中共三元区档案馆支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

日期:2025-12-27 11:06 来源:三元区档案局
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  根据区委巡察工作的统一部署,2025年5月12日至2025年6月11日,区委巡察一组对区档案馆党支部开展了巡察。2025年8月28日,区委巡察一组向区档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

  一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任   

  (一)强化思想认识。巡察反馈会后,三元区档案馆领导班子坚决把整改工作作为重大政治任务、重要政治责任,第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见,深刻领会巡察工作的政治内涵和实践要求,明确提出“主动认领、照单全收、坚决整改、务求实效”的思想要求,切实将思想统一到巡察整改部署上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好巡察整改。  

  (二)压实整改责任。成立以区档案馆馆长王华为组长、其他班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局,统筹推进整改工作。围绕巡察指出的问题,详细制定巡察反馈意见整改方案,明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限,层层传导压力,确保整改责任到人、任务落地。9月29日,召开领导班子巡察专题民主生活会,班子成员进一步深入查摆问题,深刻剖析原因,开展批评与自我批评,主动认领问题,深化整改意识。  

  (三)推动整改落实。三元区档案馆馆长王华带头履行第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办重点整改任务,牵头制定整改方案,主持召开整改工作推进会3次,对重点难点问题逐项分析存在的问题,共同研究解决的办法。班子成员认真落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,建立整改台账,每月汇总收集一次整改进度,督促抓好整改。各责任股室对照整改任务清单,细化工作举措,具体推进落实。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  (一)聚焦巡察整改和成果运用方面 

  1.落实巡察整改要求不到位。  

  (1)整改的政治责任未能压紧压实。  

  整改情况:一是强化组织领导。成立了三元区档案馆巡察整改工作领导小组,由馆长任组长,副馆长任副组长,其他相关股室负责人为成员,齐抓共管抓好整改。二是强化责任分工。9月1日召开班子成员会议,传达学习区委巡察一组反馈意见,统一思想认识并研究制定整改方案,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任人和完成时限。三是强化整改自觉。9月22日组织全体班子成员,集中深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等,并开展讨论,增强领导班子的规矩意识、纪律意识。四是强化督促落实。制定《巡察整改任务分解表》,建立整改台账动态更新机制,对整改任务实行销号管理,确保整改到位。领导班子坚持以上率下,定期召开整改推进会,总结部署整改工作,加强跟踪问效,有力推动整改。五是强化“一岗双责”。要求班子成员将整改工作完成情况纳入年度述职报告内容,主要领导将亲自把关审核。  

  (2)整改“后半篇”文章未能走深走实。  

  整改情况:一是聚焦问题整改。主要领导认真履行第一责任人职责,带头认领重点难点问题,分别于9月1日、10月10日、11月21日主持召开了班子会研究整改工作,及时解决整改工作中遇到的困难,对推进工作缓慢的给予敲钟提醒。二是坚持未巡先改。把未巡先改工作纳入全面从严治党主体责任清单,明确领导班子、“一把手”和班子成员的职责,认真对照自查,推动共病早治、未病早防。三是加强常态督查。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,检查整改成效,防止问题反弹回潮。整改期间,已开展“回头看”2次,整改工作均能落实到位。  

  (二)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况  

  2.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。  

  (3)理论学习不够系统全面。  

  整改情况:一是完善学习计划。坚持“应学尽学”的要求,认真按照区委宣传部、组织部的学习重点内容安排,重新完善和制定了《三元区档案馆2025年理论学习计划》,并由办公室和党支部共同抓好落实,确保学习内容不遗漏。二是严格执行“第一议题”制度。整改期间,领导班子、党支部累计开展“第一议题”学习8次,并通过线上线下“双轮驱动”的方式,引导党员干部充分运用“学习强国”、干部网络学院等新媒体资源,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,持续深入推进理论学习。  

  (4)党内学习教育部分环节缺失。  

  整改情况:一是深入把握学习教育精神。反馈会后,党支部书记立即召开支委会,组织支委委员对今年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案、工作提示等有关文件和会议精神进行再次学习,精准把握学习教育的方法、步骤和内容。二是补齐缺失环节。在党支部10月学习例会中,组织全体党员围绕党纪学习教育开展一次补充学习讨论。未结合工作实际查摆问题的党员干部,都已按要求对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的个人问题进行重新梳理,并形成新的问题清单。三是汲取经验教训。组织支委对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作开展“回头看”1次,检查核对理论学习、查摆问题、整改落实三个关键环节的落实情况,并建立《三元区档案馆开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育完成情况明细表》,确保规定动作无遗漏。  

