2024年,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照中共中央《全面深化法治领域改革纲要(2023-2027)》、中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,认真落实党中央、国务院、省、市、区关于法治政府的各项决策部署,按照“建设法治政府,不断提高行政执法规范化水平”的要求,统筹推进法治建设有关工作,助力依法治理成效与成果不断累积。结合我乡实际情况,现将2024年度法治政府建设工作情况总结如下:

　　一、主要举措和成效

　　(一)秉法治理念,践依法行政之路。将习近平法治思想列入党委理论学习中心组、主题教育学习内容。2024年来,共开展专题部署会议2次,专题培训1次。领导班子带头学习《宪法》、《刑法》、《民法典》、《监察法》等相关法律法规,强化习近平法治思想的学习宣传研究阐释,谋划推进法治社会构建多项举措,精准攻克遇到的矛盾与困境;将政务公开作为常态化工作,通过政府信息公开平台、政务微信公众号等多种渠道做到动态信息日常更新、非动态信息按时更新,主动公开政务信息13条,圆满办结“12345”群众诉求99件;常态化开展行政规范性文件的清理和备案工作,根据上位法的变化和上级要求及时进行调整,清理结果向社会公布。统计发布规范性文件1件,清理失效文件1件;参与构建一体化大融合行政执法平台,扎实推进“法律明白人”和“法治带头人”培养工程,不断加强法治政府、廉洁政府、服务型政府建设,营造良好法治环境;高质量办理人大代表建议提案,2024年收集、办理乡、区两级人大代表建议50件,完成区人大代表建议提案2件,答复率达到100%。

　　(二)守文明规矩,铸和谐执法华章。在依法行政方面,带领全乡干部自觉遵守法律法规以及相关制度,深化运用“枫桥经验”,多部门联合执法,探索“123”协调联动机制,全面排查各类矛盾纠纷和信访隐患,落实行政执法“三项制度”,乡综合执法大队共配备执法计算机设备3台,移动执法终端3台,及时掌握动态,积极推进行政执法协调监督工作体系建设,严格规范公正文明执法;加强行政执法队伍建设,定期组织干部积极参加行政执法考试,进一步强化法治队伍专业根基。就水源保护、安全生产、消防隐患整治等工作实行“联治、联整、联防”联动机制,联合综合执法大队、应急办、道安办、中村消防所、派出所、司法所等多部门力量,持续在安全生产、消防安全、道路安全、农业等重点领域开展专项执法行动,坚决打击各类违法犯罪行为,共计完成执法案件3起,分别是中村村毒鱼案和占用消防通道案、张坑河道采砂案,目前这三起案件已成功结案;引凤筑巢,严格落实好法律顾问制度,继续聘请福建万奥律师事务所王柳莺律师作为我乡法律顾问,并在辖内各村(居)均聘请律所律师作为各村(居)法律顾问,19个村(居)法律顾问覆盖率达100%。大力发掘、精准培养一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务、及时化解矛盾纠纷的“法律明白人”队伍,共计培育“法律明白人”150名,“法治带头人”76名,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。

　　(三)燃普法火炬,照全民守法征途。以习近平法治思想引领全民普法工作,采用“线上+线下”、“走访+周边”模式,充分利用圩日、微信公众号、LED屏、宣传栏、展板、法律知识读本、广播、围裙、手提袋、扇子等载体,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。围绕“民法典”、“电信诈骗”、“预防未成年人违法犯罪”等主题积极展开法治宣传工作,组织“宪法宣传周”“服务民营企业·蒲公英在普法”等各类普法宣传主题活动14次,累计入户走访普法120余次,发放各类普法宣传品800余份,接受群众法律咨询23余件,解答群众法律咨询20余人次,引导群众办理法律援助3次。

　　(四)施调解妙策,行调解公正之路。立足“枫桥经验”本土化,以“风平乡贤”调解室为基础,延用“村+片区+乡”的信访调解评理模式,“1+N”矛盾纠纷多元化解机制,强化矛盾纠纷化解。2024年以来,全乡共调解矛盾纠纷301件,化解率达到100%,切实做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态,为平安中村建设奠定坚实基础。

　　二、存在的不足及原因

　　(一)法治队伍建设仍需加强。现有的法治专业人才队伍在数量和质量上均难以满足实际需求,缺乏足够的经验和专业知识储备。此外,目前我乡具有行政执法资格的工作人员较少,现持有行政执法资格证的仅有7人,而执法队伍持证人数为1人,拥有执法资格的人员过少,执法力量严重不足。

　　(二)法治宣传单一。宣传活动形式匮乏,讲座只是法律人士单向宣读条文,听众被动接受,互动少。海报多为条文罗列,手册仅是生硬阐释,且宣传渠道狭窄,过度依赖摆摊、社区、学校张贴发放导致法治宣传广度、力度不够,学法用法氛围还不够浓厚,群众参与度较低,普法效果不佳。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　深度践行好第一责任人职责,坚持领导干部关键少数,调整依法治乡工作领导小组,带头尊法学法守法用法,突出落实《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》、省市区法治建设“一规划两方案”、区委依法治区2024年工作要点,严格落实“第一议题”、“三重一大”、重大事项请示报告等制度,共同推进依法治乡、依法执政、依法行政。乡主要领导定期听取法治建设有关工作汇报,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,助力依法治理成效与成果不断累积。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　(一)夯实加固法治教育根基,以规以矩引领公民法治观念树立。持续开展习近平法治思想教育,促进干部法治素养提升,针对不同群体开展精准化的法治宣传培训。加强对青少年、农村群众等重点群体的法治教育,提高其法律素养。同时,充分利用新媒体平台,以贴近群众的实际事例拓展法治宣传教育的覆盖面和影响力。

　　(二)优化法律队伍体系建设,有效保障行政权力运行规范有序。深化运用“枫桥经验”,以“风平乡贤”调解室为基础,延用“村+片区+乡”的信访调解评理模式,“1+N”矛盾纠纷多元化解机制,发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍,推进法治队伍专业化、职业化。加强对现有工作人员、村干部的法律业务培训,定期组织参加法律知识讲座、业务培训课程和实践锻炼活动,鼓励工作人员参加法律职业资格考试,不断提升其法律业务水平和综合素质,为“法治中村”建设提供充盈能量。

　　(三)不断深化法治社会构建,促进日常治理与法治理念深度融合。深度践行好第一责任人职责,坚持“法治是最好的营商环境”理念,全面深化改革创新,持续优化营商环境,加强企业合法权益保护,规范守法经营,以法治推动全乡经济高质量发展;创新普法形式,全力推进“八五”普法,广泛拓展法治宣传教育的深度与广度,让法律知识如涓涓细流,润泽每一个角落,确立起依法决策、依法管理、用法便民的价值追求,使全乡法治建设迈向更高水平。

　　五、其他需要报告的情况

　　暂无其他需要报告的事项。

　　中共三元区中村乡委员会

　　三元区中村乡人民政府 

　　2025年1月8日