街道各办、中心，各社区（村）：

　　《关于在列东街道大兴调查研究的实施方案》已经街道党工委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　列东街道党工委 

　　2023年4月24日 

　　关于在列东街道大兴调查研究的实施方案

    为了认真贯彻中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，深入贯彻落实省委、市委部署要求，响应区委实施方案，加强和改进列东街道调查研究工作，现制定如下实施方案。

　　一、重要意义

　　调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，反复强调调查研究的极端重要性，对做好调查研究工作作出一系列的重要指示，提出了“深、实、细、准、效”五字妙诀。为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了基本遵循。习近平总书记在福建工作期间亲自倡导和践行“四下基层”“四个万家”等优良作风，先后11次深入三明开展调查研究，为我们创造了宝贵的精神财富和重大实践成果；为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，这是实现中华民族伟大复兴加强党的全面领导实现党的自我革命提升领导干部政治能力的战略选择。

　　当前，列东街道深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，推进“抓重大项目、促高质量发展”等重点工作，加快推进列东街道高质量发展。我们既面临着重大历史机遇，同时改革发展稳定中的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，对调查研究工作提出了新的更高要求。街道各科室、辖区内各社区、村要把大兴调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”的具体实践，作为感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径，作为推进我街高质量发展的实际举措，增强做好调查研究的自觉性和坚定性。

　　二、目标要求

　　在全街落实大兴调查研究，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对福建、对三明工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实区委十届四次全会、区委经济工作会议的会议精神和相关工作部署，积极响应区委号召，围绕省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“抓重大项目，促高质量发展”工作，结合区委“1620”行动，紧扣事关我街乃至全区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持党的群众路线，大兴调查研究，形成一批重大调研成果，提出一批意见建议，推动解决一批群众关心的热点难点突出问题，更好的配合区委区政府开展调研工作，助推我街道经济社会发展。

　　三、调研内容

　　在街道大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，紧扣“四个更大”重要要求，突出问题导向，着力做好事关全局的战略性调研，破解复杂问题的对策性调研，新时代新情况的前瞻性调研，重大工作项目的跟踪性调研，典型案例的解剖式调研，推动落实的督察式调查，按照中央明确的12个方面，省委的13个方面和市委明确的10个方面调研，结合列东街道实际，具体做好以下几个方面调研。

　　1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神方面。贯彻落实习近平总书记对福建、对三明、对三元工作的重要讲话重要指示批示精神，特别是落实习近平总书记2021年3月来三明考察以及在福建工作期间到三明、到三元调研时提出的关于生态环境保护、经济结构调整、精神文明建设、城市建设、“三沙永”融合发展、老区发展、医改、林改、乡村振兴、文物资源保护等工作的重要讲话重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

　　2.重要政策落实转化方面。推动国务院印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）、《国务院关于同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区的批复》（国函〔2022〕20号）、国家发改委印发的《闽西革命老区高质量发展示范区建设发展规划》（闽政办〔2022〕55号）等重大政策文件落地见效，在纵深推进沪明对口合作、京闽科技合作、新时代山海协作、交流合作、两岸乡村融合发展、聚焦加快建设革命老区高质量革命老区高质量发展先行示范区的主要情况和涉及列东街道的重点问题。

　　3.推动经济高质量发展方面。加快补齐产业转型升级短板，推进培育具有三元区，特别是列东街道特色的“333”现代产业体系，促进传统产业高端化、智能化、绿色化发展，积极响应落实区委区政府提出的农业稳区、工业兴区、三产旺区的方针策略；落实项目全生命周期管理，跟踪服务，推动一批成长型、标志性项目落地见效；抓实优质企业培育，促进民营经济发展壮大，打造公正透明的更优营商环境等方面的主要情况和重点问题。

　　4.加快补齐共同富裕短板方面。持续巩固脱贫攻坚成果，全面助推响应全域乡村振兴，积极融入“中心城市”建设，推进公共服务供给优质均衡发展，持续改善民生福祉，关注“一老一幼”，落实解决老旧小区基础设施滞后等群众“急难愁盼”问题，提升城乡人民生活品质，缩小地区发展、城乡发展和居民收入等方面差距的主要情况和重点问题。

　　5.推动重点领域改革方面。破除按部就班惯性思维，弘扬“四敢”精神，推动原创性、差异化、集成式改革，树立问题导向、目标导向、结果导向，克服“为改而改”，积极加强响应助推提升改善教改、医改、林改、金改等领域改革质效等方面的主要情况和重点问题在街道辖区内的相关工作。

　　6.抓好意识形态工作和文化建设方面。加强意识形态领域分析研判和阵地建设管理，推进理想信念教育常态化制度化；有效挖掘保护利用本土红色文化，闽学文化等文化资源，完善公共文化服务供给，促进文旅紧密融合发展；高水平推进常态化精神文明创建，传承精神文明、工业文明基因，深化新时代文明实践等方面主要情况和重点问题。

