三元区工业和信息化局2024年法治政府建设情况报告
2024年以来,三元区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,按照三元区委、区政府法治政府建设要求,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署,加强组织领导、强化教育管理、广泛开展法治宣传,进一步提升全局依法行政工作水平。现将工作情况汇报如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,压实责任。为有效推进工信局法治政府建设工作,我局调整了由局主要负责人翁晖同志任组长,党组成员、中小企业服务中心主任李扬毅为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。明确了单位主要领导作为法治政府建设第一责任人的职责,落实了一把手全面抓,分管领导具体抓,全年累计组织召开全局思想动员会5次,中层以上领导干部集体谈话2次,为依法行政、推进工业高质量发展等工作有序开展奠定思想基调。(二)落实教育、强化管理。1.落实学法制度。通过召开局务会、中心组等方式,组织学习法律法规、中央全面依法治国工作会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及治国理政新理念新思想新战略,以及省市有关部署,把法治建设与推进新型工业化有机结合起来,着重加强机关人员依法行政、法治思维运用,不断将学习引向深入。由领导干部带头遵纪守法,有效落实领导班子年度考核述职述廉述法等制度,做到守法用法,依法决策、依法履职,把各项工作纳入法治化轨道。2.依法服务企业。以“企业服务提升年”活动为抓手,持续深化开展“我为企业解难题”工作,多渠道畅通企业问题诉求反映渠道,建立联席会议、派单、“问题收集——解决办理——反馈通报——督查跟踪”服务工作闭环等机制,就企业提出的问题进行逐一分析研究、逐个安排部署、逐项分解落实。2024年以来,工业领域累计动态收集137个问题,86个问题已解决。3.严格遵纪守法。以局党组会、全局大会、座谈会等多种形式,学习贯彻各类党纪文件、法律法规,加大对形式主义、官僚主义等突出问题整治力度,对“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题保持高度警觉,持续开展违规吃喝及接待、违规借贷等突出问题整治工作,积极落实《关于党员领导干部净化社交圈生活圈朋友圈的实施意见》,引导党员干部坚定理想信念,提振干事创业精气神,切实提高依法行政工作效率,巩固整治成果。4.定期开展检查。定期与企业对接,宣讲政策,强化责任人意识。加强与公安部门沟通,研究民爆行业存在的问题并制定对策。定期、不定期开展煤矿、民爆企业安全生产检查。同时结合实际,梳理汇总我区民爆、煤矿企业主要问题和薄弱环节,按照“四项重点”要求进行全面检查,并不定期开展隐患整改情况“回头看”,确保整治覆盖到边、不留死角。(三)学法普法,广泛宣传。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,制定实施方案,明确普法对象责任主体。加强对本机关领导干部、企业经营管理人员的普法宣传教育。结合本局工作职责,通过在门户网站、发放宣传单、深入辖区企业走访等多种形式,开展并参加“网络安全宣传周活动”“全国节能宣传周”等一系列主题法治宣传活动,向广大群众传播法律知识,加强对企业经营管理人员的法治教育,提高“诚信办企、依法经营”的管理理念,强化企业依法经营的意识和能力。
二、存在的不足及原因
(一)对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(二)在组织学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够,营造宣传氛围力度不足,法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。
(三)行政执法人员配置不齐,部分工作人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,对解决难点问题的能力有待加强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
2024年,在区委、区政府的正确领导下,区工信局党组书记、局长翁晖同志围绕学习贯彻习近平法治思想,以宪法为根本活动准则,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,主要从自觉带头学习、完善机制建设、坚持依法行政、开展法治宣传四个方面着手,进一步提升全局依法行政工作水平。
(一)自觉带头学习。区工信局党组书记、局长翁晖同志通过召开全局干部职工大会、中心组学习、班子会等会议,组织全局干部职工学习中央全面依法治国工作会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及治国理政新理念新思想新战略,以及省市区有关部署,把法治建设与工业经济发展有机结合起来,着重加强机关人员依法行政、法治思维运用,不断将学习引向深入。同时,区工信局党组书记、局长翁晖同志带头遵法守法,并督促领导班子做到守法用法,依法决策、依法履职,自觉接受人大和人民群众监督,把全局各项工作纳入法治化轨道。(二)完善机制建设。一方面区工信局党组书记、局长翁晖同志通过召开党组会、班子会,将法治政府建设列为全局重要工作进行部署推进,带领局班子成员学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,及时研究法治政府建设中遇到的问题,使法治政府建设与局中心工作、业务工作同部署、同推进、同落实、同考核;另一方面区工信局党组书记、局长翁晖同志高度重视党的纪律建设,坚决履行党风廉政建设“两个责任”,严格执行重大行政决策法定程序,以身作则落实好民主集中制特别是“三重一大”决策制度等各项党内监督制度,坚决将财政补贴专项资金分配等事项列入局党组会研究,推进不敢腐、不能腐、不想腐成为全局干部职工常态。(三)坚持依法行政。一方面区工信局党组书记、局长翁晖同志定期带队开展煤矿、民爆企业安全生产检查,并不定期组织检查队伍开展隐患整改情况“回头看”,确保整治覆盖到边、不留死角。同时结合实际,区工信局党组书记、局长翁晖同志亲自部署局相关工作人员按要求参加上级部门组织的节能监察、节能评审工作,全面履行依法行政职责。另一方面区工信局党组书记、局长翁晖同志带头落实法律顾问制度,涉及合同签订、政府采购等行为,由法律顾问进行审核把关,对应公开事项,依法依规进行政务公开。(四)开展法治宣传教育。区工信局党组书记、局长翁晖同志带头,全局干部职工认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,并组织局办公室制定实施方案,明确普法对象责任主体。同时,结合本局工作职责,区工信局党组书记、局长翁晖同志带队深入辖区工业企业走访,亲自部署开展“国家宪法日”“全国节能宣传周”等一系列主题法治宣传活动,进一步传播法律知识,加强对企业经营管理人员的法治教育,提高“诚信办企、依法经营”的管理理念,强化企业依法经营的意识和能力。
四、2025年度推进法治政府建设主要安排
1.扎实推进“规定动作”。继续健全政务服务机制,进一步深化依法行政,完善行政审批制度,进一步减少、优化审批环节、流程。
2.强化提高“本职工作”。继续强化依法治理,加强对重点耗能、煤矿行业、民爆行业企业监督、检查。深入开展安全检查、纠纷化解、信访维稳等专项整治行动。
3.广泛开展“学法懂法”。扎实开展法治创建活动,积极参加区里组织的法治创建活动,完善局党组定期学法制度,实施领导干部述职述廉述法制度。
4.继续推进“执法普法”。深入推进法治进企业,贯彻落实“谁执法谁普法”的要求,加强对企业法治教育,强化“诚信办企、依法经营”的管理理念,强化依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。
三元区工业和信息化局
2025年1月13日
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