陈深灿代表：

　　您提出的《关于促进消费能力的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　我国基本养老保险主要分为机关事业单位养老保险、企业职工养老保险、城乡居民养老保险三类，保障覆盖各阶层就业群体。其中，机关事业单位养老保险保障机关及事业单位在编在岗人员，企业职工养老保险覆盖与用人单位建立合法劳动关系的从业人员，城乡居民养老保险主要面向未纳入上述两类保障范围的无业居民、灵活务工人员、农村居民等群体，实现全民养老保障全覆盖。

　　三类养老保险参保渠道和参保属性有所区分，机关事业单位、企业职工养老保险为法定强制参保险种，由用人单位统一办理参保登记、缴费申报等业务；城乡居民养老保险及个人自愿参保的灵活就业职工养老保险，实行自愿参保模式，群众可通过村居社区、政务服务大厅及线上税务平台自主办理参保缴费，参保自主性强、缴费档次可自主选择，也是部分人员未参保、选择低基数缴费的主要原因。

　　针对部分市场主体、灵活就业及城乡居民存在应保未保、参保意愿不足等问题，区人社局持续落实参保扩面各项举措，常态化开展“社保服务暖心故事”“精准扩面行动”“社保规划师帮您算”等系列宣传服务工作，依托线上线下多元化宣传渠道，结合12333主题宣传、“社保服务进万家”、入企送政策解难题、春风行动招聘会等各类活动开展政策宣讲，2025年累计进企业宣传22次、进社区宣传10次，2026年第一季度政策宣传覆盖群众600余人；扎实推进养老保险“应保尽保”工作，积极引导符合条件人员开展“居转企”参保，联合乡镇、村居开展“户户入保”行动，通过短信提醒、上门代办等方式动员外出务工人员、零工从业者参保。截至至2026年4月底，全区参加社会养老保险企业10396户，参保人数82300人;全区参加社会工伤保险企业9922户，参保人数61529人；全区机关事业单位养老保险参保单位297家，参保人数5059人；全区城乡居民社会养老保险参保人数48486人，参保率达99.52%。

　　下一步，区人社局将常态化开展“社保服务暖心故事”“精准扩面”主题宣传，优化宣传内容、丰富宣传形式、拓宽宣传渠道，全方位普及社保惠民政策。聚焦群众普遍反映的政策看不懂、待遇算不清等急难愁盼问题，持续强化“社保规划师”专业人才队伍培育与建设，提升政策解读、业务咨询、待遇测算等专业服务能力，有效破解社保服务痛点堵点，不断增强群众社保服务获得感与满意度。

　　分办单位领导：张宁 

　　单位联系人：李唐

　　联系电话：181****2307

　　三元区人力资源和社会保障局

　　2026年6月5日