根据区委巡察工作的统一部署，2025年6月16日至7月15日，区委巡察三组对区委宣传部党支部开展了巡察。2025年8月28日，区委巡察三组向区委宣传部党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委宣传部党支部高度重视巡察反馈意见的整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，推动各项整改要求落实落细。

一是加强领导，压实整改责任。切实提高思想认识，成立整改工作领导小组，定期召开协调汇报会，按照巡察组提出的整改意见和建议，认真梳理，集中力量解决存在的问题，统筹推进整改工作。

二是制定方案，狠抓整改落实。各责任领导带头落实整改措施，紧盯整改工作全过程，切实加强日常协调和督促检查。各责任单位、股室明确工作职责、细化任务分解，确保整改工作有序推进。

三是健全制度，巩固整改成效。健全完善相关规章制度，巩固整改成果，形成长效工作机制，把此次整改作为提升能力的有利契机，深刻查找存在的问题根源，找准解决办法，自觉抓好整改落实，持续巩固巡察整改成果。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.落实整改主体责任不够到位。

（1）推动问题整改有差距。

整改情况：一是成立领导小组。9月8日，召开部务会，成立巡察整改领导小组，要求定期向部务会报告整改进展落实情况，确保按时按质完成整改任务。二是专题研究部署。9月8日，部务会组织学习《关于党的领导干部述责述廉工作提示》《关于重申严肃规范公务员工资津贴工作纪律的工作提示》，并研究整改方案相关事宜。分别于10月13日、11月6日、11月24日向部务会报告整改落实进展情况。三是组织工会委员学习《福建省总工会关于印发﹤福建省基层工会经费收支管理实施办法﹥的通知》（闽工〔2018〕158号）等文件精神，进一步提升工会工作的履职能力。

（2）常态长效抓整改韧劲不足。

整改情况：一是深化“未巡先改”学习部署。在9月8日部务会上组织学习《中共三元区委办公室关于深化开展“未巡先改工作的通知》，要求各分管领导要组织股室干部对标对表、自查自纠，切实把问题整改前置化、常态化，夯实迎接巡察的工作基础。二是完成制度修订并严格执行。宣传部已修订包含财务管理、公务接待等在内的《三元区委宣传部制度汇编》，并组织学习；融媒体中心进一步完善公务接待管理办法，于2025年10月17日启动股级干部选拔任用程序，完成3位股级干部的任命工作。三是梳理2022-2023年区委巡察发现《共性问题》清单，宣传部、融媒体中心、文联、社科联聘请第三方资产清查公司开展资产清查工作，完成实地资产清查登记工作，并出具资产清查报告4份；严格执行“三重一大”议事决策制度，2025年8月以来，部务会研究决定人事、费用等15项议题。

（二）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

2.在深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想“走前头、做表率”上还有差距。

（1）理论武装标杆作用发挥不充分。

整改情况：一是夯实理论根基。11月6日部务会组织学习党的二十届四中全会公报，着重学习涉及宣传思想文化领域的战略任务“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。”并提出学习贯彻意见，11月26日支部党员大会组织学习党的二十届四中全会，班子成员带头展开研讨交流。二是深化落实“第一议题”制度。部务会、支部党员大会严格落实“第一议题”制度，并结合实际提出具体贯彻意见抓好落实。2025年8月以来部务会、支部党员大会开展集体学习11次，结合实际提出贯彻落实意见9次。

（2）督学促学力度仍需加强。

整改情况：一是强化制度执行与监督考核。下发《“第一议题”制度应知应会》，将“第一议题”制度执行情况作为巡听旁听、党建考核、巡察监督的重要内容。二是规范通报反馈与整改提升。在中共三元区委宣传思想文化工作领导小组印发的相关通报文件中，对开展的巡听旁听的单位在理论学习中心组学习中存在的研讨深度不足、学用结合不紧等问题进行客观反馈，并提出具体改进建议。

（3）理论宣讲方式方法有待改进。

整改情况：一是拓展线上宣讲阵地。“三言明理工作室”围绕《习近平文化思想学习纲要》，原创拍摄学习习近平文化思想“三言明理”小剧场微宣讲短视频8期，在“学习强国”“三元之窗”微信公众号上展播。二是线下基层理论普及。线下联合福建社会科学院、泉州市委讲师团、三明市委讲师团举办“强作风 求突破 促担当 提质效”主题宣讲。结合“文明实践日 党员带头行”活动，广泛开展“学习新思想 洁净迎华诞”等主题活动，组织64个实践所、站深入开展学习《习近平谈治国理政》第五卷系列活动，推动理论学习向基层延伸。举办“三言明理新声带 共同富裕我来说”决赛，选送优秀宣讲员参加社科宣传周宣讲。

