施海英委员:

　　您提出的关于《加大力度治理工地夜晚施工噪音污染问题的建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下:

　　在城市现代化建设中,市区内建设施工工地逐渐增多,在城市建设过程中,建设施工对居民的生活环境产生了一定的影响,特别是对施工现场附近居民带来了一定的噪声污染,影响了居民的正常生活。针对此情况，我局建立“白加黑”工作模式，对辖区内未经批准进行夜间施工、噪音扰民等违法行为，依法严格查处。开展“静夜守护”联合执法行动，结合群众诉求，经查属实的，现场责令整改并约谈施工单位负责人。通过重点检查、宣传引导、召开座谈会、现场宣贯结合检查等方式，推动施工企业文明施工。

　　整改措施：

　　(1)严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（夜间作业）的，应办夜施证，尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的安抚工作。

　　(2)产生强噪声的成品加工、制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场的加工制作产生的噪声。施工现场尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

　　(3)切断施工噪声的传播途径，对施工现场采取遮挡、封闭、绿化等吸声、隔音措施，从噪声源减少噪音。并鼓励采取先进的施工工艺，选用噪声标准较低的施工机械、设备，对机械、设备、采取必要的消声、隔振和减振措施。

　　整改情况：

　　2022年以来，我局安排人员在午夜间进行值班职守，及时处理未在规定时间内施工且未取得环保部门审批的投诉，要求队员到达现场后立即督促停工，对拒不停工的予以立案处理。夜间建筑工地施工，一直以来是城市管理的一大难题，为精细化城市管理，还市民一个良好城市环境，三元区城市管理局会同三元生态环境局、三元区住建局组织召开热点工地项目噪声扰民问题沟通协调会。项目建设方、施工方代表参加了会议。我局已处罚6件，处人民币5万元整。联合环保、住建、镇街约谈企业3家。

　　对相关负责人进行约谈劝导并提出相应要求：

　　建筑工地严禁夜间施工扰民，确需夜间施工的必须提前报备审批；

　　加大施工噪声执法专项行动力度，对违规施工排放噪声污染行为严格处罚。

　　对市民反映强烈，投诉较多，列入市级督办的工地，未经许可仍违规施工，将通过定期公布噪声污染违法“黑名单”，纳入单位(个人)诚信记录，让诚信档案全方位覆盖，达到一处失信、处处受限的长效监管效果。

　　项目建设方、施工方高度重视，并作出承诺:一是严格落实夜间施工许可制度;二是进一步优化工期安排，减少夜间施工时间，减少噪声扰民;三是加强对工地人员的教育与管理，提升环保意识;四是加强与混凝土运输车辆驾驶员协调沟通，严禁按喇叭噪声扰民行为。

　　主办单位领导：李建闽

　　单位联系人： 陈丽红

　　联系电话：8210369

　　三明市三元区城市管理局

　　2023年5月19日