  (5)践行“以学促干”存在落差。  

  整改情况:一是深刻领会批示精神。10月召开班子成员会,集中学习习近平总书记对档案工作作出的重要指示批示精神,并结合当前任务对贯彻工作进行研究部署。二是结合实际抓好贯彻部署。坚持把学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示精神作为一项重要政治任务来抓,修订完善“三重一大”制度,通过集体决策,及时制定贯彻落实意见,细化思路举措,改进工作方法,破解发展难题。三是提升业务技能。把档案业务学习与政治理论学习同部署、同安排,每季度确定一个学习主题,每月组织开展一次档案业务学习,整改期间确定学习主题1个,开展业务学习3次,同时积极构建与市档案局的沟通桥梁,明确各班子成员和各股室对应联系的人员和部门,畅通沟通渠道,有力推进档案工作。  

  3.档案馆落实“为党管档、为国守史、为民服务”职能有差距。  

  (6)推进档案规范化管理还有薄弱环节,常态化开展档案行政执法检查力度不足,督促基层单位归档不够有力,档案馆标准化建设水平有待提升。  

  整改情况:一是坚持边巡边改。在收到巡察反馈问题后,区档案馆立即通过区政府信息网,给未完成档案移交和立卷归档工作的单位下发了档案收集工作通知,并积极向区委办汇报,以区委办的名义下发区委重点工作交办单进行催办,同时组织业务骨干人员深入立档单位,加强档案移交和立卷归档指导服务。至巡察时未完成区划调整档案移交和2023年度档案立卷归档工作的单位现都已全部完成。二是加强监督检查。8月以来,已对5个单位开展常态化检查。三是着力推进档案馆库建设。根据区政府专题会议精神,档案库房改扩建项目已通过三元区网上中介服务超市,完成招标代理、工程设计、预算编制、预算审核、政府采购代理等前期公开招标工作,相关上会材料已准备充分并提交。北部档案馆温湿度计已更新。  

  4.意识形态主体责任“链条”存在断点。  

  (7)主体责任落实有温差。  

  整改情况: 9月24日召开全体干部会议,学习习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神和《福建省党委(党组)意识形态工作责任追究办法(试行)》,强化领导班子和全体干部对意识形态极端重要的思想认识。对领导班子分工和党员干部岗位责任进行调整完善,在分工中明确分管领导和具体经办人员。  

  (8)“八个纳入”执行尚有欠缺。  

  整改情况:领导班子成员自觉带头做好意识形态工作,认真履行“一岗双责”,2名班子成员已对2021年度领导班子成员的民主生活会发言提纲进行修改完善,补充意识形态分析查摆内容,主要领导亲自审核把关,确保发言提纲规范完整。  

  (9)意识形态阵地管理较为薄弱。  

  整改情况:已对北部馆上墙材料进行更新替换,落款与内容均已根据最新精神重新修改,并明确由办公室作为意识形态工作阵地建设和管理的责任机构,定期开展档案馆室内外宣传栏、党建活动场所、阅档室等意识形态阵地检查,确保上墙内容及时更新。  

  (三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面  

  5.执行中央八项规定及其实施细则精神不够坚决。  

  (10)“三公”经费管理不够严格。  

  整改情况:一是加强学习。9月29日,组织全体干部学习中央八项规定及其实施细则精神和《三元区党政机关国内公务接待管理实施细则》,提升公务接待管理水平。二是规范报销审核。严格执行“公函+审批单+明细+正规发票”报销模式,财务部门对要素不全、逻辑不符的票据一律拒付。三是健全管理制度。完善公务接待制度,补充完善公务接待范围、标准和程序等内容,明确审批流程,将管理要求嵌入日常工作。  

  (11)工会经费管理使用不够规范。  

  整改情况:一是组织开展学习。9月15日,组织全体干部学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,加强工会经费管理使用能力。二是清退违规款项。2022-2024年超标准发放的职工运动会纪念品1800元已由每位工会会员退还,并已转入三明市三元区档案馆工会委员会账户。三是规范工会经费使用。工作中将进一步加强财务人员培训,组织相关人员参加区工会举办的财务培训班,完善报销审批手续,严格按照规定标准、范围进行管理和使用。  

