三元区城市管理和综合执法局关于区政协九届五次会议第20265003号提案办理情况的答复

日期:2026-05-19 09:23 来源:三元区城市管理局
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张光霖、熊嗣武委员:

  您提出的《关于加强三元区生活类废物循环利用的建议》已收悉,首先感谢对我区垃圾分类工作的关心和支持。您的建议对提升我区生活废弃物循环利用水平具有重要参考价值。现将相关情况答复如下:

  一、针对回收体系覆盖尚不完善问题

  1.截至目前,三元区生活垃圾分类已基本实现全域覆盖。但在部分区域仍存在覆盖不深、设施不优等问题。为进一步巩固分类成效、提升居民投放便利性,在已完成全域覆盖的基础上,我区将于2026年提升改造垃圾分类屋(亭)100座,重点优化点位布局、完善功能配置、强化智能服务,切实增强居民分类投放的便捷性和体验感,持续提升垃圾分类知晓率、参与率和覆盖率,推动垃圾分类工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。

  2.三元区城发物业持续深化“两网融合”体系建设,依托现有垃圾分类屋(亭)及宣教中心,科学布局再生资源回收网络,已配置100座环保屋作为可回收物回收网点。各回收点位均设置统一公示牌,明确可回收物种类、回收价格、服务时间、预约方式及投诉渠道,确保运行公开透明、管理规范有序,有效提升可回收物源头分类与回收效率。

  3.三元区已在各街道、社区适宜位置增设近130个大件垃圾临时暂存点,基本解决居民大件垃圾无处投放、随意堆放的问题。暂存点由街道、社区联合区环卫部门实行定时、定点、规范化收运,统一运送至三明市黄砂大件垃圾处理厂进行集中处置。

  目前,三元区城发物业尚未开发“上门回收+定点回收”数字化服务平台。建议其紧抓“两网融合”深化契机,加快开发集微信小程序与公众号于一体的智能回收系统,上线“一键预约上门回收”功能,推动形成“定点投放+上门收运”双模式协同运行机制,提升居民参与便利性和低值可回收物回收效率。

  二、针对资源利用能力有待提升问题

  目前,三元区已建成包括垃圾焚烧厂、餐厨(厨余)垃圾处理厂、大件垃圾处理厂及可回收物分拣中心在内的完整处理设施体系,标志着生活垃圾分类全链条闭环管理已基本实现。四类垃圾均按规范分类收运、分类处理,其中厨余垃圾:由市级委托第三方专业企业使用专用车辆统一收运,运送至三明市区餐厨垃圾处理厂进行资源化处理;其他垃圾:由区环卫部门负责收运,全部送至三明市生活垃圾焚烧发电厂,实现无害化与能源化利用;可回收物:由垃圾分类第三方运营单位——三元区城发物业每日从各垃圾分类屋(亭)用专业车辆收集,运送至可回收物分拣中心,经分拣、打包后,统一销售给具备资质的再生资源企业;有害垃圾:由城发物业每日统一收集暂存于规范暂存点,待累积至一定量后,由生态环境部门协调具有危险废物经营许可证的单位进行集中无害化处理。大件垃圾:由区环卫中心定时定点的到各街道社区大件物堆放点进行规范收运,统一转运至黄沙工业区大件垃圾处理厂进行拆解与资源化处置;

  通过“分类投放—分类收集—分类运输—分类处理”全链条协同,我区已初步构建起高效、规范、可持续的生活垃圾闭环管理体系。然而,仍存在一些不足之处,主要表现为本地加工转化能力弱、产业链延伸不足及未充分挖掘废弃物的价值。

  1.可回收物方面:当前分拣中心主要聚焦于高值可回收物(如废纸、废金属、PET瓶等)的精细化分拣,并进行简单包装后对外销售,低值可回收物(如废泡沫、复合包装、废纺织品、废玻璃等)尚未实现系统化分拣与资源化利用,存在“应收未收、应分未分”问题。建议:三元区城发物业借鉴厦门、福州等已建成的专业低值可回收物分拣中心模式,在现有智慧分拣中心内增设低值可回收物专项分拣与预处理线,配置废泡沫热熔压缩机、复合包装水力碎浆系统、纺织品开松设备、玻璃破碎清洗筛分机组等专用设施。通过专业化处理,将废泡沫制成再生锭,复合包装分离后用于生产塑木板,废纺织品转化为工业纤维,废玻璃加工为再生骨料或玻璃微粉,形成标准化再生半成品,定向供应下游再生企业。此举将整合高低值品类处理能力,打造覆盖全品类的“一站式”资源化枢纽,推动低值可回收物从“政府兜底回收”向“市场高值利用”转变,切实提升我区生活垃圾资源化率和循环经济发展水平。

  2.大件垃圾与装修垃圾方面:目前,三明市黄砂工业区现有的大件垃圾处理中心不具备处理装修垃圾的能力。为解决这一问题并充分挖掘废弃物的价值,建议市级部门借鉴厦门、福州等城市已建成的大件垃圾及装修垃圾资源化处理中心的成功模式。同时充分利用三明槐岭工业区现有土地资源,新建大件垃圾与装修垃圾协同处理中心。配置专用分拣线和破碎处理设备,对两类垃圾实施专业化分拣与标准化预处理,确保产出符合行业标准的再生半成品。如:装修垃圾:通过破碎、筛分、磁选等工艺,将装修垃圾转化为再生骨料、木纤维、金属压块等;大件垃圾:通过拆解、破碎、分类等步骤,将大件垃圾转化为木纤刨花、海绵颗粒、织物原料等,实现再生半成品统一销售、定向消纳,确保资源化利用的最大化。

  同时,建议市级相关部门向上申请项目建设专项资金,用于支持三元区可回收物分拣中心处理设施升级及大件垃圾与装修垃圾协同处理中心的建设,进一步促进资源循环利用。

  三、针对宣传引导深度仍需深化问题

  三元区持续发挥5座垃圾分类宣教中心阵地作用,深入开展“进社区、进学校、进机关、进商场”四进宣传活动,全面推进垃圾分类减量和“无废小区”“无废校园”等示范创建。同步推广厨余垃圾就地堆肥等社区微循环项目,推动有机废弃物源头资源化利用。同时,通过短视频、社区“分类达人说”、公益广告、宣传海报、垃圾分类微电影以及广播、电视、宣教中心等多元载体,讲好“变废为宝”故事;在小区广泛设置温馨提示牌,发放生活垃圾分类宣导手册,实现宣传全覆盖、引导零距离。通过一系列形式多样、贴近群众的宣传教育活动,有效提升了居民的参与感、获得感与认同感,营造了全民共建共享“无废城市”的浓厚社会氛围。

  分办单位领导:李建闽

  单位联系人:丘凤英

  联系电话:8337959

  三明市三元区城市管理和综合执法局

  2025年5月19日

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