莘口镇森林防灭火联防联动实施方案

为进一步加强我镇森林防灭火工作，不断提升森林火灾综合防范能力，保护好森林资源和人民群众生命财产安全，减少森林受灾面积，结合我镇实际，特制定《莘口镇森林防灭火联防联动实施方案》如下∶

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和森林防灭火工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，坚持生命至上、安全第一的理念，严格按照上级部署和要求，建立健全我镇反应灵敏、运转高效的森林火灾联防联动处置机制，切实做到认识到位，领导到位，防范措施到位，抢险队伍到位，抢险物资到位，保护好莘口的绿水青山和良好的生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。

二、片区划分

根据全镇 14个村及3个国有林场1个国家森林保护区的地理位置划分为四大片区，具体为：

第一片区：曹源村、楼源村、黄砂村、楼源采育场、格式栲自然保护区

第二片区：沙阳村、莘口村、柳城村、教学林场

第三片区：龙泉村、高山村、西际村、龙泉采育场

第四片区：炉洋村、蓬坑村、清溪村、后溪村、中央溪村

三、联防队伍

（一）半专业扑火队伍

半专业扑火队伍为莘口镇综合生态管护队，具体组成人员为：

队 长：翁映辉

队 员：李茂炳、王建华、邓友松、王荣书、王祖兴、黄顺明、张火生、陈长武、邓贵庆、林洪福

（二）镇级扑火队伍

以片区为单位，各片区建立一支以挂村领导、各村书记、护林员组成的镇级森林防灭火联防联动队伍，具体组成人员为∶

第一片区（9人）

队  长：林洪木、赵小弟、邓裳健

副队长：姜有海、罗庄江、王昌棣

队  员:姜发兴、陈祖茂、王鸿书

第二片区（9人）

队  长:张河钰、伍秉彩、林华实

副队长:邓纯卓、范有生、邓承根

队  员:余志斌、邓应荣、余作银

第三片区（11人）

队  长:郑晓宁、邓佳敏

副队长:陈家河、范崇富、余扬炳

队  员:陈兆贤、李大增、陈忠纯、陈德胜、黄书隆、余克铨

第四片区（16人）

队  长:伍秉彩、钟辉荣、江伟强、邓裳健

副队长:练暖兴、李圣松、张兴佑、林启鸿、陈长清

队  员:练庆乾、陈隆胜、陈诗芳、张宗宾、卢昌南、张崇水、陈长琼

（三）村级扑火队伍

各村至少成立1支10人制的森林防灭火联防联动队村级森林防灭火联防联动队伍由村书记任队长，村副主任任副队长，负责本村森林火灾扑救和必要时援助同片区其他村森林火灾扑救工作。

（四）村级巡山队伍

各村必须成立一支由5-10人组成的巡山队伍，负责高森林火险期间的森林防灭火宣传和山林巡查工作，主要采取用扩音喇叭和敲锣等方式进行宣传。

四、工作机制

（一）工作职责

1.职责划分。莘口镇半专业扑火队负责全镇各村森林防灭火工作；镇、村两级森林防灭火联防联动队伍负责本村及本片区森林防灭火工作。莘口镇半专业扑火队主要担负一线扑火工作，村级森林防灭火联防联动队伍主要负责配合莘口镇半专业扑火队开展扑火工作，清理现场。

2.联动机制。全镇一村发生森林火险，该村挂村领导即为该片区扑火队队长，各村书记即为副队长，负责现场指挥该片区镇级扑火队和该村扑火队伍扑火工作。镇级半专业扑火队、该村森林防灭火联防联动队伍必须第一时间赶赴现场，进行火情研判和实施灭火工作。该片区扑火队队长视火情研判结果，适时调用同片区其他村森林防灭火联防联动队伍进行援助；若火情严重，同片区其他村应将本村森林防灭火联防联动队伍集结到现场参与救火。

3.加强培训。莘口镇定期对半专业扑火队进行业务知识培训，特别是村级队员对灭火设备的使用、救火安全等方面知识的培训。要定期开展扑火演习，提升扑火队员们的救火能力。

（二）设备配置

1.森林灭火设备。森林灭火设备由政府统一采购配备。莘口半专业扑火队配备所需的灭火设备及各村森林防灭火联防联动队伍配备所需的灭火设备，村级森林防灭火联防联动队员中至少有2人以上会使用灭火设备。各村灭火设备在非高森林火险期间，由莘口镇指定专人负责统一收存保养管理维护，确保随时可以使用；在高森林火险期间，各村应指定专人到莘口镇领取并负责管护灭火设备的工作。在管护期间，灭火设备若因管护不到位等主观原因无法使用或被人为损坏，由管护人员负责修理或赔偿；若因使用年限等客观原因，灭火设备无法使用，由政府采购新的灭火设备。

2.其他灭火工具。各村应为扑火队员配备足量的其他灭火工具（如∶拖把、镰刀，以及夜间灭火需使用的手电等），

本文件自下发之日起实施。

                                                             三元区莘口镇人民政府

                                                               2022年9月26日