　　7.贯彻习近平生态文明思想方面。牢记“青山绿水是无价之宝”重要嘱托，持续深入推进生态环境保护，筑牢生态安全屏障，严守耕地和永久基本农田保护红线，加快发展方式绿色转型，有计划分步骤推进碳达峰碳中和，探索生态产品价值实现机制，拓宽“两山”转化通道的主要情况和重点问题。

　　8.维护国家安全和社会稳定，提升社会治理效能方面。更好的响应区委区政府对发展和安全的统筹规划，牢固树立和践行总体国家安全观，加强提升对公共卫生、食品药品、道路交通、防灾减灾等领域风险隐患的防范与化解能力，贯彻深化司法改革的精神，强化街道辖区内的综治力量，提升社会治理公共服务水平的主要情况和重点问题。

　　9.纵深推进全面从严治党方面。坚持和加强党的全面领导，着重聚焦社区、村中少数基层党组织政治功能和组织功能不够强，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显；一些党员干部思想观念滞后，干事创业精气神不足，不担当不作为，应对突发事件和防范化解风险隐患能力不够强；高层次人才引进难，形式主义、官僚主义、特权思想和特权行为等重点问题。

　　10.我街道长期未能解决的老大难问题。如固定资产的历史遗留问题、辖区内的重点人群管控、小区治理等。

　　四、方法步骤

　　调查研究要严格按照中央和省委、市委、区委提出的六个步骤进行，逐条对标，逐项落实，确保规定动作不漏项，不走样，自选动作有特色，有创新。

　　（一）加深认识，增强自觉。街道各党委（总支、支部）要采取理论学习中心组学习，读书班等方式，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，认真学习习近平总书记关于本地区本领域的重要讲话和重要指示批示精神，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）联系实际，确立方案。4月底前，街道各党委（总支、支部）要围绕调研内容，立足街道实际，深入研究剖析，广泛听取各方面意见，聚焦亟待解决的痛点、堵点、难点问题，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题，方式方法和工作要求等，确定调研的时间、地点、人员。各党委（总支、支部）主要负责同志要亲自主持制定各种的调研方案。

　　（三）落实方案，开展调研。6月底前，街道班子成员每人牵头确定1个课题开展调研。要合理运用调研方式，坚持集中调研和日常调研相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要提升调研实效，深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，摸清情况、吃透问题、提出对策，真心帮助群众解决实际困难。

　　（四）交流情况，分析研究。8月底前，街道班子成员要组织展开专题研讨，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观，方法论和贯穿其中的立场观点方法，交流调研情况，进入深入分析，充分论证和科学决策。要深入思考、深度研究，找准问题症结，集思广益研究对策措施，响应助推区委区政府的相关措施，破解一批具有普遍性和制度性的问题，涉及改革发展稳定的深层次关键性问题关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾。

　　（五）结合情况，解决问题。街道各党委（总支、支部）要全面梳理汇总调研情况，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单、列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，确保每个问题都有务实管用的破解策略。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决的，需要持续推进的，明确目标、紧盯不放，一抓到底。做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手。

　　（六）跟踪服务，督查回访。街道各党委（总支、支部）要建立调研成果转化运用清单，形成一批高质量的调研成果，推出一批切合实际，务实管用的政策措施。要加强对调研课题完成情况，问题解决情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，逐一发现和解决新的问题。

　　五、工作要求

　　街道各科室、辖区内各社区、村和党员干部要深入落实中央、省委、市委及区委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风，增进同群众感情的过程，成为提高履职本领，增强责任担当的过程。

　　（一）加强组织领导。街道各党委（总支、支部）要把调查研究工作与落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，“抓重大项目，促高质量发展”和“1620”行动等重点工作有机衔接，作出专门部署，统筹做好方案设计，过程实施，监督问效等工作。各党委（总支、支部）主要同志负总责，抓好调查研究的推进落实，班子及其他成员抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。街道党工委、办事处领导班子结合完成年度区重点课题调研任务中涉及街道的部分以及街道课题调研任务，统筹开展调查研究工作。

　　（二）注重统筹推进。坚持远近结合、整体安排，注重与区委区政府相关工作检查之间的联动，专项督查活动相衔接，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。要完善“大调研”工作机制，加强社区、村之间，科室之间的协作。要充分利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样的形式，大力宣传大型调查研究的重要意义和街道各科室开展调研的具体举措、实际成效，营造浓厚氛围。

　　（三）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区实施办法，轻车简从、厉行节约，更多采取“四不两直”方式开展调研，深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。不增加社区、村的负担，不影响其正常工作。要弘扬“短、实、新”文风，讲实话、道实情，有喜报喜、有忧报忧，在调查基础上深化研究，防止调查多研究少，情况多分析少。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，切实把调研成果转化为解决实际问题，加快提升列东街道高质量发展的实际效果。