邓天华代表:

您在区人大十届三次会议提出《关于提高农民种粮积极性的建议》收悉，感谢您对我区粮食生产的关注，就您所提出的建议回复如下：

一、关于完善粮食最低收购价政策的回复

按当前国家粮食收购政策，粮食价格一般由最低收购价格支撑和稳定，市场粮价一直围绕在最低收购价格上下波动，对稳定市场粮价和稳定农民收入起到至关重要的作用。粮食收购价格受市场供求影响，一般情况下，在综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控，必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。您所提到的“关于完善粮食最低收购价政策”，这个建议十分必要且可行，这是推动农民种粮积极性的有力因素，我局也会积极向上级部门谏言献策。

二、关于加大种粮补贴力度的回复

一直以来，三元区政府对粮食生产高度重视，为鼓励农民种粮积极性，针对粮食生产存在的问题，在认真落实中央、省、市出台的一系列强农惠农政策的基础上，我区结合本地实际也相继出台了一系列配套政策，为发展三元粮食生产、保障粮食安全发挥了重要作用。

一是加大种粮补贴政策力度。2024年度我区加大种粮补贴力度。种植双季稻每亩省级补贴200元、区级补贴早稻100元；规模种植冬春脱毒马铃薯，每亩补贴250元；耕地地力保护补贴，每亩补贴192.99元；加大对种粮大户补贴，种植面积 30亩(含)-100亩，每亩政策性奖励补贴60元；种植面积100亩(含)以上，每亩政策性奖励补贴80元。

二是建立健全社会化服务体系。为解决种粮农民老龄化问题，2023年，牵头成立“三丰农机服务专业合作社”，整合本三元区的农业机械资源，将零散的农业机械力量集结起来，形成规模效应，为水稻生产提供从工厂化育秧、机耕、机插、无人机飞播、无人机撒肥、无人机病虫防治、收割机收割、粮食烘干、代储、代售、碾米、包装等全面、高效的农机服务，缓解农村青壮劳力的缺失，留守老人难以完成水稻种植问题，实现高产优质，提高种粮效益。

三是牵头做好水稻的产销衔接。为了解决粮农“卖粮难”问题，在我局的努力下，牵头福建山田乡实业公司、三明市南汸农业科技发展有限公司等单位对三元区富硒优质稻谷开展保价回收。如：明一优臻占、野香优莉丝、又香优龙丝苗分别按每担190元、185元、180元回收，价格比国家收购牌价高出50-60元/亩。按正常优质水稻亩产量1000斤水平计算，我区“合同种粮”农民收入的净利润达到每亩增加100元以上。

四是深入开展“我在三元有亩粮活动”。推广“我在三元有亩粮”活动，在全区推出认购撂荒耕地垦复种植粮食微信公众号“我在三元有亩粮”，认购1800元可全年领取优质稻米500斤，可以分期、分批送达指定的收货地点，需要快递送货上门的，另行计算快递费用。2021年以来，全区机关干部、党员、城市居民每年认购面积在1500亩以上。

三、关于推广农业技术服务的回复

农业推广能够使农业种植的技术更加成熟与完善。传统的农业生产过程依靠经验进行种植，而新的农业技术的发展与应用可以有效地促进农业生产的效率提高产量。我局在提高农民种粮积极性上做出了不懈的努力。

一是努力实现水稻良种化。针对我区位处市区、对优质稻、优质米需求量大的市场需求特征，大力推广高产优质水稻良种化。每年引进国家金奖优质稻良种近10个在我区做重现实验，成功之后再推广种植，确保水稻品种优质良种化。

二是努力推广轻简栽培技术。既节省成本，又提高工效，直播技术一人一天可以直播20亩以上，产量比手插秧模式亩产提高近100斤以上。

三是做好富硒优质稻的栽培技术推广。2023年以来，在各级重视支持下，对全区近1万亩的优质稻开展富硒栽培，建立起完善的富硒水稻生产、检测体系，实现粮农种植富硒稻、农业部门跟踪指导、抽样检测给富硒“身份证”的模式，示范区的水稻全部达到富硒标准。

四是全力推进高标准农田建设。截至目前全区高标准农田建设总计4.55万亩，其中新建4.1万亩、改造0.45万亩。2024年计划高标准农田建设任务5000亩，其中：新建面积1000亩，提升改造面积4000亩，为发展粮食生产夯实基础。

四、关于陈大镇农业扶持政策状况。

陈大镇为三元区北部农业发展的重要乡镇，我局持续关注和支持陈大镇的农业农村发展。2020-2023年陈大镇陈墩村、大源村、砂蕉村列入乡村振兴省级试点示范村，渔溪村列入省级实绩突出村，共获得专项资金2800多万元；2023年将陈大镇台溪村纳入农科教增产示范基地，扶持资金8万元；2024年棕南村被列为省级乡村振兴示范村创建单位，2024年建立台溪村忠山坂、安居坂早稻示范片，扶持早稻种植每亩补助资金300元。下一阶段，我局将继续努力支持陈大镇乡村振兴示范线创建，开展新型农民职业技术培训、引进富硒名优新品种和农业推广技术等方面工作，为陈大镇实现村财增收和村民致富共同努力。

独办单位领导:邓光明

单位联系人:吴德域

联系电话：13605969758

三元区农业农村局

                                        2024年6月21日