区委、区政府：

　　2025年三元区城市管理和综合执法局认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，全面推进城管执法规范化、法治化、制度化建设，切实提高城管执法队伍的执法和服务水平，努力营造良好的法治政府建设工作氛围。现将我局2025年度法治政府建设工作情况总结报告如下：

　　一、工作开展情况

　　一是将三元区数字城管信息处置中心纳入市城市管理综合服务平台建设总体规划，积极为群众解决“急难愁盼”问题，2025年度我局共受理处置城市管理类投诉件73137件，处置率为98.13%。二是针对影响市容市貌、环境卫生等城市管理方面的违法行为共计办理行政处罚案件51件，作出行政处罚金额13.6905万元，其中作出从轻处罚案件10件，并积极配合区司法局做好案件评查相关工作。三是充分落实行政机关负责人出庭应诉工作，2025年度我局共参与行政诉讼案件开庭4次，机关负责人均到庭参与应诉。四是不断推进一体化大综合行政执法平台运用与推广，2025年度共计上传行政处罚数据51件，行政检查数据2444件，做到100%线上办案。五是切实做好行政执法人员动态管理。今年以来我局统一报名参加行政执法资格常态化机考人员共计15人，目前通过综合法律知识考试人员7人，通过专业考试已领证人员4人。六是积极参与“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等各类普法宣传活动，2025年我局开展及参与各项宣传普法工作共计12场次，发放各类宣传单、宣传手册等宣传材料500余份，现场解答20余次。七是将习近平法治思想和重要党内法规学习纳入党组中心组学习。同时严格贯彻“谁主管谁普法”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”精神，今年以来共计组织开展及参加各类法律知识、业务技能培训7场（次）。八是持续推进信息公示制度，在政务信息平台及时更新公示权责清单、审批服务事项等内容，并做好信息公示工作，2025年度共计公示行政处罚信息51条，行政许可信息1020条。九是结合我区基层行政执法突出问题专项整治工作积极开展自查自纠，工作开展以来我局共计自查发现并整改问题169件，移送问题线索9件、解决群众急难愁盼问题275件、推动建立完善制度数13件、追责问责人数30人、通报曝光41次、成果公布32次、民生事项7件、制度清单5件。同时针对本年度的行政诉讼及行政复议案件，对各执法中队进行督导2次。

　　二、党政主要负责人履行第一责任人履职情况

　　一是严格履行主要负责人的第一责任人职责，坚持把习近平法治思想贯彻落实到依法行政的各方面和全过程，将习近平法治思想和重要党内法规学习纳入党组中心组学习，2025年度我局党组开展中心组党内法规理论学习12次。二是组织领导干部学习习近平法治思想、党章、党规等学习材料。推动干部职工每年及时完成福建干部网络学院平台至少50个学分课程学习，加强领导干部的法治思想教育，牵头提高全局法治意识。三是自觉接受人大监督、主动接受群众和舆论监督，积极落实人大代表、政协委员关于提案建议的办理，2025年以来共计办理人大、政协提案41件。四是严格落实《信访工作条例》，按照区委区政府要求，积极参与“信访接待日”，2025年共计处置信访投诉问题77件，群众满意率达96.97%。

　　三、存在问题

　　（一）专业人才缺乏。当下因机构改革，城市管理职能范围逐渐扩大，逐步涵盖城市市容市貌管理、市政建设、园林绿化、自然资源领域“两违”行政处罚等多个领域，专业性强，需要执法人员具备多种行政法律法规知识储备。但当前我局执法人员的知识结构较为单一，对新增后的城市管理职能的法律法规、政策文件以及专业技术知识掌握不够，在办理新增领域的案件时，缺少专业法律知识人才，难以准确判断和有效监督。

　　（二）群众法治意识薄弱。许多经营业户没有意识到违反城市管理法规要承担法律责任，认识不到自己行为的违法性和危害性，导致不主动配合执法工作，纠缠、拒绝、阻碍甚至暴力抗法。当执法队员对违法行为进行必要处罚时，围观群众以“同情弱者”的心理，误解我们的工作，导致执法队伍负面影响高于正面形象，形成了不利于执法的社会氛围。

　　四、下一步工作计划

　　2026年我局将更加高效推进法治政府建设。一是推进执法规范化。严格落实执法人员持证上岗制度，规范执法着装、用语和程序，全面推行执法全过程记录，确保执法行为可追溯、可监督。二是加强执法队伍建设。加大城市管理领域重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力；积极组织开展法治宣传培训，提高执法人员依法行政的能力和水平。三是强化普法宣传力度。继续加强法治宣传教育，丰富宣传载体，突出需求导向，针对目标人群，开展形式多样的、有特色的宣传活动，扩大社会知晓率，使法治意识真正入脑入心，使广大市民参与城市管理变为自觉自愿的行动，提升普法实效。

　　三元区城市管理和综合执法局

　　2026年1月12日