邵子华委员:

　　您提出的关于《关于进一步健全我区创城工作常态化长效机制的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:

　　2023年作为我市创建文明城市总评年，我局紧紧围绕区委区政府常态化创城工作部署，以“起跑就是冲刺”的工作要求，层层传导压力，全力完成好今年创城攻坚任务，推进城市管理各项工作常抓长效。

　　1.完善常态化创城机制建设。一是制定常态化创城工作方案。根据《区创城指挥部关于进一步深化常态化创城工作的方案》文件精神，从城管中队试点下沉街道以及市容监管、环卫、物业、市场周边整治、临时市场整治等方面制定了《三元区城市管理常态化创城工作实施方案》，为我局开展常态化创城工作打下坚实基础。二是完善考评制度。一方面完善修定了“两违”治理、数字化管理运行、物业服务管理、市容环境卫生管理、公共基础设施管理与维护等五项街居城市管理工作考评方案，推动街居城市管理主体责任落实。另一方面完善修定了城市管理“点+路段+网格”模式、深化城管执法力量下沉街道、一级环卫考评、基础设施维护考评等城市管理内部考评方案。

　　2.狠抓专项行动规范市容管理。一是开展占道经营整治，持续抓好市容秩序“网格化”巡查，重点取缔主次干道店外摊、流动摊等违规占道现象，确保门前三包落实到位。截至目前，共整治沿街流动摊、店外占道经营5500余起、乱堆放2100余起、纠正整治大排档、烧烤摊、流动小吃小食摊点670余摊次。二是开展临时占道市场及市场周边秩序整治，严格要求各临时市场按时开市收市，督促各摊主自备垃圾袋（桶），及时收集产生的垃圾，严格摊位划线经营、严禁市场外溢，强化市场周边占道经营、流动摊贩整治工作；截至目前，共劝导取缔市场周边各类流动摊、乱堆乱放等2000余起、摊位外溢230余摊次。三是开展二手车占道经营专项整治，联合街道、社区等部门对辖区二手车市场的经营场所、经营面积、经营状况、搬迁意愿进行了调查摸底，登记造册，强化二手车占道经营整治。截至目前，共发放二手车整治宣传单300余份，优惠政策90余份，劝导移离占道二手车辆560余辆。四是开展户外广告专项整治，加强城区破旧阳棚雨披、老旧广告、条幅更新、拆除整治工作。截至目前，共计清理整治违规、低档、陈旧、掉字、脏污、脱色广告142处，面积约2537㎡，查处条幅、布幔及未经审批设置临时广告60余条，更新、拆除破损老旧阳棚雨披42处。五是开展渣土扬尘专项整治，加强辖区内各施工工地渣土车辆清洗平台建设，督促渣土运输公司落实工地渣土车净车上路，整治查处滴洒漏问题。截至目前，共查处各类违法撒漏案件57件，出动清理车辆43辆次对撒漏路段进行清理。

　　3.强化环境卫生管理保实效。一是完成环卫管理一体化。实现区划调整后环卫中心管理考核统一化，完成设备车辆整合工作，实行作业车辆统一管理调度、作业维修，通过车辆状况检修和工作量测算，将垃圾转运车辆精简至12辆、机械化清扫车辆精简至9辆、垃圾收运车辆精简至21辆，将生活垃圾收运线路优化整合为22条。二是完善公厕管理。根据公厕配套条件、人流量、所处位置等因素，把公厕管理标准分为三类进行管理（一类专职管理，二类、三类兼职管理），做到管理标准与工资待遇相统一，104座公厕进行分类规范管理，定期摸排全区公厕设施情况并及时组织维修替换；截至目前，共维修更换脚踏板、集成灯、水管等问题800余处；三是完善环卫设施设备投入。推进环卫作业精细化管理，将环卫车辆、人员、场站、公厕等纳入三元区智慧环卫管理平台进行统一管理；推进西江滨路、江滨路徐碧段等4座固定公厕及乾龙市场、东乾路等6座移动公厕的更新改造，预计6月底全部完成更新改造；对市区果皮箱、分类垃圾桶进行全面摸排，对存在老旧破损的200余个果皮箱、1400个分类垃圾桶进行采购更换。四是推进生活垃圾分类。2022年三元区作为省级生活垃圾分类示范区，实现生活垃圾分类全覆盖目标，并于2023年初圆满完成省级垃圾分类示范区的迎检任务。2023年计划在全区新建3座垃圾分类宣教中心、40座垃圾分类亭（屋），进一步加强垃圾分类宣传教育，推动生活垃圾分类布局更加合理化；截至目前，1座垃圾分类宣教中心和6座垃圾分类亭（屋）已完工投产，另有1座垃圾分类宣教中心和10座垃圾分类亭（屋）正在建设中。

