洪培芸代表：

　　您提出的关于《关于探索我区托幼一体化发展,完善学前教育公共服务体系建设的建议》的建议收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“理顺工作机制”的建议 

　　我区将着力构建协同高效的工作推进机制。一是健全部门联动协同机制，厘清职能分工、凝聚工作合力。由卫健部门依据相关法律法规，做好幼儿园托班备案监管、卫生保健、业务指导及从业人员培训等工作；教育部门加强幼儿园开设托班的条件评估和日常管理，合力统筹破解托幼一体化推进过程中的各类重点难点问题。二是压实各部门工作责任，全面开展辖区托育服务专项调研，精准摸清托育实际需求、资源布局及现存短板，逐项落实各项扶持保障举措，及时化解普惠托育体系建设中的堵点难题。严格对照托育机构设置标准与管理规范开展工作，抓实抓细常态化监督管理，推动托幼一体化建设依法依规有序开展，全力营造优质发展环境，切实推动“幼有善育”民生实事落地见效。

　　二、关于“调整园所布局”的建议 

　　我区将依托人口动态监测数据，持续优化托幼机构布局，盘活闲置资源、提升利用效能。一是健全人口动态监测机制，结合辖区人口分布、人口流动态势及生育形势预判，精准研判托育服务需求，科学编制托育服务发展规划，统筹优化全域托幼资源布局。二是积极推动幼儿园增设托班，引导具备条件的公办、民办幼儿园，特别是生源不足、场地富余的园所转型发展托幼一体化服务，重点向人口集中社区、托育服务薄弱区域布局，打造群众家门口便捷优质的托育服务阵地。三是扎实推进本年度托幼一体化重点项目建设，计划在15所区属公办幼儿园增设托育班，其中南部11所开设16个托班、北部4所开设6个托班，依托园内闲置教室实施改造，项目总建筑面积6160平方米，共计增设22个托班，可新增公办托位440个。同时推动托幼服务资源下沉，补齐乡镇托育设施短板，逐步实现城乡托育服务全覆盖，最大限度盘活学前教育闲置资源，全面提升公共服务资源使用效益。

　　三、关于“加强师资建设”的建议 

　　师资队伍是推进托幼一体化发展的核心支撑。我局将联合教育等相关部门，多渠道夯实师资力量，全面提升专业素养，稳固从业队伍。一是统筹盘活现有师资，健全园所间师资轮岗交流机制，统筹调配公办幼儿园及生源偏少园所富余教师充实托育岗位，实现师资统筹调配、资源互通共享。二是抓实专业能力培训，严格对照托育负责人、保育人员培训相关大纲要求，依托区托育综合服务中心、医疗机构，常态化开展0至3岁婴幼儿照护专项培训，着力提升从业人员日常照护、应急处置等实操能力，推动在岗幼师转型为托幼复合型专业人才。三是健全暖心激励保障体系，稳步提高托幼一线从业人员薪酬待遇与职业认同感，将转岗从事托育工作的幼儿教师纳入托育人才培育体系，落实社保缴纳、职称评定等各项保障政策，定期组织技能比武、业务练兵，广泛吸纳优秀人才投身托育行业，持续建强稳定优质的托育师资队伍。

　　四、关于“加大资金扶持”的建议 

　　我区将进一步加大财政投入力度，积极向上对接争取专项扶持资金，不断拓宽托幼一体化发展扶持渠道，切实降低机构运营成本、激发发展活力。一是强化财政资金精准保障，对转型改造或新建的托幼一体化机构，针对性给予场地改造、办园运营、生均经费、教师薪酬等方面补贴，重点向普惠性托幼一体化机构倾斜，助力普惠托育服务提质扩容。二是落实普惠托育服务机构运营补助政策，对公办、社会办两类普惠托育服务机构实行分类补助，补助资金主要用于保障机构日常运转、提升托育质量、完善服务设施等。具体补助标准如下：按每月在托婴幼儿实际人数核算，公办普惠托育服务机构（含公办幼儿园开设的托班），每人每月补助150元；社会办普惠托育服务机构（含普惠性民办幼儿园开设的托班），每人每月补助300元。

　　五、关于“研发课程体系”的建议 

　　我局立足0—3岁婴幼儿身心成长规律，联合教育部门合力搭建科学系统、衔接顺畅托幼一体化课程体系。一是组建专业教研队伍，联动辖区院校、优质幼儿园、托育机构及医疗机构，紧扣婴幼儿生长发育与认知发展特点，统筹研发覆盖0—3岁托育、3—6岁学前教育的一体化课程，兼顾科学性、连贯性与趣味性，实现托育保育与学前教育无缝衔接。二是积极借鉴先进课程理念与实践经验，搭建以感官启蒙、习惯培育、能力提升为主的阶梯式课程框架，把日常照护与启蒙教育深度融合，重点抓好感统训练、语言启蒙、社交养成及生活自理能力培养，助力婴幼儿全方位健康发展。三是强化日常指导，常态化组织托幼一体化机构开展课程研讨、教学观摩与经验交流，持续优化课程内容与保教方式，全面提升托育服务水平，让婴幼儿在规范优质、系统连贯的成长环境中快乐成长。

　　下一步，我区将积极采纳此次建议，将托幼一体化建设作为完善托育服务体系的重要一环、推进幼有善育民生工程的重要抓手，统筹推进各项工作，优化资源配置、提升服务水平，有效缓解群众育儿难题，全力推动托育事业提质发展，实现就近安心入托的民生目标。

　　主办单位领导：叶玉坤

　　单位联系人：郑步新

　　联系电话：13605966965

　　三元区卫生健康局

　　2026年5月20日