三元区审计局关于区十届人大五次会议第90号代表建议办理情况的答复
张雄明代表:
您提出的《关于提高乡村财会监督能力助推乡村治理的建议》已收悉。首先,衷心感谢您长期以来对我区基层审计监督、乡村财务管理及乡村治理工作的关心与支持。您的提案精准指出当前镇村财会监督力量薄弱、内审人员不足、专业能力不强、监督程序不规范等问题,针对性提出人才培训、审计联动、政校企协同等务实举措,对健全我区乡村财会监督体系、筑牢基层资金安全防线、防范基层廉政风险具有重要指导意义。收到区里转来提案后,我局高度重视,第一时间召开专题会议研究部署,明确责任人,并结合审计职能和换届后乡(街)、村(居)内审人员调整实际,逐项细化落实举措,现将办理情况答复如下:
一、聚焦主责主业,持续加大乡村财务审计监督力度
我局立足审计监督主责主业,要求各审计人员在开展审计项目过程中,将提案办理与基层审计提质增效、镇村财务监管、乡村振兴审计监督紧密结合,聚焦镇村财政资金使用、集体“三资”管理、各类惠农补贴资金拨付使用等关键领域和重点环节,紧盯资金申报、拨付、使用、结算全流程,精准排查财务收支不规范、资金使用低效等问题,补齐基层监督短板,切实把委员建议转化为提升乡村财会监督效能的具体行动。同时,健全审计整改长效机制,常态化开展审计整改“回头看”工作,紧盯问题整改落地闭环,严厉整治基层财务乱象、杜绝小微腐败问题,通过常态化、精准化审计监督,规范乡村财务收支管理秩序,以高质量审计监督赋能乡村治理提质增效。
二、结合乡村换届,充实完善乡镇内审人员和制度
走访各乡(街),建议各乡(街)结合换届工作,充实乡(街)内审人员,并完善相关内审制度。一方面,优化充实基层内审队伍,针对换届后乡镇内审和财会人员新上岗、业务生疏、人员流动性大、专职人员不足等情况,组织开展乡(街)内审工作业务交流会,组织全区乡(街)内审人员交流经验、剖析共性问题、借鉴典型案例,互学互促提升业务水平。另一方面,完善内审工作机制,压实乡(街)主体监管责任,指导各乡镇全面修订完善内部审计工作管理制度,统一规范内审工作流程、工作标准和内审人员履职要求,强化基层内审人员责任意识。
三、加强协同配合,加大对乡村财会人员培训力度
结合今年乡(街)换届后内审人员更新调整实际,我局主动对接市审计局内部审计指导监督科和区财政部门,推动将乡村财会人才专项培训纳入年度财政培训预算,精准开展换届后新任内审人员、财务人员业务轮训。一是拓宽培训覆盖范围,将乡(街)分管财务领导、村(社区)党组织书记、新任村(社区)财务人员、集体“三资”管理骨干及新一届乡镇内审人员全部纳入培训对象,开展专题培训,同时依托日常审计和专项检查开展指导监督和答疑解惑,做到五年全覆盖;二是精准优化培训内容,围绕农业农村政策、财经法律法规和相关财务制度、内部审计流程、经济责任审计规范、资金风险防控等重点内容,联合专业财会机构开展专题授课、案例教学;三是实施“以干代训”,抽调乡(街)内审、财务人员参与我局财政财务收支审计、乡村振兴资金审计等项目,通过实战实操,帮助基层人员精准解读政策、规范审计财务程序,全面提升专业能力。
我局将持续以提案办理为抓手,紧盯乡村财会监督工作薄弱环节,久久为功抓好提质提升,全面提升乡村财会监督整体效能,为基层治理现代化筑牢审计保障。再次感谢您对审计工作的关心与支持,恳请您继续建言献策,监督指导我区基层审计与乡村财会监督工作。
分办单位领导:苏锡燕
单位联系人:林珊
联系电话:0598-8315829
三明市三元区审计局
2026年6月3日
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