叶燕芳、黄丽贞、俞银珠等委员：

　　你们提出的《 关于大力支持创新型中小微企业发展的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：       

　　为深入贯彻区委区政府关于落实新时代民营经济强省战略的工作部署，我局充分发挥市场监督管理职能，抓实抓好营商环境提升、助企服务提质、监管效能提速、加快提升市场监管现代化水平，大力支持创新型中小微企业发展，为三元革命老区高质量发展示范区提供有力支撑。

　　一、工作进展情况：

　　（一）助企纾困为民企发展提振信心、厚植土壤

　　1.经营主体提质增量。落实市场准入负面清单制度及动态调整机制，加强新《中华人民共和国公司法》宣贯，优化审批服务，落实“企业开办1+X”登记、深化企业开办“一窗通办”“一网通办”改革等措施，全区个体工商户48654户、企业存量达20765户。有序推进我区个体工商户分类精准帮扶工作，指导10户个体工商户完成“个转企”登记，6户个体工商户被省局认定“名特优新”，不断提升个体工商户的内生动力和发展质量。

　　2.楼宇经济提档升级。用活政策引导，激活楼宇发展活力，在徐碧中央商务区增设“知创福建”知识产权工作站，指导6家企业申请专利质押贷款共计4500万元。重点培育了三明市易当当智慧汽车产业园二手车交易专业特色楼宇，现二手车交易市场车辆每月销售车辆数高达100余台，月销售额2000万以上。

　　3.信用监管提质增效。扎实开展信用提升行动，健全信用修复机制，推广“微错容纠”做法，为符合条件的14852户市场主体进行了信用修复。开展“年报+”服务，全区内资企业完成年报公示10064户，年报率96.64%。

　　（二）创新赋能为经济运行增强动能、拓展空间

　　1.提升知识产权创造水平。强化知识产权服务助推民企创新发展，积极运用职能，完成本地区专利转让许可51件，密集型产品备案39件,帮助企业向上争取资金8.651万元。加强与“知创福建”三明学院工作站联系，充分利用工作站平台开展知识产权各项工作，实现了9个项目13个专利的转化，转化金额35.3万元。截至目前，三元区有效发明专利量475件，每万人发明专利拥有量11.557件，高价值发明专利拥有量为112件，今年新增注册商标781件，有效商标9942件，均位居全市第一。

　　2.开展质量提升行动。深入推进工业企业质量技术帮扶“提质强企”行动，开展“你点我帮”，指导9家企业开展质量技术难点排查，解决7个问题，指导企业提升产品质量。大力推进小微企业质量管理体系认证提升行动各项工作，已指导35家小微企业落实ISO9001质量管理体系。

　　3.提升标准化发展水平。发挥标准引领，推动标准创新型企业梯度培育，支持高新技术企业、“专精特新”企业等推进标准化工作改革创新，组织2家企业申报标准创新型企业（初级）。

　　（三）刚柔并济为市场秩序保驾护航、巩固提升

　　1.强化综合执法，打造公平有序的市场环境。围绕守护消费“铁拳”行动，结合市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中的“六大行动”，开展制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品、居民水电气计量和收费、电动自行车质量安全、儿童玩具、“315晚会”曝光问题产品等专项行动，今年来查处各类违法违规案件62件，罚没款25.82万元。

　　2.优化消费维权，打造放心安全的消费环境。加大消费者权益保护和流通领域商品质量监管，不断优化消费环境、提振消费信心，营造安全放心的消费环境，扎实做好12315、12345、信访转办、来信来访等处置工作。新增ODR（在线矛盾纠纷多元化解平台）企业1家，目前共22家，指导ODR企业处理投诉154件。今年来,共受理消费者投诉1210件、举报1062件，受理和调解12345信访投诉件1889件，为消费者挽回经济损失28.3577万元。

　　3.深化柔性执法，打造宽严并济的营商环境。全面推进包容审慎监管，落实省、市局《行政执法裁量四张清单》，规范行政处罚自由裁量权，首违不罚1件，减轻处罚14件，减轻处罚116.2万元，做到过罚相当、处罚公平公正。围绕建设全国统一大市场，严格落实公平竞争审查制度，共排查涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件、政策措施170份，新增加63份，其中拟修订2 份,已修订 1 份，失效2份，适用例外规定0份，其余均继续有效。

　　二、下一步工作计划

　　1.优化营商环境，让市场主体活力更强。深入实施企业申办“四减”（减项目、减材料、减时间、减跑动）落实“一件事一次办”，提高“一网通办”效率，推动“一址多照”“一照多址”改革，持续推动知识产权金融服务创新，开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，促进质押融资提质扩面，促进民营经济发展壮大。深入实施“双随机、一公开”监管，开展“综合查一次”，落实信用监管的目标。

　　2.坚持法治带动，让市场竞争秩序更顺。结合“六项行动”，加大对违反市场秩序违法行为的打击力度，紧扣民生痛点，持续开展“铁拳”行动，强化行刑衔接，严厉查办一批大案要案。加大公平竞争审查力度，高效规范市场经营秩序，有效净化消费市场经营环境，保障民营经济生存发展环境。

　　主办单位领导：陈永强                     

　　单位联系人：李美英

　　联系电话：0598-7500195

　　三明市三元区市场监督管理局

　　2025年5月20日