林金火代表：

　　您提出的《关于莘口镇曹源村上瓦坑地区土地开发与利用的建议》（以下称《建议》）收悉，现答复如下：

　　一、上瓦坑地区存在有第二次全国土地调查中（简称“二调”）被划归为园地和耕地，而在第三次全国国土调查（简称“三调”）中，部分区域被划为林地情况。主要是“三调”时涉及园地、耕地已撂荒，自然成林。根据“三调”技术规范，应调查成林地。对于自然资源局与林业局存在地类不一致问题，目前已完成地类对接和图斑调查工作，普查成果已上报上级审核，待上级批复启用后将进一步消除地类重叠问题。

　　二、上瓦坑地区位于“福建三元国家森林公园”、“三明格氏栲省级自然保护区”、“生态公益林”范围内，根据《福建省补充耕地项目管理办法（试行）》，禁止在生态脆弱区实施土地开发项目进行补充耕地。

　　在符合村庄规划的前提下可根据不同的规划用途办理用地报批手续，属于服务于村集体的公共设施或者公益事业项目可按照“农村两公”的方式进行报市政府进行审批；属于工业、商业等一二三产业的可按照“三产”的方式报省自然资源厅进行审批。目前，上瓦坑地区，不符合村庄规划，无法进行项目建设。

　　感谢您对我区土地开发与利用工作的支持与关心。

　　分办单位领导：韩国洪                   

　　单位联系人：林圣旭

　　联系电话：18859800923

                                                                       　　三明市三元区自然资源局

　　                                                                         2025年6月10日