用投诉举报、价格监测、广告监测、网络监测等手段,排查违法违规线索,建立健全线索征集台账和分类处置机制,加强分析研判,及时依法处置问题线索,及时给予反馈。

  (二)强化社会共治。加强与民政、公安、网信、社区等部门的协作配合,推动部门间信息沟通、线索移送、措施配合和执法联动等方面多向协同、有效衔接,形成常态化合作机制。发挥社区网格员作用,及时发现涉嫌老年保健品违法行为,对可疑场所开展联合执法检查。同时,督促房屋出租方落实对出租的涉老经营场所的监督管理责任,及时向监管部门报告承租人违法违规行为,协助开展执法部门开展调查。 

  (三)强化普法宣传。通过普法宣传、发布消费提示和案例警示等多种方式,向老年人普及《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规,揭露“免费体检”“专家义诊”等常见骗局,增强老年人的消费防范意识和自我保护能力。

  (四)强化监管执法。加强老年保健品经营者和产品资质合规检查,确保产品来源合法、经营合规。深入挖掘案源,积极查办老年人药品、保健品虚假宣传、价格欺诈、违法广告、消费欺诈等违法行为,达到“查处一个、规范一片”的效果。加强行刑衔接,对涉嫌犯罪的违法行为依法移送公安机关追究刑事责任。坚持强化执法震慑与注重规范整改并重,综合运用劝导示范、提醒告诫、指导约谈、行政执法等多种方式,引导经营者依法经营。

  主办单位领导:李世成                     

  单位联系人:李清珠

  联系电话:8336314

  三明市三元区市场监督管理局

  2026年5月11日     

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