2024年以来，三明市三元生态环境局深入学习贯彻习近平法治思想，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，健全法治监督机制，完善法治机制建设，提高法治建设水平，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将工作情况总结报告如下：

　　一、总体情况

　　三明市三元生态环境局认真落实区委区政府的决策部署，深化拓展“三争”行动、推动“四领一促”工作，为区域经济高质量发展提供强有力支撑。2024年，全区生态环境质量整体稳定，其中，辖区环境空气质量优、良达标天数比例为98.24%，其中一级达标234天，占64.97%；空气质量综合指数为2.52，综合排名位列全省第六；辖区国(省)控断面Ⅲ类水质达标率100%，饮用水源达标率为100%。

　　二、主要做法和成效

　　（一）深入贯彻习近平法治思想，注重法治队伍建设

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以《习近平法治思想学习纲要》为引领，深化对习近平法治思想的理解领悟，聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。二是严格落实分党组（中心组）学习和党支部“三会一课”制度，联动法律法规学习，增强干部法治意识，提升干部依法行政能力。全年分党组组织学习19次，分党组（中心组）理论学习19次，通过主题党日活动、党员大会等形式，组织理论学习14次，党员干部交流研讨14次，讲党课4次，其中分党组书记上党课1次。三是积极开展《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气，进一步提升执法人员工作水平；常态化组织工作人员参加各类法制视频培训、讲座等活动，不断提升依法行政能力。

　　（二）健全依法行政制度体系，规范政府依法治理

　　一是严格执行重大行政决策程序规定，对有关决策事项中直接涉及相关群众切身利益或者公众普遍关注的问题，组织公众参与，召开听证会、座谈会，征求意见；对专业性较强的问题，组织专家论证；对决策事项中涉及公共安全、社会稳定等方面意见分歧较大的，组织风险评估；重大行政决策经集体讨论决定，重大事项一律提交局务会议和局党组会议决定。二是严格按照《福建省行政规范性文件备案审查办法》、《三明市人民政府规范性文件管理办法》要求，做好规范性文件的制定、审核、备案、清理和公布工作，确保行政规范性文件的有效性和合法性。

　　（三）推进严格规范文明执法，规范行政执法行为

　　一是行政执法人员在进行执法活动中，按规定主动出示执法证件、全程公示执法身份，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，执法结果经监管对象确认签字再上传。二是持续严肃查处环境违法行为。保持执法高压态势，联合多部门常态化开展联合执法检查，打击违法违规行为，今年来共立案查处15起，处罚款122.40余万元。三是严肃查处执法弄虚作假行为。结合“两打”专项行动，开展第三方环境服务机构检查工作，严肃查处第三方环保服务机构弄虚作假行为，立案查处2起，处罚款24.33万元。

　　（四）推动群众力量制约监督，践行生态法治为民

　　一是举报热线方面。严格落实24小时值班制度，确保环保“12369”举报热线24小时畅通，依法依规受理群众反映的生态环境问题，并及时组织调查处理。二是信访工作方面。第三轮中央督察我区共接到信访交办件24件，信访件办理过程中共发现问题47个，截至目前已完成整改45个。剩余问题正有序推进整改工作。三是充分利用八五普法、“六五世界环境日”、“宪法宣传日”等活动契机，通过线上美篇、线下法治科普宣传单等媒介，大力开展生态环境保护法制宣传教育，不断提升民众生态环境保护及环保法治意识。

　　三、存在问题

　　通过不断努力，今年来我区生态环境法治建设取得了一定成绩，但是与贯彻落实习近平法治思想的要求相比，仍存在一些不足。一是对企业宣传仍有待加强。部分企业社会责任感不强，守法意识淡薄，特别是在经济下行压力较大的情况下，个别企业心存侥幸，违法违法行为仍有发生，需要加强宣传，提高企业守法意识。二是普法力度还需加大。覆盖面、影响力仍需进一步提升，生态环境法律法规宣传与日常工作需要进一步融合，创新宣传形式，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。

　　四、下步打算

　　2025年，我局将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将法治思想贯彻落实到推进依法行政、建设法治政府的全过程和各方面。一是大力开展法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和生态环境保护相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微信公众号、美篇等新媒体开展法治宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

　　二是加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，利用专题研讨、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。三是严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。持续优化法治化营商环境，不断提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境保护制度。

　　三明市三元生态环境局

　　2025年1月13日