  (12)财务监管制约“缺位”。  

  整改情况:一是强化财务知识学习。9月29日,组织全体干部学习《三元区区直机关差旅费管理办法》等系列文件,提高财务素养,规范财务工作。二是加强固定资产管理。2025年8月,委托三明市立铭财务服务有限公司对全馆固定资产实物进行了一次全面清查盘点工作,并已按规定流程对建议报废资产进行了处置。三是加强财务监督。由分管领导牵头每季度开展一次财务督查,检查了解财务工作情况,9月16日主要领导对未认真履职的会计人员进行谈话提醒,有序推动财务工作。 

  (四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面  

  8.党内政治生活不够规范。  

  (13)议事决策制度执行不够严格。  

  整改情况:一是严格执行民主集中制。对列入“三重一大”的集体决策事项,均由领导班子集体讨论决定,且逐人逐项发表意见,“一把手”均末位表态。二是严明政治纪律。9月29日,组织全体干部学习《中共三元区委组织部关于进一步加强干部“八小时之外”管理监督工作的通知》《三明市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,重申报告事项和报告程序,并严格按要求填报《个人有关事项及时报告表》和《婚丧喜庆事宜报告表》,及时向区委组织部和区纪委报备。三是完善“三重一大”决策制度。将向归口管理部门(区委办)报告重大事项纳入“三重一大”集体决策议事环节,加强事前和事后报告。  

  (14)党内组织生活制度落实不够到位。  

  整改情况:一是深化理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及相关党内法规作为党支部“三会一课”的核心内容,通过集中学习、专题研讨、个人自学相结合的方式,引导党员干部深刻认识民主生活会的重要意义,掌握召开民主生活会的规范要求。二是从严审核对照检查材料。建立个人撰写、党支部书记把关的审核机制,有关班子成员已对2020年度民主生活会的个人检视剖析材料进行了修改。       

  9.全面从严治党存在薄弱环节。  

  (15)责任落实落细不够。  

  整改情况:一是强化管党治党意识。9月10日召开班子会议,专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及对党的建设和组织工作作出的重要指示精神,深刻领会精神实质和丰富内涵。二是带头履职尽责。“一把手”主动扛起责任,主持召开班子会,围绕巡察指出的全面从严治党方面存在的问题,研究部署下一阶段工作任务,2026年将根据区委部署要求,牵头制定全面从严治党工作计划,对全年全面从严治党工作任务进行安排。三是推动“一岗双责”落实。把开展述责述廉作为落实全面从严治党主体责任的重要举措,12月将召开一次领导班子述责述廉会议,对2025年度全面从严治党和党风廉政工作进行回顾总结。  

  (16)廉政风险防控还有缺漏。  

  整改情况:组织各股室、各岗位在原有风险排查的基础上,聚焦权力运行关键环节,开展全面复查。新增对财务管理岗位和人员的深度排查,并针对排查出的风险点,逐一制定防控措施,建立廉政风险防控登记表。  

  (17)干部使用管理不够严格。  

  整改情况:将警示教育纳入全面从严治党主体责任清单,常态化开展警示教育,坚持以案促改。8月以来,已组织开展中央八项规定、保密等方面典型案例和党纪学习教育5次,并健全完善警示教育台账,及时动态更新警示教育记录。  

  三、持续巩固拓展巡察成果  

  (一)持续强化政治建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。  

  (二)狠抓问题整改落实。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对持续推进的整改任务,紧盯不放、一抓到底,确保整改到位。  

  (三)健全长效工作机制。以巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,把整改中的好经验、好做法固化为制度规范,不断完善制度体系,提升治理能力和治理水平。  

  (四)强化担当作为意识。推动整改成果转化为推动档案工作高质量发展的强大动力,聚焦中心工作,勇于攻坚克难,切实把巡察整改成效体现在履职尽责、服务群众的具体实践中。  

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-8262486;通讯地址:三明市三元区新市北路836号三元区政府一楼(邮编:365000);电子邮箱: mldag@163.com。

  三元区档案馆党支部

  2025年12月27日  

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