3.守正创新推进新时代宣传思想文化工作高质量发展存在短板。

    （1）新闻宣传工作成效不够明显。

整改情况：一是传承抗战精神。以影像对话历史，提振精神力量。聚焦历史缅怀与精神传承，精心打造《如愿》MV和《“省福初”之摇篮 烽火之方舟》短视频，实现历史记忆与当代精神的深度联结。《如愿》MV 由三元区 150 余名干部群众共同参与创作，一经发布便引发热烈反响，阅读量突破 10 万 +，实现了历史纪念与精神动员的双重宣传效果。二是创新理论宣讲，以小剧场破圈，让理论“飞入寻常百姓家”。区融媒体中心和区委宣传部理论股创新推出《三言明理・小剧场》系列短视频，以群众喜闻乐见的方式推动党的创新理论落地基层。按计划完成8期小剧场拍摄，并在“三元之窗”和“学习强国”平台推出展播，有效提升了党的创新理论在基层群众中的知晓度与认同度。三是助力文旅发展，借双节流量，用多元内容激活文旅市场。在国庆中秋双节假期这一文旅消费黄金期，三元区融媒体中心围绕“宣传三元、激活文旅”目标，打造系列短视频，全方位提升三元区文旅知名度与美誉度。推出的《自然很美，“字”在三元》《挑战国庆10小时吃遍三元》《中秋三元夜》等短视频，分别从不同维度挖掘三元文旅亮点。这种多元化传播不仅让更多人了解三元的文旅资源，更带动了双节期间三元区文旅消费，有效激活了区域文旅市场，进一步提升了三元的城市品牌形象。四是突出文化惠民，群众舞台“不打烊”，多彩文化大家享。为让文化惠民的影响力持续裂变，区融媒体中心为“‘元’声在线—全民K歌计划”“晚风音乐会”等这些“艺术点亮三元”活动搭建了“直播 + 短视频”的组合传播方式。通过直播实时展示活动现场，吸引用户即时关注；同时将直播中的精彩片段剪辑成短视频二次传播，实现“一次活动、多次曝光”。截至目前已直播12场次，线上直播吸引超万次浏览量，短视频平台点赞量突破万次。

（2）推动意识形态工作责任制落细落实力度不足。

整改情况：一是加强对各级党组织意识形态工作责任制落实情况的指导，结合区委巡察，今年以来已对16个单位落实意识形态工作的情况进行检查。结合日常工作检查对29个单位落实意识形态工作情况进行督导。二是加强我区意识形态工作的总结提升，今年以来制定了相关应急预案、《关于进一步加强公共领域宣传载体内容管理工作的通知》等规章制度，进一步提升我区落实意识形态工作水平。三是加强学习培训。5月29日举办全区意识形态工作专题培训班，学习“全面推广实行‘356’工作法 坚决守牢意识形态安全防线”及“树立网络舆情意识 提升网络舆情处置能力”两个专题，区直各单位分管领导及具体经办150余人参与学习培训。三是加强线上线下宣传载体管理。8月28日以来，对全区12个乡镇街道开展不定期抽查21次，发现宣传版面破损、陈旧等问题18处，均已第一时间通知相关责任单位整改并整改到位；建立全区官方网站和新媒体账号台账，纳入日常监管，及时纠正涉政固定表述错误的情况。

（3）网络综合治理能力有待增强。

整改情况：一是计划组织辖区自媒体平台召开网络生态治理座谈会，明确平台在内容审核、用户管理等方面的主体责任，要求严格遵守互联网相关法律法规。及时提醒相关部门加强对所属行业的互联网管理，依法处置网上违法违规有害信息。二是聚焦民生、教育、医疗、食品卫生等重点领域开展舆情监测工作，2025年以来发现涉及我区网络舆情，均第一时间协调相关部门进行处置。同时强化网评员队伍管理，组织开展网评实战演练，着力提升网评员队伍综合素质。三是结合2025年国家网络安全宣传周三元区活动，对全区重要网络与信息系统进行安全检测，督促有关单位整改网络安全隐患问题3个。通过“三元之窗”官方微信公众号发布保密警示教育典型案例3篇，引导干部职工加强保密知识学习，提升国家安全防范意识。