　　4.逐步补齐创城建管短板。一是加快城市公共基础设施补短板建设，积极申请专项债，为迎接2023年创城总评年，提升城市基础设施硬件水平，包装了9类项目、80余个子项目总投资额约1.1亿元，目前已上报国家发改委通过初步审批。涉及我局负责实施的项目有7个，总投资额2025万元。截至目前，7个项目已完工3个，其余4个项目正有序推进中，预计6月底前全部完工。二是强化基础设施维护保障，截至目前，社区基础设施维护共计586处，其中清掏化粪池103处，更换水沟盖板593片，清理窨井428处，清掏水沟1552米，疏通管道3229米，更换窨井盖板85套，维护路灯631盏；支路基础设施巡查维护：更换支路人行道破损道砖682.5米，更换挡车墩4个，疏通雨水管道1046米，清掏排水管网淤泥约66余处，安装下水井防坠网72个。三是推进完善社区治理工作，引入“红色管家”，构建党组织引领下的小区、业委会、物业企业等多方协调运行机制，推进业委会、自管会、小区物业全覆盖管理；加强对物业小区创城工作的督查巡查工作，将物业日常管理工作落实情况纳入物业年度星级考评内容，推动城区物业管理提质扩面。截至目前，推动9家物业公司成立党组织；2023年指导6个小区业主委员会成立或换届的备案工作；指导并完成8个物业项目合同备案；指导建立物业纠纷调解室1个；通过安全生产检查情况、创城督查情况、小区管理情况、星级考评等多种方式建立物业、业委会“红黑”名单，目前物业公司“红名单”4家，业委会“红名单”4家；通过物业小区巡查督查，发现物业管理不到位、创城工作未落实问题650个，督促整改问题633处，正在整改17处。

　　5.强化督查整改提升治理效能。一是落实市、区两级督查整改，对标全国卫生城市、文明城市等重大项目考评细则，统筹城管大队、环卫中心、城市综合发展中心，持续开展市容秩序、环境卫生整治，全方位强化主次干道、农贸市场周边、社区背街小巷等重点区域管理，落实市、区创城通报问题整改。截至目前，完成市、区两级创城通报整改9期，完成问题整改202个。二是提升数字化建设水平，推进数字管理平台整合与利用，将区数字城管信息处置中心纳入市数字中心建设总体规划，全面接入市数字城管综合管理平台相关智能化管理模块工作；同时推动数字城管信息处置中心与区常态化创城指挥平台、“1620”行动指挥中心在数字中心的整合工作，通过新增市容巡查、二级环卫巡查、社区基础设施维护上报等渠道拓宽问题来源，进一步扩大监管覆盖面，为2023年常态化创城任务提供数据支撑。截至目前，共受理批转城市管理类案件23265件，各类信息采集员上报的城市管理类案件 22191件，现已办结 21653件，还有538件申请延期处置；我局共受理处置12345平台案件1145件，现已按期办结1126件，还有20件正在限期处置中，12345平台案件受理率、查阅率、处置率均为100%，案件满意率为100%。三是组建督查巡查队伍，成立局系统督查巡查工作小组，主要负责对城区主次干道、临时市场及周边、社区背街小巷、物业小区等区域的市容秩序、环境卫生管理整治情况进行督查巡查。截至目前，市容督查已形成周通报9期，共计查处市容秩序、环境卫生、物业管理等问题1565处，已完成即查即改382处，限时整改1134处，正在整改49处；环境卫生督查共整改反馈一、二级境卫生问题16381个，完成整改16350个，以纸质形式对全区44个社区进行月考评，发布月考评通报4期。

　　区政府分管领导：肖方杰

　　主办单位领导：李建闽

　　单位联系人：林倩雯 

　　联系电话：0598-8336322

　　三明市三元区城市管理局

　　2023年6月12日