罗志癸代表：

　　您提出的《关于加强建筑垃圾管理的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

　　首先，衷心感谢您对城市管理工作的关心、关注和监督，您提出的问题精准切中我辖区城乡环境治理的痛点难点，对我局提升建筑垃圾全流程管控能力具有重要指导意义。我局高度重视此项建议，第一时间组织梳理问题根源、查摆工作短板，结合当前工作实际制定整改举措，现将有关办理情况答复如下：

　　一、城乡结合部建筑垃圾乱倒问题现状及根源

　　经全面摸排，我辖区因地域范围广、监控覆盖不全等因素，城乡结合部及偏僻道路边闲置空地成为建筑垃圾随意倾倒的高发区域，现存问题主要集中在夜间偷倒、无主垃圾堆积、装修垃圾乱抛三类。经分析，问题根源主要有三：一是源头管控存在漏洞，居民装修垃圾处置意识薄弱，部分小区未规范设置建筑垃圾暂存点，导致群众随意倾倒；二是监管执法存在盲区，城乡结合部偏僻路段监控覆盖率低，违法倾倒多发生在凌晨或夜晚等薄弱时段，执法取证难度大，乱弃人员存在侥幸心理；三是部门协同尚未闭环，属地街道、住建、交通、交警、土地收储中心、水利、林业、环保等单位联动监管机制不够完善，联合执法长效机制未能落实。部分闲置空地、征收待建地块管理缺位，成为违法倾倒高发点。

　　二、当前已开展的整治工作

　　针对上述问题，我局已将城乡结合部建筑垃圾治理列为重点工作，从执法打击、源头规范、协同管控三方面推进整治，取得阶段性成效：

　　1.强化执法巡查，加大打击力度：整合执法力量实行不定时巡查制，重点盯防城乡结合部易倒点位，强化早中晚三个薄弱时段管控。2025年度，我局累计出动500余车次，组织执法人员上路巡查2230余人次，共立案查处乱弃建筑垃圾案件11起。

　　2.规范源头收集，完善存放体系：联合住建、街道开展小区建筑垃圾专项整治，督促有物业小区设置标准化密闭暂存点，指导无物业小区由社区统筹划定投放区域，同时开展入户宣传，引导居民将装修垃圾定点投放，规范处置，从源头减少乱倒行为。

　　3.深化部门协同，压实属地责任：对接土地收储中心、属地街道、住建、交通、交警、水利、环保、林业等单位，建立建筑垃圾治理联动机制；要求土地收储中心及属地加强征收待建地块管理，设置围挡及警示标识并开展日常巡查；督促属地街道将建筑垃圾治理纳入日常网格化管理，发现问题及时联动执法，形成共管合力。

　　三、当前工作存在的短板

　　在整治工作推进过程中，我们也发现仍存在一些亟待解决的问题：一是部分小区建筑垃圾暂存点设置进度滞后，个别区域仍存在“无处倾倒”问题；二是城乡结合部监控盲区较多，技防投入不足，对夜间偷盗行为的发现和取证能力有限；三是建筑垃圾终端处置存在短板，资源化利用效率有待提升；四是城管执法无有力抓手，面对不配合违法对象，目前城管执法无有力的强制措施保障，导致存在执法不畅现象。

　　四、下一步整改提升举措

　　结合您的建议，我局将坚持疏堵结合、标本兼治原则，聚焦问题短板，从五个方面持续发力，切实解决城乡结合部建筑垃圾乱倒问题：

　　1.加快完善技防体系，消除监管盲区：对城乡结合部易倒点位、偏僻路段进行排查梳理，建议属地在盲区安装监控探头，同时充分利用渣土车辆管理平台等技术，提升动态监测和精准执法能力。

　　2.持续强化执法力度，保持高压态势：加大巡查力度，采取定点检查与流动巡查、日常检查与突击夜查相结合的方式，加大对违法倾倒行为的查处力度；对恶意偷盗、屡教不改的主体，依法提高处罚标准，并将不良记录上报市局，纳入相关资质年审，形成长效震慑。

　　3.健全源头管控机制，实现闭环管理：联合住建部门加快推进小区建筑垃圾暂存点建设，确保实现全覆盖、标准化；力推有物业公司的由物业公司引导或统一监管及规范处置，无物业小区到社区报备并指导规范处置。规范从产生、收集、运输到消纳的全流程管理，确保建筑垃圾的规范处置。

　　4.深化部门协同联动，压实各方责任：进一步完善建筑垃圾治理工作专班机制，明确城管、住建、街道、城投、交警、交通、林业、水利、环保等单位职责，建立信息共享、案件移送、联合执法工作制度，实现“源头管、途中查、末端治”的全链条管控，压实常态化管理责任。

　　5.加大宣传引导力度，提升全民意识：通过社区宣传栏、入户宣讲、召开物业公司会议等多种形式，普及建筑垃圾处置相关法律法规和规范要求，引导企业、群众自觉遵守处置规定，营造“人人参与、共同治理”的良好氛围。

　　6.推进资源化利用，破解终端难题：主动对接相关部门，积极推动建筑垃圾资源化利用项目建设，提高建筑垃圾回收利用效率；同时规范垃圾分拣流程，督促暂存点、运输单位做好分类处置，减少垃圾混合，降低终端处理成本。

　　城乡结合部建筑垃圾治理是一项长期系统工程，下一步，我局将以您的建议为契机，以更实举措、更硬作风推进整治工作，切实改善城乡人居环境。再次感谢您对城市管理工作的宝贵建议，恳请您继续关心、支持和监督我们的工作，多提宝贵意见，助力我们不断提升城市管理水平。

　　独办单位领导：李建闽                  

　　单位联系人：罗晓璐

　　联系电话：8210010

　　三明市三元区城市管理和综合执法局

　　2026年5月8日