朱凯等委员：

　　您提出的《关于做好我区文化遗产保护利用后半篇文章、进一步推进文旅融合发展的建议》已收悉。首先，感谢您对三元区文化遗产保护利用和文旅融合发展工作的关心和支持，您对加强文化遗产保护利用提出的问题及五点建议与对策，对我们的工作有着积极的意义，现答复如下：

　　一、基本情况

　　经第三次全国不可移动文物普查结果公布，全区共有一般不可移动文物点275处，其中国家级文物保护单位3处（列西正顺庙、岩前万寿岩遗址、中村回瑶古窑址）、省级文物保护单位12处、市级文物保护单位22处、区级文物保护单位2处，革命红色遗址19处，古遗址、古墓葬、街巷、古桥古井类36处。

　　二、主要做法

　　（一）关于保护合力不足和专业人才缺乏方面

　　一是加强文物保护队伍建设。我局在加强专业培训基础上,不断挖掘人才资源,充分整合社会资源，积极引进专业人才。通过向编办部门争取增加编制,利用人才引进、事业编招录等形式，引进文物保护专业人才。为加强我区文物保护工作，三元区委编办印发《中共三元区委机构编制委员会关于区文旅局所属及归口管理事业单位机构设置的通知》（元委编〔2021〕41号）提出设“三明市三元区文物保护中心” 充实高层次人才，增加文物管理专项编制2人，建设一支政治强、业务精、作风正的文博队伍,切实解决我区文物保护机构、专业技术人员匮乏问题，目前三元区文物保护中心共2人，其中1人为考古学专业。

　　二是加强对物质文化遗产的保护。我局送发《三元区文物安全履责提示函》(元文体旅〔2022〕101号)，通过镇街与文物安全责任人签订安全责任书、三元区文保中心不定期开展文物建筑消防安全联合检查和文物建筑消防安全教育培训等活动，督促乡镇、街道认真落实好属地责任，按照《文物建筑消防安全管理十项规定》，对辖区内文物建筑产权人和使用人切实做好日常消防安全防范工作。2023年以来，共开展辖区文物点安全检查36次，共出动检查人员144人次，完成全区不可移动文物点安全隐患摸底排查140处。

　　（二）文物保护经费投入渠道狭窄方面

　　近年来，我局共向上争取文物保护专项资金1208.55万元，其中，争取到国家专项资金为978.77万元；向省级争取资金为215.5万元；向市级争取资金为14.28万元。目前辖区文物修缮工程共计11处。其中，已完工1处，完成初验8处，正在施工2处。

　　（三）文物、古建、构建现状堪忧方面

　　我局在日常文物保护工作中，确存在个别文物产权人文物保护意识淡薄等情况，针对此现象，我局为提高全民文物保护意识，每年联合三明市文化市场综合执法支队、区消防大队等部门,开展“三元区文物建筑消防安全教育培训班”进一步提高文物工作人员和文物安全责任人的消防安全意识，为辖区文物建筑安全提供了保障。同时，严格落实农用地转用和土地征收项目涉及文物保护区情况核查、审查程序，针对辖区内各类施工用地是否涉及文物点进行实地勘查。此外，我局充分利用“文化和自然遗产日”、“5·18博物馆日”开展宣传活动5场，以文物保护图片展、送戏下乡、发放宣传单等形式向广大人民群众宣传物质文化遗产保护的相关法规和知识。加大对文物点所在镇、街的法律知识宣传力度，通过村民小组会议、村村响广播、微信公众号推送等方式，提升群众的法律意识和物质文化遗产的保护意识。

　　（四）非遗保护中存在主观性方面

　　区非遗保护中心严格按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《福建省非物质文化遗产条例》对非物质文化遗产的定义来筛选非物质文化遗产项目，要求申报项目符合社会主义核心价值观，对增强中华民族的文化认同、维护国家统一和民族团结、促进社会和谐和可持续发展有积极作用；能体现中华优秀传统文化，具有重要历史、文学、艺术、科学价值；具有鲜明地域文化特点和人文特色，世代传承、活态存在。每轮申报均组织有关方面专家对具备条件的区级非物质文化遗产名录申报项目进行筛选、论证、评审，提出推荐名单，经区级人民政府同意后公布。经多年不懈努力，目前我区共有省级非物质文化遗产项目4个，市级非物质文化遗产项目8个和区级非物质文化遗产项目11个。

　　（五）研发文物旅游衍生产品方面

　　我区通过积极对接中央美院、漫鱼动漫等优质团队，完成文创IP、周边产品设计。目前，已投入45万元用于制作万寿岩动漫、笔记本、快客杯、文创地图、书签、团扇等近20类产品。

　　三、下一步打算

　　一是强化文物保护经费保障机制。一方面要积极争取国家、省、市有关部门的支持，争取各类文物修缮和保护资金。另一方面，要建立多渠道的资金投入机制，通过文旅开发、教学参观、科学研究等，积极引进民间资本、动员社会各方力量，缓解文物保护资金不足的困境。

　　二是完善我区文物保护编制规划。目前我区已编制省级文保单位岩前百阶塚文物保护规划、省级文保单位垂裕祠周边环境整治方案和工农红军西际物资转运站旧址等9处省级文保单位修缮方案，接下来，将针对我区文物资源现状，逐步推进各级文物保护单位的保护方案和全区文物保护规划的制定。

　　三是推进文物文创衍生品开发推广。我区将继续联合漫鱼动漫，通过对文创衍生品、非遗产品的原创设计与深度开发，积极拓展线上营销渠道，创新开发线下渠道，实现线上线下融合发展，取得经济效益和社会效益的双丰收。

　　再次感谢您对我区文物保护工作的关注，希望您能继续关心和支持我区文化事业的建设和发展，并多提宝贵意见。

　　区政府分管领导：肖方杰

　　主办单位领导：龚小平

　　单位联系人：姜若君

　　联系电话：0598-8388617

　　三元区文体和旅游局

　　2023年6月19日