2024年，三元区林业局在区委、区政府的正确领导和大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，根据《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》、《中共三元区委全面依法治区委员会2024年工作要点》开展本单位法治政府建设工作，现将情况报告如下：

　　一、上年度工作情况

　　（一）上年度依法推进法治政府建设的主要举措和成效

　　上年度我局持续通过日常巡查发现、举报、线索移送、“森林督查”图斑、自然资源卫片图斑等来源开展涉林违法执法工作，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，加强“林长+”工作机制，依法落实裁执分离制度。

　　（二）上年度依法推进法治政府建设存在的不足和原因

　　执法力量薄弱、执法人员老化，原因主要是未能全面加强行政执法人员业务培训，以及近几年退休人员多，新进人员极少。

　　（三）上年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　继续持续推进法治政府建设和依法治区工作，以党组为中心，强化领导负总责，逐级抓落实，加强法治学习，落实“谁执法、谁普法”，依法开展行政执法工作。

　　二、落实依法行政工作领导

　　一是把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及涉林法律法规列入党组中心组学习任务当中，同时各党支部也将习近平法治思想纳入党日活动集中学习当中。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制，根据各年度普法依法治理工作要点开展普法宣传工作。三是邀请党代表、党校老师对全局人员授课。四是落实主要负责人年度述法工作。五是按要求将规范性文件进行合法性审查、备案和在政府门户网站统一公开、发布。

　　三、依法开展林业行政执法工作

　　我局通过“森林督查”图斑、智慧林长以及福建省一体化大融合行政执法（简称“闽执法”）平台等来源开展涉林违法行政执法工作，加强与公安、检察院、法院的紧密联系，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为。2024年以来与公安、检察院、法院联合开展联合检查、普法宣传等行动12余次；推动违法用地整改 8宗，查处林业行政案件13起、行政检查74起，2024年6月起全部通过“闽执法”平台开展行政处罚、行政检查等执法工作。落实非诉案件“裁执分离”，向法院申请强制执行6起。

　　四、加强林业普法宣传

　　（一）加强法律法规学习。林业局党组及执法人员开展学习《2024年福建省普法依法治理工作要点》《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》《中共三元区委全面依法治区委员会2024年工作要点》、《林业和草原行政案件类型规定》、《福建省林业局权责清单》、2024年普法责任清单等内容，并通过“三会一课”等形式学习党内法规、开展廉政学习宣传教育工作。

　　（二）开展普法宣传工作。根据《2024年三元区普法依法治理工作要点》，开展普法宣传工作，持续利用乡镇圩场、世界野生动植物日、爱鸟周、12.4宪法宣传日等时间节点和“森林督查”、“清风行动”以广播、微信群、LED屏、宣传展板、宣传单、座谈和行政处罚等形式及通过“林长+检察长”“林长+警长”“林长+司法护航”等工作机制进行普法宣传、“法律七进”和以案释法活动，向村、社区、企业、学习等单位宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》和涉林法律法规。共出动宣传车辆500余台次、相关宣传单6000张、横幅80余条、宣传展板8块。

　　五、存在问题 

　　（一）执法队伍老龄化。我局现有持证人员65人，平均年龄48岁，其中35岁以下持证人员9人，50岁以上人员40人。

　　（二）执法装备不足。由于林业执法的特殊性，涉案山场交通不便、信号不佳，缺乏能够直接在山场现场办案的设备，例如笔记本电脑、便携式打印机、无人机、GPS等设备，同时，固定的办案场所的电脑陈旧，相关监控设施不足。

　　（三）执法业务水平参差。在具体办案过程中，部分执法人员对法律适用条款和执法程序不够熟悉。

　　（四）相关法律宣传偏少。虽然有落实“谁执法谁普法”普法责任制，但是宣传次数较少。

　　六、2024年工作计划 

　　2024年，我们将在区委区政府的正确领导下，开展各项工作，一是继续加强局党组带头法律法规学习，按照年度法治政府建设工作要求依法行政。二是继续落实“闽执法”平台开展行政执法工作。三是继续深化“林长+”工作机制，加强与公安、检察院、法院的工作联动。三是持续落实“谁普法、谁执法”工作和“裁执分离”机制。四是对照清单开展普法工作，加强执法业务培训，提高执法人员业务水平。

　　                                                                                           三明市三元区林业局

　　                                                                                               2025年1月6日