4.汇智聚力推进精神文明、文艺、社科工作质效欠佳。

（1）协调推进新时代精神文明建设存在短板。

整改情况：一是文明城市常态长效建设。持续深化创城多部门联动机制，聚焦主次干道（商业大街、步行街）重点问题开展整治，累计查处电动车、摩托车逆行及乱停放1.2万余起，整治占道经营2064起；针对爱琴海斑马线外卖车辆违停问题开展联合行动，拖离、劝离及处罚外卖车辆376辆。同步督查48个社区，整治乱堆放、小广告、文明实践规范化建设问题385个；推进文明创建云督查系统建设，智能辨别点位问题精准度已提升至85％以上，同时开展净美城市文明实践行动督导工作，推动社区消防设施维护、楼道灯补缺、堆放清理以及农贸市场周边环境卫生等整治提升。二是文明实践活动有序开展。强化文明实践所、站规范化管理，结合国庆节开展“学习新思想 洁净迎华诞”文明实践日主题活动，累计清运垃圾45车，清理楼道186个、绿化带247处、杂物堆放195堆、小广告568处，惠及群众1.21万余人次。承办三明市“文明有象•明礼三明人”公共文明素养提升行动启动仪式活动。指导列西街道新时代文明实践所举办“欢度国庆节·激情广场大家唱”文艺晚会暨“文明实践日 党员带头行”示范性活动，上演文艺节目20个，吸引超800人次观众参与。此外，王镛上榜孝老爱亲“福建好人榜”，三元区道德模范身边好人联谊会开展“情暖中秋”送温暖活动，为69位空巢老人、孤寡老人、失独老人、困难儿童及困难道德模范身边好人送去慰问品与慰问金。三是保障乡村学校少年宫运转。扎实推进乡村学校少年宫正常运转，向上申报省级乡村学校少年宫建设专项资金，确定洋溪中心小学、中村中心小学2所试点学校，开展“麒麟少年藤编传习社”实践教育项目。

（2）推动文化艺术事业繁荣发展主动作为不够。

整改情况：一是不断拓展文艺传播方式，提升文艺传播覆盖面。2025年9月举办三元区纪念抗战胜利80周年书法作品展，通过艺术形式向社会公众特别是青年一代传递铭记历史、珍爱和平的坚定信念。与社科联合作，在“三元之窗”推出“闽学四贤诗词初探·笔墨之韵”系列推文，探索闽学古诗与书法艺术融合展现。二是持续开展“一乡一品”文艺结对服务，推动优质文艺资源直达基层。7月以来开展“远山三人行”文艺志愿活动1场、“走进红色三元”文学采风活动1场，在洋溪镇组织小型摄影作品展1场，参与组织举办“月满麒麟诗韵三元”中秋诗会以及“晚风音乐会”“元声在线”等系列开放式文艺展演活动，推进“艺术点亮三元”活动深入开展，丰富市民文化活动。三是抓好文艺人才培养，进一步加大与各界文艺家的联络力度。区音乐舞蹈家协会新发展国家级协会会员1名，正在筹备三元区民间文艺家协会成立事宜。

（3）社科联智库功能与基层普及效能弱化。

整改情况：一是加强人才队伍建设。9月份选派1名社科干部参加全省社科联系统干部培训班，有效更新知识结构，进一步提升干部的政治素养、业务能力和履职水平。二是加强课题选题立项。紧紧围绕我区经济社会发展中的热点难点问题来选题，撰写申报优质课题，获得2025年度市社科规划课题立项1项，为地方特色文化研究建言献策。三是加强社科普及宣传。构建“线上+线下”宣传矩阵，线上依托“三元之窗”微信公众号开设“社科之声”专栏扩大覆盖面，今年已推出专题音频37期，并在央媒学习强国平台发布30条；开设“社科普及宣传周”专栏，推送《社科好书推荐》《“接地气”的社科知识》等社科知识，提升社科普及广度和深度。线下已在洋溪镇露天电影院举办以“加快社科强省建设  赋能十五五规划”为主题的社科普及宣传周活动，内容涵盖理论宣讲、非遗展示、文艺演出及科普咨询等；在莘口镇举办2025年福建省百场社会科学专题报告会，围绕党的二十届四中全会精神和乡村文化振兴作专题讲座；在徐碧街道汪顷居、城关街道中山公园、爱琴海中庭广场举办的“晚风音乐会”间隙融入非遗文化等社科知识有奖互动问答，达到群众“看戏”与“学理”的有机统一，有效打通社科普及服务基层“最后一公里”。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

5.贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”不够坚决有力。

（1）“三公”经费支出不严谨。

整改情况：一是加强学习培训。9月30日召开全体干部职工大会，组织学习公务接待、公车使用、差旅费报销办法，重点讲解报销规范、附件要求，提升干部财务合规意识。二是强化审批流程。召集办公室负责人、出纳、会计进行提醒，要求对每一笔“三公”经费报销申请进行前置审核，重点核查事项的合规性、程序的完整性和附件的齐全性，确保经费支出的规范性与严肃性。三是坚持即知即改。公务接待“三单”不全问题已补齐单据，接待费用超标准问题为经办人员将审批单中陪餐人员误填为工作人员，审批单后已附情况说明；3笔超标准报销差旅费270元已全部清退。

