2024年，在区委、区政府的正确领导下，三元区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕市、区法治政府建设重点，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，积极推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将一年来工作情况汇报如下：

　　一、党政主要负责人履行法治政府第一责任人职责情况

　　严格落实法治建设第一责任人职责，坚持权责一致，确保有权必有责、有责必担当，领导班子坚持以身作则、以上率下，形成了以点带面，推动全局的工作模式和作风。

　　一是带头学习贯彻习近平法治思想。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央有关决策部署，组织班子开展学法活动，今年来，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等法律法规，牢牢把握交通领域法治建设正确方向。

　　二是切实加强法治工作组织领导。把法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，党政主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责一条一条履行好、落实好。

　　三是深入推进法治投促实践。认真履行重大行政决策和规范性文件集体研究制度，听取重大执法活动情况报告。高度重视行政复议应诉工作，大力支持行政机关负责人出庭应诉工作。坚持把履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职的重要内容。

　　二、推进法治政府建设情况

　　（一）持续推进良法善治，健全完善依法行政制度体系。

　　一是坚持依法决策。凡涉及“三重一大”和其他需要集体研究决定的事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。重大决策坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，重新调整重大执法决定法制审核机构人员，制定印发《三元区交通运输局行政执法集体讨论委员会工作制度》，建立我局行政执法集体讨论委员会，进一步规范交通运输行政执法，维护公民合法权益。

　　二是把好合法性审核关口。贯彻落实《三元区行政规范性文件制定和备案审查管理办法》，实行规范性文件合法性审查与公平竞争审查“联审联动”制度。推行承办部门先行审查、法律顾问协助审查、司法部门统筹审查，进一步完善重大行政执法决策机制，保证重大行政执法决定的合法、有效，今年来，共制定行政规范性文件1份，已按规定向有关部门进行备案审查。

　　（二）持续推动职能优化，提升交通服务供给质效。

　　一是执法规范化建设不断完善。推行道路运输企业安全生产标准化管理平台，通过建立权责清单，推进权力清单规范化，在辖区交通运输企业推行平台化安全管理，让企业明晰标准，同时，与多部门联合开展安全指导服务，实现企业检查全覆盖的同时减少企业临检次数，全面推行交通运输行业信用考核、服务质量信誉考核制度等，并强化结果运用公开。

　　二是政务服务水平不断加强。打造“宽进、快办、便民、公开”的审批服务模式，对123个行政审批服务事项进行“三压缩”，实现所有办件平均“承诺时限”压缩至法定时限的10%以内，最多跑一趟比例达100%，“容缺办理”事项100%，积极推动电子政务，推动网上办、掌上办、邮寄办、自助办、预约办等五办工作法，最大限度节约群众办事成本和时间成本，所有事项实现“全程网办”、12个事项可通过闽政通APP“掌上办”，真正让群众办事像“网购”一样方便。

　　（三）持续化解社会矛盾，提升社会治理现代化水平。

　　一是全面提升防范化解管控风险能力。成立交通运输行业纠纷人民调解委员会，切实构建区交通运输行业纠纷排查化解工作平台，确保调解各项工作有序开展，完善应急指挥机制和工作预案8个，落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，依法妥善处置群体性、突发性事件。

　　二是全力解决群众诉求办出民生温度。进一步发挥12345、12328“听民意、察民情、解民怨、纳民意”的作用，建立《三元区交通运输局群众举报受理和处理制度》，加强规范热线办理流程，提高各类诉求办件质效，多措并举提升“接诉即办”，聚焦解决信访群众之“难”，坚持第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复，实行重大信访事项党组成员包案制度，积极化解征迁等历史遗留隐患矛盾。全年办理“12328”、“12345”、信访等各类投诉686件，满意率98%。

　　（四）持续开展法治宣传，全面构建法治宣传教育工作格局。印发《2024 年三元区交通运输普法依法治理工作要点和普法责任清单工作计划的通知》，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作。

