您提出的关于《关于加强我区外卖食品安全监管的建议》收悉，现将办理情况答复如下： 

一、加强网络餐饮线下监管

截止5月20日，我区现有美团、饿了么网络餐饮服务第三方平台2家，其中美团入网餐饮服务提供者1380家，饿了么入网餐饮服务提供者1219家。我局采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人性化执法模式，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国电子商务法》《福建省食品安全条例》和市场监管总局《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规规定，各市管所实行分片包干，责任到人，逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查。2022年5月以来，督促网络餐饮服务第三方平台“下线”违法违规网店30户，发现从业人员健康证过期、无三防设施、餐饮具消毒记录不全、部分从业人员未规范佩戴口罩等问题线索141条，其中检查发现140条，部门移送1条，下发限期整改通知书95份，立案2起，罚没款0.5万元。

二、压实外卖平台主体责任

根据《2022年三元区网络餐饮服务食品安全专项整治方案》（明元市监〔2022〕23号）要求，结合《福建省市场监管局关于进一步加强指导网络餐饮服务第三方平台落实主体责任的通知》（闽市监网监〔2022〕174号）精神，我局先后约谈平台负责人6次，要求其切实履行平台主体责任，加大对餐饮服务提供者入网资质审查力度，突出《营业执照》《食品经营许可证》的证照信息与实地检查信息一致性的审核，严把网络餐饮“入口关”。期间，饿了么平台因公示的入网餐饮提供者正宗鸭汤面（东安路店）食品经营许可证过期，被我局立案查处，给予警告。

三、加大食品包装质量监管

按照《食品相关产品生产许可实施细则（一）食品用塑料包装容器工具等制品部分》规定，食品包装容器包括但不限于聚乙烯注塑生产的塑料包装容器。同时，为加强食品相关产品质量安全监管，保障公众身体健康和生命安全，国家出台《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》，对中华人民共和国境内生产、销售食品相关产品进行了规范。我局积极引导相关生产企业，在原材料的选择上优先使用可降解、低污染的环保材料，从源头上把好质量关。鼓励网络餐饮服务第三方平台对选用可降解、低污染环保包装餐具的餐饮服务提供者，在店铺流量、活动补贴、平台抽点上给予优惠。

四、创新外卖配送环节监管

根据市公安局交警支队、市人社局等部门联合出台《关于做好外卖行业安全监管工作的通知》，我局通过召开入网餐饮服务食品安全推进会，与平台方签订《网络餐饮服务第三方平台食品安全承诺书》，要求平台切实加强对外卖站点、车辆、骑手的日常管理和培训教育工作，强化内部管控，指定专人负责，建立信息日常沟通机制。同时，依据《三明市推广使用“外卖封签”实施方案（试行）的通知》（明市监规〔2022〕75号）要求，鼓励外卖平台为入网餐饮服务提供者免费提供“外卖封签”，截至5月20日，辖区2个外卖平台累计投入“外卖封签”近110万条，有效保障外卖食品配送途中不受污染，外卖配送消费纠纷同比下降37.25%，切实让消费者“点的放心、吃得安心”。

五、今后加强管理若干举措

下一步，我局将按照《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，积极配合公安局、商务局等部门，采取有力措施，进一步规范网络餐饮服务经营行为。一是按照入网餐饮经营者食品安全风险等级高低，开展日常监督检查，针对发现的突出问题和薄弱环节，严格落实整改措施，有效排除安全隐患。二是定期检查网络餐饮服务第三方平台，着力解决网络餐饮第三方平台主体责任意识淡薄，对入网餐饮提供者资质审查不严，未对食品安全专员进行培训和签订食品安全协议等制度落实不严的问题，督促网络餐饮第三方平台落实平台主体责任，增强食品经营过程中的风险管控能力。三是对日常监管和专项整治中发现的网络餐饮服务违法经营行为，将根据有关法律法规规定，依法严肃查处，对构成犯罪的，及时移交公安机关，依法追究刑事责任，同时在新闻媒体上公开曝光典型案例，形成有力震慑。

主办单位领导：黄  儋              

单位联系人：肖万亮

联系电话：0598-8310060

                        三明市三元区市场监督管理局

2023年5月31日