（2）工会经费管理还有疏漏。

整改情况：一是加强工会会费收缴工作，3人少缴工会会员费已补缴至工会账户。二是加强工会资金使用的管理，工会向非工会会员（返聘人员）发放工会福利已于9月3日退回至部工会账户。组织学习《福建省总工会关于印发﹤福建省基层工会经费收支管理实施办法﹥的通知》（闽工〔2018〕158号）等文件精神，进一步提升工会工作的履职能力。

（3）工作作风不够深细严实。

整改情况：一是收回代缴个税。已于7月初收回代缴个税。二是主动对接税务机关，严格执行“先计算、后代扣、再发放”的工资发放程序。目前，纳税申报工作已连续数月按时准确完成，未再发生逾期情况。三是加强平台信息维护。不定期组织工作人员开展新媒体平台巡查，9月以来删除相关报道20余条；安排专人负责定期更新各个栏目。已完成三元新闻网“旅游”版块栏目更新，并将长期坚持。

6.重点领域监管存有“盲区”。

（1）财会工作质量有待提升。

整改情况：一是立行立改。诚信促进会已聘用会计人员对未核算年度进行补核算；融媒体中心已于8月21日完成帐户清理；35笔报销支出费用不全附件已全部补齐。二是10月21日，召集会计、出纳进行提醒谈话，要求积极参加业务培训，规范账务处理、严格把关财务支出。三是9月30日，组织干部职工学习包含财务管理、公务接待等在内的《三元区委宣传部制度汇编》，提高干部职工对财务报销规范化意识，建立办公室复核、会计审核、主要领导审批流程，严格审核财务支出。

（2）资产管理意识较为淡薄。

整改情况：一是立行立改。已查明12笔应录未录固定资产、无形资产，由涉及项目股室牵头、会计配合，由会计按照相关规定进行账务调整；2021年无偿调拨的固定资产，已由交接双方补制交接清单，交接双方签字并加盖单位公章。二是完善固定资产管理制度。建立并施行资产管理部门与财务部门的定期对账制度。制度明确规定双方按月核对资产信息，重点核查实物存量、资产台账登记状态与财务账目记录，确保三方数据实时一致、账实相符。三是宣传部、融媒体中心、文联、社科联聘请第三方资产清查公司开展资产清查工作，已完成实地资产清查登记工作，出具资产清查报告4份；并对账实不符资产进行调拨、补录系统等操作，做到固定资产、无形资产应录尽录，确保实物、资产、账务一致。

（3）工程项目及资金管理较为薄弱。

整改情况：一是补充制定《工程项目（政府采购）招投标制度》，将依法合规、公平竞争、诚实信用原则贯穿全程，细化各环节操作规范；严格程序执行，所有项目均依法依规开展招标采购，确保流程透明、过程留痕。二是2020年上级下拨至原北部宣传部的6笔补助经费，出纳、会计及业务股室干部共同核对查证，均属已支出但会计账务处理有误导致挂账，会计已于11月份完成账务调整处理。三是10月21日，召集会计、出纳进行提醒谈话，明确要求业务股室移交原始凭证给出纳需清晰标注对应专项补助信息，确保“一凭一注、专款专标”，会计人员依据标注内容进行双重审核与精准入账，并通过财务信息系统实现全流程闭环追溯。

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

7.党建引领作用彰显不充分。

（1）落实党内议事决策制度存在不足。

整改情况：一是完成制度新增及修订。部机关已重新修订《“三重一大”集体决策制度》，融媒体中心已建立“三重一大”制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项进行明确规定。二是提高财务支出规范意识。9月30日召开全体干部职工大会，组织学习公务接待、公车使用、差旅费报销办法，重点讲解报销规范、附件要求，提升干部财务合规意识。10月21日，召集会计、出纳进行提醒谈话，明确要求在支付大额资金时，必须核验是否有部务会会议记录或纪要，无有效决议记录的一律不予支付。三是严格执行“末位表态制度”。在部机关《“三重一大”集体决策制度》中，明确“三重一大”末位表态原则，在讨论“三重一大”等重要事项时，主要领导在议事中要充分听取与会人员的意见后再表态，不得提前做出倾向性发言，并由专人规范做好会议记录。

