三元区统计局2024年法治政府建设工作报告
2024年,在区委区政府、三明市统计局的正确领导下,三元区统计局坚持法治思维,深入贯彻习近平总书记有关法治政府建设的重要指示批示精神,全面推动法治政府建设工作。
一、2024年法治政府建设工作成效
(一)强化思想引领,深入学习贯彻习近平法治思想。区统计局将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过多种形式深入学习,筑牢法治根基。一方面,召开党组理论中心组学习会、全体干部职工大会,系统性学习习近平法治思想核心观点、基本原则与方法论,深刻领会其精神实质,增强干部职工法治意识;另一方面,将习近平法治思想贯穿统计工作全过程,坚决贯彻落实中央、省、市对统计工作的决策部署以及区委区政府工作要求,以法治思维推动依法统计、依法治统,为统计事业发展提供坚实思想保障。
(二)遵照统计规章制度,构建坚实法治根基。围绕统计法治需求,区统计局持续严格按照法规制度体系,规范化开展提工作,明确各环节工作标准与流程,增强法规可操作性;加强与相关部门协作,在资源共享、执法联动等方面形成紧密配合,构建更为协调统一的法规制度体系,确保统计工作各环节有法可依、有章可循,有效提升统计法治工作质量与效率。
(三)严格执法检查,维护统计法治权威严格按照 “双随机、一公开” 要求,区统计局扎实开展统计执法检查,坚决打击统计违法行为。全年对辖区内 “四上” 企业依法依程序开展监督检查,累计检查企业 18 家,对其中 1 家企业的违法行为果断立案处理,依法实施行政处罚。通过严格执法,不仅有力震慑了统计造假行为,促使企业切实履行如实填报统计数据的义务,还进一步强化了统计调查对象对统计法律法规的敬畏之心,为夯实全区统计数据质量奠定坚实基础,保障统计数据真实可靠反映经济社会发展状况。
(四)营造良好法治氛围,加强法治宣传教育。在9.20区统计局多管齐下,创新开展法治宣传教育,让法治理念深入人心。在重要时间节点,如 9.20 统计开放日、12月4日宪法宣传日、通过在三明广场、腾飞广场悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料、举办有奖问答等群众喜闻乐见的方式,向社会公众广泛宣传统计各项宏观经济指标及法律法规知识,现场解答群众关心的经济、社会、民生等统计指标问题,增强群众对统计工作的了解与支持;按照 “谁执法谁普法” 原则,结合各专业年、定报培训会议以及日常走访调研,对统计调查对象、镇街统计员开展精准普法培训,提升其统计法律意识与业务水平;积极推进统计法进党校活动,为中青年干部培训班专题授课,讲解统计法治体系、案例警示教育等内容,在干部群体中营造依法统计的良好氛围,从源头强化依法统计意识。
二、存在困难和问题
一是宣传形式单一,覆盖面待拓宽过往法治宣传工作虽多管齐下,但仍存在形式不够丰富、覆盖面有限的问题。传统的集中式宣传,如悬挂横幅、发放资料等,虽能在特定时段营造一定氛围,但难以深入不同受众群体,尤其是年轻群体、偏远地区群众等,对其吸引力逐渐减弱;个性化、针对性宣传的缺失,使得宣传内容无法精准契合不同行业、不同年龄段人群的法治需求,导致部分群体对统计法治了解流于表面,未能真正入脑入心,影响了法治理念在全社会的广泛普及与深度扎根。
二是专业力量薄弱,法治人才匮乏。法治专业人员的短缺成为制约区统计局法治工作深入开展的关键瓶颈。一方面,在执法实践中,由于缺乏具备深厚法律知识背景的专业人员,执法人员在面对复杂法律条文适用、疑难案件定性等问题时,往往捉襟见肘,难以确保执法的精准性与权威性;另一方面,在法规制度建设、法治宣传教育内容策划等工作中,专业人才的不足使得工作深度受限,无法充分挖掘法律内涵、紧跟法治前沿动态,导致法规体系完善进度缓慢,法治宣传教育难以达到理想的专业水准,难以满足日益增长的法治工作需求。
三是执法环境欠佳,外部阻力较大。统计执法面临的外部环境挑战重重,给执法工作带来诸多阻碍。部分企业对统计执法的重视程度不足,受利益驱动,存在瞒报、虚报统计数据等违法行为,且在执法检查过程中配合度不高,增加执法难度;同时,跨部门协调联动机制尚不完善,在联合执法、信息共享等方面存在沟通不畅、协作乏力问题,使得执法力量分散,无法形成强大威慑合力,难以对统计违法行为进行全方位、深层次打击,影响了法治政府建设的整体推进效率。
三、严格落实法治政府建设第一责任人职责
(一)强化领导责任,统筹法治建设全局。区统计局主要负责人切实担当起法治建设第一责任人职责,将法治工作视为统计事业发展的关键支撑,摆在突出位置,亲自主抓、亲自部署、亲自协调、亲自督办。年初,依据区委区政府法治建设总体布局,结合统计工作实际,精心谋划年度法治工作计划,明确各阶段目标任务、重点举措与责任分工,确保法治建设与统计业务同频共振、深度融合;定期召开党组会、专题工作会,研究解决法治建设中的疑难问题,如执法力量调配、普法资源整合等,为法治工作顺利推进扫清障碍;在重大执法行动、法规制度出台等关键环节,全程把控,严格把关,确保各项工作依法依规、扎实落地,以强有力的领导为法治政府建设注入强大动力,引领全局形成浓厚法治氛围。 (二)带头学法用法,发挥示范引领作用。负责人以身作则,积极投身法治学习,充分发挥模范带头作用,成为全局尊法学法守法用法的标杆。一方面,积极参加各类法治培训、专题讲座,深入学习习近平法治思想、统计法律法规以及与履职相关的各类法规政策,带头研读新修订法律条文,精准把握法治精神实质,并将所学所思融入日常决策、管理之中;另一方面,组织推动全局学法用法常态化,定期开展集中学习、案例研讨、法律知识测试等活动,激发干部职工学法热情,提升全员法治素养。在其引领下,区统计局形成了领导带头、全员参与的良好学法氛围,法治思维逐渐内化为干部职工的自觉行动,有力推动了单位整体法治水平提升,为依法统计、依法治统奠定坚实人才基础。
四、2025年法治政府建设主要工作安排
2025年,区统计局将认真落实区委区政府关于法治政府建设的各项部署要求,持续强化法治意识、提升法治思维、践行法治理念,着力在加强组织领导、健全工作机制、深化学法普法用法、推进依法行政上下功夫,深入推进法治政府建设取得更大成效。
一是进一步加强对法治政府建设的组织领导和谋划推动。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》区委、区政府部署要求,切实履行好党组主体责任、主要负责人第一责任人责任,进一步健全完善法治政府建设工作机制,依法组织协调推进深化法治政府建设。
二是进一步深耕普法学法守法用法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持常态化与专题活动相结合,认真组织开展宪法、民法典、统计法律法规、党内法规的学习宣传教育,进一步巩固深化学法普法效果。
三是进一步提升法治政府建设规范化水平。持续扎实推进法治政府机关建设。进一步加强和规范行政规范性文件管理。强化依法意识,牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序开展统计执法,提高依法开展执法检查的水平。
三元区统计局
2025年1月9日
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