肖开阔、陈元洲代表：

　　您提出《关于加强市区高层住宅违章搭建整治、畅通消防安全通道的建议》已收悉。这一建议对于城区两违整治、提升基层治理水平具有重要意义。收到建议后，我局作为规划业务主管部门高度重视，结合当前市区高层住宅违章搭建整治工作实际，现将有关情况反馈如下：

　　一、健全工作体系，压实整治工作责任

　　（一）搭建协同治理架构。根据《关于持续开展“两违”综合治理工作的通知》（明自然资发[2025]1号）等文件精神，深入贯彻落实“两违”综合治理工作部署，构建街道、社区（村）、网格三级责任体系，实行分片包干、责任到人，形成全域覆盖的管理格局。

　　（二）强化统筹调度。定期召开专题会议，组织学习城乡规划、物业管理等相关法律法规，分析研判高层违建整治难点问题，统筹协调各单位推进联合处置，营造齐抓共管的工作氛围。

　　二、深化联动协作，构建联合处置格局

　　（一）加强部门沟通配合。主动对接城管、乡镇（街道）及物业企业等单位，建立信息共享、联合研判工作模式，常态化开展线索互通、线索核查、现场勘验环节的工作。2025年以来共接收疑似违法线索223件，确认并移送违法线索127件，做到应收尽收、分类处置、全程留痕。

　　（二）紧盯关键节点管控。强化节假日“两违”防控工作，提前发布风险提示，明确防控重点区域、重点时段和工作要求，严防节假日期间“两违”行为反弹回潮。紧盯新增“两违”苗头，坚决做到早发现、早制止、严查处，从源头遏制违法增量。

　　（三）开展复核“回头看”。重点配合做好占用消防通道、堵塞连廊、侵占公共平台等影响安全的违建认定工作。对已拆除点位，配合开展现场复核“回头看”检查，防止同类违建以新的形式反弹。

　　三、配合巡查排查，提供技术核查支持

　　（一）协助属地开展核查。对12345政务服务平台、街道属地摸排、群众举报等渠道反映的高层住宅违建线索，我局配合城管、属地街道进行现场查看拍照，登记取证。

　　（二）调取规划图纸分析。我局工作人员向市局调取相关图纸比对查询，对楼顶、连廊、消防通道等重点区域进行复核，明确是否属于规划许可范围，为后续分类处置提供技术支撑。

　　（三）探索技术辅助手段。积极研究无人机航拍、影像比对等技术在规划核查中的应用，协助属地提高违建发现和认定的准确性，逐步形成“网格巡查+群众举报+技术复核”的配合模式。

　　四、加强宣传引导，提升规划法治意识

　　（一）配合开展规划普法宣传。走进社区，通过发放宣传材料、举办政策宣讲会等形式，普及城乡规划、物业管理、消防安全等法律法规中涉及建筑用途、公共空间使用的规定，重点解释“规划许可范围”“违法建设的规划认定标准”等内容。

　　（二）参与典型案例释法。选取高层住宅违建中涉及规划问题的典型案例，配合宣传部门进行以案说法，说明违建对消防安全、规划秩序的危害，引导居民自觉遵守规划管理要求。

　　五、下一步计划

　　（一）进一步细化规划认定工作规程。结合高层住宅违建常见类型，梳理出台规划认定内部操作指引，明确认定标准、材料清单和办理时限，提升对城管和属地街道的技术支撑效率。

　　（二）深化技术手段应用。探索利用无人机定期航拍比对，主动发现涉嫌违建苗头，提前向属地发出风险预警，变被动认定向主动服务转变。

　　（三）加强基层规划业务培训。定期组织对街道、社区工作人员开展规划管理基础知识培训，重点讲解哪些建设行为需要办理规划许可、如何识别常见违建类型，提升基层一线人员的规划敏感性。

　　分办单位领导：韩国洪

　　单位联系人：何青

　　联系电话：18859800296

　　                                                                                  三明市三元区自然资源局

　　                                                                                   2026年6月10日