　　一是加强宪法等法律法规宣传。结合国家宪法宣传日、安全生产月、“4·15”全民国家安全教育日等活动开展法治宣传，全面加强法治宣传宣传，同时，利用标语、宣传栏、传单栏等各类载体，加大对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等重点法律法规和法治标语的宣传，推动法治观念深入人心、走进群众。加强宪法宣传教育，

　　二是紧贴交通运输工作实际普法。进一步落实“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”责任制，积极开展行业管理普法责任，大力宣传《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国安全生产法》以及扫黄打非、禁毒反恐等交通运输相关的法律法规，开展进校园、进企业、进乡村、进机关等专题法治宣传，加大交通运输领域相关法律法规规章的普法力度，为加快交通运输系统法治政府建设营造良好的氛围。今年来，共开展各类专题法治宣传6次，发放宣传单2500余份，现场解答群众疑问60余次。

　　二、存在的不足与原因

　　（一）法治能力还不够高。部分干部的法治理念还不牢固，依法办事的思维理念还有欠缺，有的干部在遇到复杂问题时，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的办法不多、能力不够，缺乏对法律、行政法规等的学习。如，个别信访事项涉及多个部门职责范围且互相交织缠绕，一些历史遗留积案处理难度大，不能得到彻底有效根治，仍停留在持续关注的层面上。

　　（二）法制专业人才配备不足。法制工作主要依赖局办公室和法律顾问，系统内的法制专业人才少，且普遍缺乏法律教育背景，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训。同时，执法人员的能力素养普遍不高，人员的编制多样、学历水平不高、专业相关度低，执法人员在面临日益复杂的执法任务时，有时存在不会执法、不敢执法等现象。

　　（三）法治宣传成效不明显。目前我局的法治宣传教育方式仍然以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多，利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够，创新方法的力度有待加大。同时，主要是围绕时间节点开展普法宣传活动，面向大众的平时宣传活动开展得较少，法治宣传教育的针对性不够强，个别普法、专门普法开展的较少，效果不够明显。

　　三、下一步工作思路

　　2025年是法治建设“一规划两纲要”的收官之年，在总结今年工作的同时，我局将全力推进法治政府建设工作，坚持把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进，进一步深化实化交通运输依法治区和法治建设工作，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，促进形成统一开放交通运输市场，为加快建设交通强国提供有力法治保障。

　　（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。深入贯彻习近平法治思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，牢牢坚持党对交通运输执法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入学习贯彻习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想作为交通运输系统党员干部的“必修课”，不断强化法治意识、法治思维和法治能力，切实把习近平法治思想贯彻落实到交通运输改革发展的全过程、各方面。

　　（二）进一步落实法治政府建设工作职责。以护航交通运输事业高质量发展为着力点，认真贯彻落实法治政府建设中涉及交通运输领域重点工作，切实提高依法行政、依法决策的能力水平。坚持系统观念，深入推进交通运输各项制度建设，巩固深化科学合理、统一连贯、有效管用的制度体系。持续深入开展交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，补足工作短板，整治作风顽瘴痼疾，切实转变工作作风，着力营造风清气正、公平公正、公开透明的交通运输执法环境，切实增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

　　（三）进一步提高政务服务效能。始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法明晰权责边界，提升政务服务效能，增强应急处突能力，推进政府诚信建设。继续在提升服务质效上下功夫，以推进队伍素养提升、政务服务规范提质、行政监管提效为立足点，持续巩固“交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治”成果，优化流程提升行政审批效率，加强政府守信践诺，严格规范行业监管行为，大力推进信用交通建设，打造集评估、监管、应用、激励于一体的高效运行的交通信用体系。抓好交通运输行业安全监管，全方位增强安全风险管控力度。在维护公平正义上下功夫，持续加大对本行业、本领域法治宣传力度，提升道路运输市场主体及广大从业人员尊法学法守法用法的自觉性和主动性，为全区经济社会发展提供坚实的交通运输法治保障。

　　三元区交通运输局  

　　2025年1月6日