根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、福建省委依法治省办《关于福建省法治政府建设年度报告工作指引》等文件要求，现将区发改局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.建设实干队伍，认真履职尽责。我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促领导班子其他成员和各股室负责人依法办事，建立健全领导班子集体研究部署法治政府建设工作机制，定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，保证全局法治政府建设各项工作能够有条不紊地开展。鼓励局干部参加行政执法资格考试，壮大执法队伍，今年共有2人顺利获得行政执法证、6人正在申领行政执法证。积极推行法律顾问制度，让法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。

2.开展宣传教育，提升法律素质。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求，深化普法责任制全覆盖行动。利用重要时间节点在挂点村居、腾飞广场、下洋广场等群众集聚的地方或入户等形式, 开展主题法治宣传教育活动，先后开展了平安创建、国防教育、民法典、宪法宣传日、粮食安全等活动。例如，结合2023年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动、工程建设领域招标投标专项治理工作，采用悬挂横幅、举办广场宣传活动、发放宣传资料等多种形式，切实加大宣传力度，围绕《粮食流通管理条例》和《福建省招标投标条例》等进行广泛宣传，提高“知法、用法”意识，推动全社会形成浓厚法治氛围。

3.创新工作方式，提高服务效能。按照省、市市场准负面清单工作具体要求，牵头组织区各有关单位对《三元区行政许可事项清单(2022年版)》实施动态调整，修订形成《三元区行政许可事项清单(2023年版)》，不断强化实施情况动态评估和全程监督。落实“放管服”改革总体要求，推行“办成‘办不成事’”等创新机制，优化审批服务，2023年我局共办理政府投资项目审批86件，企业投资项目核准1件、企业投资项目备案300件。对标对表“六最”营商环境目标，大力推进“诚信三元”建设，牵头区各有关单位在1-12月共推送“双公示”信息11760条、联合惩戒案例7232条，省“金服云”平台新增注册企业1902家、新增成功融资额度31.08亿元。

4.规范执法行为，推进民主决策。做好省一体化大融合执法平台工作，推行行政执法“三项制度”，按规定要求开展行政执法案卷评查，严肃整治不严格、不规范、不公正、不文明的执法问题。立足发改作为综合经济部门的职能，将法治建设纳入《关于三元区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的报告》等，充分发挥规划引领作用，做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进。完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束，凡涉及重大决策事项，必经合法性审查，集体审议讨论后决定，确保决策的合法性、科学性。抓实规范性文件管理等各项工作。

二、存在问题

一是有些干部法治理论学习不够，功底不扎实，不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题、化解矛盾；二是个别股室对法治工作重视不够，主动创新少；三是执法人员少、专业度不够，业务能力有待进一步提升。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将重点抓好以下工作：

1.强化统筹管理。把法治政府建设工作纳入我局的重要议事日程，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，针对实际情况，加强调查研究，把依法行政与深化改革、优化营商环境、加快项目建设、推动产业发展等发改部门的各项具体业务工作有机结合，不断提高法治工作水平。

2.开展普法宣传。引导局干部加入“蒲公英”普法志愿者队伍，运用“以案释法”等创新的普法方式，坚持将集中宣传和日常宣传相结合，开展丰富的法治宣传活动，在做好机关内部普法的基础上，也要围绕热点、难点问题，开展社会普法，助力全区共同营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

3.发挥专业力量。加强指导培训,全面提高全局干部职工法治思维和依法行政能力，打造一支素质高、专业强的法治工作人才队伍；完善法律顾问制度，加强法律顾问在政府合同审查与规范性文件起草修订中的作用，提升行政复议、行政诉讼应诉工作水平。