（2）党建工作开展质效不高。

整改情况：一是注重学习实效。对标上级学习任务与目标要求，结合支部工作实际，每月制定学习计划，把准学习方向。9月25日，组织党员围绕深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，开展专题交流研讨。研讨过程中，党员围绕主题积极发言，结合自身工作分享经验，有效提升研讨的质量和效果。二是严肃党内政治生活。9月23日，召开巡察整改专题民主生活会。会上明确提出“不得以希望或建议代替批评”的要求，严肃开展批评与自我批评，对他人问题直指要害，对自身问题公开亮丑，增强了相互批评的“辣味”。三是加强业务能力提升。9月19日，召开支委会集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》《三明市发展党员工作实用手册》等规章制度，推动支委熟悉掌握支部换届、党员发展等流程，持续提升业务能力。9月25日，召开党员大会，向全体党员通报2025年1-3季度党费收缴情况。

（3）宣传干部队伍建设仍需加强。

整改情况：一是充实专业人才。于8月份从中村乡调入1名新闻采编与制作（影视制作技术）专业工作人员。二是加强融媒记者技能培训。8月27日组织骨干记者参加新华社开展的“‘网红’工作室运营策略与记者养成”融媒线上培训。三是充实乡村文化力量。推荐报送2名文化特派员帮扶岩前镇岩前村和列西街道小蕉村的文化工作。

8.管党治党政治责任有待压实。

（1）压力传导层层递减。

整改情况：一是在11月13日印发的《中共三元区委宣传部关于部领导分工调整的通知》中明确“分管日常工作的副部长负责本部机关全面从严治党”“部领导班子成员还承担各自分管领域的党风廉政、意识形态、综治、安全、信访、保密等工作”。二是落实每半年至少专题研究1次全面从严治党工作，分别于2月27日、9月30日召开党风廉政分析会，专题研究部署全面从严治党工作。三是制定《区委宣传部廉政风险防控管理制度》，在11月底组织所有区管干部开展廉政风险排查并填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

（2）内控制度建设存在短板。

整改情况：一是完成制度修订并严格执行。宣传部已修订包含财务管理、公务接待等在内的《三元区委宣传部制度汇编》，并组织学习；融媒体中心进一步完善公务接待管理办法。二是9月30日召开全体干部职工大会，组织干部职工学习新修订的包含财务管理、公务接待、党建工作等在内的《三元区委宣传部制度汇编》，会上明确将新制度的执行情况纳入日常监督范围。三是全面落实制度刚性执行要求，将财务支出审核、资产对账、招投标管理等纳入日常工作范围，确保各项制度有效落地。

（3）干部日常教育监管不够严格。

整改情况：一是加强教育引导。8月以来结合支部党员扩大会，召开5次警示教育，常态化通过以案促改、以案促治，推动警示教育融入日常管理，覆盖干部职工200余人次。二是严格执行“三必谈”机制，8月以来开展任职谈话4人次、节前集体谈话1次，推动警示教育常态化、长效化。三是严格执行干部“八小时之外”重大事项请示报告制度，全体干部职工按照管理监督内容及时做好报备，8月以来共收到《个人有关事项及时报告表》11份。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

区委巡察未向区委宣传部党支部移交问题线索；未向区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组移交问题线索。

四、需要进一步整改的事项及措施

无

五、下一步工作措施

经过集中整改，区委宣传部党支部巡察整改工作虽取得阶段性成效，但对照巡察组提出的整改要求，仍有一定差距。下一步，我部将持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，推动巡察整改工作常态长效，切实巩固和运用好区委巡察成果，扎实做好宣传思想文化各项工作。

（一）深化成果运用，推动常态长效。持续抓好巡察反馈问题的整改落实，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成整改事项适时组织“回头看”，严防反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，强化制度措施、跟踪问效，确保每个问题都整改到位、落到实处。

（二）强化贯通融合，提升治理效能。将巡察整改成果与日常工作深度融合，把整改要求转化为推动宣传思想文化工作高质量发展的具体举措。将巡察发现的普遍性、倾向性问题，作为加强党的建设、规范权力运行、改进工作作风的重要抓手，切实把整改成果转化为治理效能。

（三）严明纪律规矩，涵养清风正气。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改作为严肃政治纪律和政治规矩的过程。持续加强纪律教育和警示教育，引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，聚焦关键岗位、关键环节，强化对权力运行的制约和监督。驰而不息纠治“四风”，大力弘扬优良作风，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-8222191；通讯地址：三明市三元区新市北路836号区政府主楼5楼（邮编：365000）；电子邮箱：syqxcb@163.com。

                           中共三元区委宣传部  

                                    2025年12月26日