中共三元区委、三元区人民政府：

　　2023年，城关街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实区委、区政府相关工作要求，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年度法治政府建设各项目标任务。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化党的领导,大力推进法治政府建设工作。

　　一是坚持党的全面领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立法治政府工作领导小组，街居全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，每月定期召开会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作具体举措；二是街道党工委切实加强对辖区法治建设工作的领导，组织召开专题会议研究部署法治建设各项问题，对辖区法治建设工作进行全面部署，及时解决工作中的问题和困难，制定对策措施，切实将法治建设工作提上重要议事日程，用“法治”思路统领全局，为法治建设工作顺利展开提供有力保障。三是领导干部坚持带头学法、坚决守法、严格执法，定期听取有关工作汇报，加强重大行政决策法制审查把关，及时研究解决有关重大问题，严格落实重大行政决策法定程序，有计划、有步骤地推进法治建设工作。

　　（二）依法执政，提升法治政府建设实效。

　　一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定，完善制定街道“三重一大”事项集体决策制度，确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求，从而减少决策失误，提升政府依法行政水平；二是完善政府法律顾问制度。严格落实聘请法律顾问，参与街道重点涉法领域，累计解答法律建议咨询25次，对街道、社区建设项目进行“法治体检”，推动基层依法治理；三是落实领导干部法治教育。积极发挥领导干部尊法学法守法用法的带动作用，综合运用党工委理论学习中心组学法、法治讲座、年度述法等各种形式开展学法活动，认真组织干部职工参加三元区区管干部习近平法治思想专题培训班，进一步增强领导干部法治思想。

　　（三）依法行政，提升法治政府建设能力。

　　一是社会矛盾纠纷依法有效化解。强化矛盾纠纷排查化解，利用“一站式”矛盾纠纷排查化解平台，对社会矛盾风险做到早预防、早发现、早控制、早解决，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，办理人民调解案件322件，调解成功率为100％。二是进一步树牢法治观念。不断探索创新信访和群众工作新模式，规范信访秩序，全力化解信访难题，采取“领导包案、分类处置、属地化解”三步法，落实集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，进一步畅通群众“诉求表达、利益维护、权益保障”渠道。三是筑牢安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责”，将应急管理和《中华人民共和国安全生产法》纳入街道党工委理论学习中心组及街居大会等学习中。发挥“一党委三中心”平台、网格员作用，开展辖区内安全隐患风险排查300余次，涉及16家工贸企业、5家在建工地、1800余家沿街店铺、商超、餐饮店及各类生产经营单位等各种场所，稳步推进对辖区高层建筑的消防、电梯等安全隐患整治，及时发现收集重点领域安全生产隐患50余处，并已完成整改。

　　（四）狠抓普法宣传,营造浓厚法治政府建设氛围。

　　一是明确学习宣传重点。认真组织开展法治宣传活动，充分利用“八五”普法启动宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在3月15日、4月15日、6月26日、12·4宪法日等开展了系列的普法宣传活动，将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》等作为年度宣传学习的重点，累计发放法治宣传资料10000余份。二是采取多种学习方式。发挥社区基层党组织作用，利用综治公开栏，刊登普法相关文章20余篇，悬挂LED及横幅80余条，结合全国第22个“安全生产月”，组织各社区、辖区学校等企事业单位开展系列安全月宣传活动，累计悬挂横幅11条，参与宣传活动200余人，展出宣传板12余块，活动受到教育启发的人员300余人。三是文明自愿服务队与普法宣传相结合。通过新时代文明实践所（站）建设，结合红印山社区老年大学“夕阳红”文化服务项目、“蒲公英”普法、“四点半学校”等志愿服务项目活动，以广大群众的日常生活和实际需要为主，培育59支志愿服务队，结合“文明实践日 党员带头行”“我们的节日”“邻里节”“近邻恳谈会”等载体，用群众喜闻乐见的形式开展文艺文化、法律宣传、健康义诊等各项志愿服务活动。四是村居法律顾问作用有效发挥。今年11个村社区全部聘请法律顾问，通过参与重大决策、审查工作中的法律文件，对开展活动提供专业法律意见和建议，帮助机关干部强化依法治理意识，提升依法办事水平。法律顾问通过深入社区开展法律知识讲座、咨询法律案件、参与社区矛盾纠纷调解等形式，解答群众法律疑惑，宣传普及法律知识，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。五是持续培养“法律明白人”、“法治带头人”。通过社区“法律明白人”、“法治带头人”培训，不断提升普法力量和普法质量，通过“法律明白人”、“法治带头人”以群众身边人的形式，送法进社区、送法进单位、送法进家庭，多维度开展法治实践和宣传活动，提升人民群众学法守法用法水平。

　　二、存在不足及原因

　　虽然在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍存在一些不足和差距，主要是：一是依法行政水平有待进一步提升。法治宣传手段不够丰富多样，街居工作人员法治思维和法律知识水平参差不齐，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需进一步提升。二是化解社会矛盾纠纷能力有待进一步提升。面临新时期出现的新型矛盾纠纷，工作人员缺少系统、有效的专业培训，专业人员少，街居两级人民调解员依法排查、化解争议、调处矛盾纠纷的能力有待提高。三是依法行政队伍力量不足。街道目前仅有3人取得行政执法资格证，难以应对依法行政工作的体量。上述不足主要是学法用法的氛围还不够浓郁，干部积极自主学习少，街道组织专题培训相对少，以会代训多，靠吃老本跟不上新时代的要求。开展法治宣传的思维有局限性，法治宣传手段简单。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　街道党政主要负责人将法治建设与经济建设社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，带头学法用法，依法办事，把加强法治政府作为街道工作的重要内容，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。一是进一步完善相关制度规定。修订完善相关规章制度以及密切联系群众、服务基层、服务企业的长效机制和党风廉政建设责任制，切实做到用制度管人管事管物，用制度规范、约束和引导行政机关的行为，用制度改进行政工作的质量和效率。二是坚持民主决策。不断提升领导班子科学民主决策程度和依法行政能力。全面贯彻领导班子工作制度和议事规则，强化集体领导观念，不断提升领导班子民主科学决策的能力，建立健全严重事项议事规则，对触及人、财、物及“三重一大”事项坚持领导班子集体讨论决定。三是完善科学民主决策机制。在决策前坚持慎密论证，广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的根据。继续保持街道党工委会议和领导班子会议同步录音和记录机制，提供监督保障，推进街道各项工作科学可持续发展。

　　四、2024年工作安排

　　（一）精心组织，抓好执法队伍建设。进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把加强法治政府作为街道工作的重要内容，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。动员符合条件的干部全员参与2024年行政执法资格考试。

　　（二）创新模式，加强矛盾纠纷预防化解。进一步优化营商环境，提升发展内动力，发挥好街道驻派出所调解室、森礼工作室作用，提升街居两级专兼职人民调解员的调解水平，继续落实“以案定补”和人民调解员等级评定，加大“法律明白人”“法治带头人”的培育，充分发挥信访、人民调解、行政调解、诉调对接、诉源治理等工作机制。

　　（三）强化实效，多形式助力法治宣传。进一步加大依法行政的宣传力度，营造尊法、学法、守法的良好法治氛围。加强民主法治示范社区创建，利用好“明心通”四级网格长、“蒲公英”普法自愿服务队等骨干力量推动开展与社区居民生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动，提高社区居民知法、守法的意识。

三元区人民政府城关街道办事处

　　2023年12月29日