黄明先、林新有委员： 

　　您提出的关于《关于持续优化三元区营商环境的建议》的提案已收悉。现将办理情况答复如下： 

　　一、开展全区行政执法案卷评查  

　　常态化开展全区行政执法案卷评查工作，全区各个行政执法单位上年度结案行政执法案卷进行集中交叉评查，督促各相关执法单位对问题案卷及时进行整改规范，以评查促整改，强化行政执法监督。 

　　 二、推行“综合查一次”联合执法行动  

　　印发《三元区推行“综合查一次”联合执法机制实施方案》（元政办发明电〔2023〕22 号），对适合联合执法的“同一行业、同一区域、同一对象”，推行“综合查一次”制度。2024年来，全区16个行政执法单位形成43条“场景清单”，7个牵头单位联合13个部门开展联合执法，共检查企业（或个体工商户）21家，减少检查33次。 

　　三、规范资格审核和证件管理  

　　制发《三元区司法局关于做好行政执法资格和证件管理有关工作的通知》，采集全区各行政执法主体基本信息数据元，截至目前，全区共有行政执法人员609人。全力推动“闽执法”考试系统上线运行，实现行政执法资格考试常态化，鼓励“应报尽报、应考尽考”，2024年来，已审核报考信息230余人，组织行政执法考试4场，通过10人。 

　　四、推行证明事项告知承诺制  

　　全力推进“减证便民”行动，进一步优化营商环境，打好“放管服”改革攻坚战役，三元区司法局着眼群众“最盼、最急、最需”之处，多措并举，统筹推动，全面推行证明事项告知承诺制。通过创建工作群、文件解读、电话答疑等形式，对各单位就证明事项告知承诺制工作进行答疑解惑，引导各单位在立足本区实际工作情况基础上，结合其他县市区的梳理情况开展本区证明事项告知承诺制填报工作。 

　　五、开展合法性审查工作  

　　三元区司法局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》及新修订的《福建省行政规范性文件备案审查办法》，高度重视规范性备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实保障行政规范性文件合法有效，推动重大行政决策和规范性文件的合法性审查工作落实落精落细，助力法治营商环境。 

　　六、畅通企业法律服务渠道  

　　依托辖区律师事务所和基层法律服务所设立“民营企业法律服务工作站”，及时为企业提供法律咨询、解答、指导等法律服务，解决企业面临的法律难题，引导民营企业通过法律服务热线电话12348或登录中国法律服务网线上咨询，足不出户，在家“问诊”。指导符合条件的民营企业设立公司律师，提高企业法律风险防控能力。 

　　七、组织“法治体检”活动  

　　下发《关于开展民营企业“法治体检”活动的通知》，根据企业需求，组织律师实地走访企业，了解企业生产经营活动中面临的困难、发展环境存在的问题及对法律服务的需求，特别是企业用工、合同订单，违约风险等开展一系列“法治体检”活动，为企业研判风险，提供法律咨询意见，并采取发放资料、现场解答、法律宣讲等点单式服务，帮助企业预防和化解法律风险。2024年以来，已对81家企业开展法治体检，提供法律意见67条。 

　　八、指导人民调解工作  

　　依托三元区经济开发区职工法律服务一体化基地和基层人民调解组织（诉调对接、公调对接、民调进所），并配备一村居一专职人民调解员等，指导各级各部门按照“属地管理、分级负责”原则开展矛盾纠纷化解工作。充分发挥人民调解作用，及时排查、主动介入、有效化解企业各类矛盾纠纷。认真研究企业遇到的困难，强化分类指导和应对，提出针对性的法律指引。2024年调解涉企纠纷68件。 

　　九、提供法律援助服务  

　　开通法律援助绿色通道，进一步简化手续，建立快速受理、审批、指派机制，对于企业农民工申请法律援助的，优先受理，应援尽援，做到当天申请、当天受理、当天指派。对符合法律援助条件的企业农民工和困难员工及时提供法律援助，在坚持依法维护委托人合法权益的前提下，尽可能通过调解促成企业和员工和解，营造和谐稳定的用工环境。2024年来，办理农民工法律援助24件。 

　　主办单位领导：邓启文 

　　单位联系人：余晓静 

　　联系电话：8300115 

　　三明市三元区司法局 

　　2024年6月20日