2025年以来，三明市三元生态环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记来闽来明重要讲话重要指示批示精神，深化落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，全力推进法治政府建设工作，提高依法行政水平，为我区生态环境质量提供坚实的法治保障。现将2025年度工作情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行法治政府第一责任人职责情况

　　2025年，我局严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》及省、市关于生态环境领域党政同责、一岗双责的相关文件要求，党政主要负责同志切实承担起组织领导责任，亲自部署法治建设重点工作，将其纳入全局发展规划与年度计划统筹推进；带头深入学习习近平法治思想及法律法规，通过主持理论学习、讲授专题党课等方式，强化全局法治思维；注重压实法治责任，督促领导班子及各股室将依法行政要求融入污染防治、执法监管、审批服务等重点任务全过程；自觉接受民主监督，积极回应社会关切，推动权力规范透明运行，有效发挥在法治建设中的引领示范作用，确保法治建设各项任务落到实处。

　　二、法治政府建设工作情况

　　（一）压实法治建设责任，筑牢依法履职根基

　　一是深化学法用法，提升法治队伍素养。严格落实分党组（中心组）学习和党支部“三会一课”制度，联动法律法规学习，增强干部法治意识，提升干部依法行政能力。2025年分党组组织学习10次，分党组（中心组）理论学习14次,通过主题党日活动、党员大会等形式组织理论学习13次，党员干部交流研讨13次。学习教育期间，分党组书记（党支部书记）上党课2次。

　　二是加强普法宣传，增强公众法治意识。以“八五”普法、全国低碳日、生物多样性日、“六五”世界环境日、全国生态日、宪法宣传日等为契机，组织开展主题鲜明、形式多样的线下宣传活动11场，让生态文明理念更加可知可感。

　　三是拓宽参与渠道，赋能社会共同参与。深度融合新时代文明实践，举办环保设施向公众开放活动17次，组织开展生态环境主题志愿服务8场，群众生态环境获得感、满意度持续提升。

　　（二）聚焦重点工作任务，提升法治建设实效

　　一是持续打好污染防治攻坚战。2025年三元区生态环境质量继续保持全省前列。空气质量优、良达标天数比例为99.5%、全省第1，优级天数全省第3，空气质量综合指数为2.51，二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳浓度同比去年均有所下降。水环境质量迈上新台阶，国省控断面优质水比例100%，同比提高25个百分点，其中，省控三元渡头坪老桥断面为三年来首次提升为Ⅱ类，小流域断面优质水比例为100%，同比提高40个百分点，市级集中式生活饮用水源地东牙溪水库水质达标率为100%，优质水比例为83%，同比提升8个百分点。地下水环境质量总体保持稳定。

　　二是提升服务效能。持续深化“放管服”改革，运用“三线一单”成果，为41个省市重点项目提供全流程环保服务。2025年完成建设项目审批19个，建设项目入园审核37个，高效核发（含变更延续）排污许可证151家，督促办理排污登记143家，开展排污许可证质量审核210家，许可证执行报告审核424家。

　　三是落实生态环境损害赔偿制度。加强生态环境损害赔偿与行政执法衔接，2025年共办结3起生态环境损害赔偿案件，缴纳生态环境损害赔偿金10.50余万元。

　　（三）严格规范执法行为，强化行政执法效能

　　一是规范行政执法。持续严肃查处环境违法行为。保持执法高压态势，联合多部门常态化开展联合执法检查，打击违法违规行为，2025年共立案查处5起，行政拘留1起，不予处罚1起，处罚款53.25余万元。

　　二是规范涉企检查。严格落实中央及省、市关于规范涉企行政检查的要求，依据《三明市2025年生态环境涉企行政检查计划》，规范涉企行政检查程序，严格执行“事前审批备案、事中亮证检查”要求，并统筹制定年度检查计划，将日常检查与专项检查相结合，确保对同一企业年检查频次不超过2次，避免重复检查，切实减轻企业负担。

　　三是做好信访投诉办理。2025年共办理信访投诉805件次，重点开展重复投诉化解工作，保障辖区信访形势稳定，信访件办结率100%。

　　三、存在问题

　　2025年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但还存在学法用法的深度有待提升；干部运用法治思维破解复杂环境问题的实操能力有待加强；普法宣传精准度不够；部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力有待进一步提升等问题。

　　四、下步打算

　　2026年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全力推进法治政府建设。一是进一步压实法治建设责任。完善法治建设考核评价机制，将法治工作贯穿业务全过程，督促全局干部职工切实履行法治建设职责。二是创新普法宣传工作。丰富新媒体普法载体，开展更具针对性的精准普法活动，依托“线上+线下”融合模式，开展专业法律法规宣传，提升普法实效。三是加强专业队伍建设。加大干部职工法治培训力度，突出实操培训，规范行政执法程序，不断提高执法规范化水平。

　三明市三元生态环境局

　　2026年1月12日