中共三元区委、三元区人民政府：

2025年，三元区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》任务要求，依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治建设。现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想。三元区审计局高度重视法治建设工作，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，把深入贯彻习近平法治思想作为重要的政治任务和局党组中心组学习的重要内容，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。局领导班子带头尊法学法守法用法，带领审计干部学习与审计工作密切相关的法律法规，不断提高法治素养。

（二）聚焦主责主业，切实履行审计监督职责。一是扎实开展审计项目工作。2025年共完成审计项目16个，审计查出主要问题189个,查出主要问题金额46188万元，出具审计报告、专项审计调查报告、审计意见共27篇，提出审计建议49条，被采纳审计建议49条，推动被审计单位建章立制20条，审计促进整改落实有关问题资金5716万元（部分问题未到整改期限）。二是做好审计整改“下半篇文章”。加强整改工作督查，结合省审计厅对区政府领导经济责任审计，5次以政府办名义下发通知，要求被审计单位做好自查自纠、问题整改和材料准备工作；5次下发督查通报，督促各有关单位加快整改进度。2023年审计项目整改率98.48%；2024年审计发现已到期问题整改率100%；2025年审计发现已到期问题整改98.08%。

（三）坚持依法审计，着力提升工作质效。一是强化审计业务质量管控。落实“科学规范提升年”行动，制定行动工作方案，围绕立项、现场管理、取证程序、文书质量、成果运用、加大督促、协同联动、业务培训、内部管理等方面制定具体措施，推动“科学规范提升年”行动走深走实。组织开展2024年度审计业务质量检查，评查审计档案，并落实审计现场分级质量管控，全面提升审计监督质效，持续提升审计工作科学化、规范化水平。二是提升审计业务审理法治化水平。严格执行《三明市审计局行政处罚裁量权执行指导标准》和《三元区审计局审计项目复核审理审定暂行办法》，落实“严格把关+靠前指导”工作机制，对重点项目探索开展“中期现场初次审理+征求意见稿审理+报告审理”的三次审理模式，及时反馈审计现场问题，提出相关建议，确保复核工作的规范性和有效性，切实提高审计实施质量。三是推动内审工作提质增效。通过健全工作制度、加大培训力度、聚焦成果转化等方式，持续深化内部审计指导监督，针对乡镇（街道）、部门各自职能特点，开展“点对点”“行业式”的业务指导，助力31家单位完善内审工作制度，规范程序和质量标准，将内审工作履职成效纳入领导干部经济责任审计范畴和全区绩效考核内容，通过跟踪问题整改情况，全面提升内审工作效能。四是扎实推进“闽执法”平台工作。落实省一体化执法平台推广应用各项工作任务，配备3台执法终端、3台专网台式计算机，全局18名干部按要求使用闽政务APP，完成执法要素确认，严格按照上级审计机关文件要求范围完成行政检查事项录入工作。

（四）加强普法宣传，抓好法治队伍建设。一是强化干部教育培训。加大培训工作力度，通过“审计微讲堂”专题学习、案例研讨、业务实训等多种形式，重点加强审计干部法律法规、财经纪律、依法行政等内容的学习，并4次组织全局行政执法人员参加全区法律知识模拟考试，切实增强审计人员的法治意识、程序意识和证据意识，不断提升其依法履职、规范审计的专业能力和水平。二是夯实法治专业力量。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2025年组织3名审计干部参加行政执法考试，通过率100%，确保一线审计人员均持证上岗。配强专业法律支撑力量，聘请一名专职律师担任局机关法律顾问，保障审计工作的合法性和规范性。三是深化普法宣传工作。结合审计工作实际开展普法，坚持“谁执法、谁普法”工作原则，审计报告征求意见、经济责任审计报告反馈、审计整改检查等环节，向被审计单位解释审计政策和法律法规。以“民法典宣传月”“网络安全宣传周”“国家宪法日”等重要普法节点为抓手，组织开展形式多样的法治宣传活动，深入村、社区、企业，开展“普法进企业”“宪法进社区”等活动。

二、存在的不足

过去一年，我局在推动法治政府建设中取得一定成效，但也存在一些不足，主要表现为：一是审计人员综合能力有待加强、法治思维和依法行政意识有待深化；二是普法宣传工作创新性不足，宣传形式内容不够丰富。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，统筹谋划部署全局法治建设各项任务，定期听取法治工作进展情况汇报，研究解决重要问题与重大事项，严格执行依法决策机制，持续规范审计执法程序与行为，不断提升审计工作法治化、规范化水平。

（二）加大教育培训。局主要领导发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法，健全完善党组理论学习中心组常态化学习机制，将习近平法治思想、宪法及法律法规作为重点内容持续深入学习。结合年度审计业务培训计划，创新开设“审计微讲堂”，着力增强审计干部的法治素养、专业能力和履职本领。

（三）严格请示报告。按照文件要求，2025年度及时向市委审计委员会报告重大事项3项、向市委审计办报告4项、向区委审计委员会报告9项。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想引领，加强组织领导。坚持党的全面领导，通过党组理论学习中心组学习习近平法治思想，传达学习贯彻全面依法治区工作会议精神，确保法治建设各项任务在审计工作中得到不折不扣落实，为依法履行审计监督职能提供坚实政治保证。

（二）坚持依法审计，提升监督质效。紧密围绕“科学规范提升年”行动部署，进一步规范审计程序，严格依法实施审计。聚焦权力集中、资金密集、资源富集及民生保障等重点领域和关键环节，科学谋划和安排审计项目，加强全过程质量控制，切实提升审计工作的规范性、精准性和实效性。

（三）加强法治教育，抓好队伍建设。高度重视审计人员法治素养提升，常态化开展法治宣传教育，重点组织对审计法、预算法及相关财经法律法规的学习培训，通过案例教学、专题研讨等多种形式，不断增强审计干部的法治意识、程序意识和证据意识，打造高素质专业化审计队伍。

（四）深化普法宣传，营造法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”责任制，常态化推进法律进被审计单位、进社区、进企业等活动，创新宣传形式，丰富宣传内容，积极宣讲审计法律法规和政策，推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围，构建审计法治宣传长效工作机制。

三元区审计局

2026年1月9日