——在三元区第十届人民代表大会第二次会议上

　　各位代表：

　　受三元区人民政府委托，现在向大会报告三元区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

　　今年以来，全区上下认真学习党的二十大精神，围绕省、市、区委各阶段工作部署，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，坚持“1620”引领，全力推进革命老区高质量发展先行示范区建设，紧扣目标、真抓实干，经济社会发展在克难奋进中展现韧性、健康向好。

　　全年，地区生产总值716.05亿元，增长2.8%；农林牧渔业总产值43.66亿元，增长5.8%；规模以上工业增加值增长4.4%；第三产业增加值327.69亿元，增长0.3%；固定资产投资增长24.2%；社会消费品零售总额209.6亿元，增长4.6%；地方公共财政收入10.48亿元，同口径下降2.0%；出口总值15.1亿元；实际利用外资4717万元；城镇居民人均可支配收入49370元，增长4.8%；农村居民人均可支配收入25542元，增长6.6%；单位生产总值能耗降低和主要污染物减排完成市下达任务。

　　（一）突出转型升级，产业实力不断提升

　　工业大盘持续提质。工业产值、工业增加值、工业税收贡献率等指标领跑全市；实施千万元重点投资项目83个，完成投资82.42亿元，33个项目建成投产；三农新材料等3家企业纳入工信部重点产业链供应链“白名单”名录库；黄砂化工园顺利通过化工园C级评定；完成37个园区基础设施补短板项目，园区载体功能有效提升。创新动能逐步增强。备案技改项目71个，恒利达机械配件等11个项目成功申报省重点技改项目；新申报国家高新技术企业29家，新认定市级新型研发机构5家，企业R&D研发经费投入同比增长24.9%，均居全市第1位。建筑产值保持前位。建筑业总产值增量蝉联全市首位，增幅高于全市平均水平；有备案建筑业施工企业133家，其中特级企业1家，二级以上企业32家为全市最多。三产业态日益拓展。列东步行桥、三明市新媒体直播产业基地、小蕉海峡两岸乡村文旅融合发展等现代服务业发展重点项目建设投用，进一步激活“夜间经济”“数字经济”“露营经济”等新兴业态；岩前镇获评全省全域生态旅游小镇，三钢工业旅游区获评国家工业旅游示范基地；“橘颂三元”网络直播、闽光文旅闽逛逛直播基地等项目获省级服务业发展引导资金170万元。消费市场彰显活力。“中国绿都·福见三明”文创集市吸引2万余人次参与；全闽乐购”活动带动消费1.5亿元以上，开展常态化直播2000余场，拉动销售额3000余万元；“全宴三明，宴遇三元”展演、网红美食餐厅评选打响“明品明菜”品牌。农业生产有序推进。落实粮食安全生产党政同责，全年粮食产量达1.93万吨；建立千亩优质稻产销衔接示范片和百亩以上商品有机肥示范片，种植效益提高；培育壮大名佑等市级以上农业产业化龙头企业共24家，数量全市最多；发展林下经济，建设林下套种省级示范基地、市级林下经济重点项目各1个；培育新型林业经营主体，全区新型经营主体覆盖率达64%。

　　（二）注重项目带动，有效投资不断扩大

　　管理机制更加健全。创新实施“三百工程”，实行区处级领导挂包等方法，用好“亮、晒、评”机制，坚持定期通报、分色插旗，加强协同合作，自上而下压实责任；启用“项目全生命周期”平台，加强数字化管理；探索“政府投资项目评审机制”，遵循“先评估、后审批”原则，规范咨询评估工作，节约概算投资近千万元。百日攻坚两级联动。60个市、区两级项目累计完成投资74.1亿元，其中10个列入市级“百日攻坚大会战”重点项目，完成投资26.19亿元，占年度计划的103%；通过攻坚行动，三钢智能制造等24个项目提前开工、嘉越环保等23个项目提前投产、恒利达重工等29个项目实现增资，新增投资6.05亿元。省市重点超前完成。34个省、市重点项目完成投资77.7亿元，占年度计划的115%，其中，20个省重点项目完成投资54.98亿元，占年度计划的118%。对上争取有力推动。深化政策、项目、资金“三争取”工作，获批预算内投资项目22个、补助资金7602.78万元，地方政府专项债项目11个、额度10亿元，地方政府一般债项目23个、额度1.3亿元。招商引资落地见效。把握沪明合作等交流时机，利用“6.18海创会”“9.8厦洽会”“林博会”等各类平台，采取以商招商、产业链招商等高效方法，运用“云洽谈”等对接模式，签约盈科智谷智能制造等招商项目120个，总投资227.82亿元，其中，亿元以上大项目有66个。

　　（三）推动城乡融合，宜居环境不断改善

　　城区品质快速提升。改造老旧小区22个，完成雨、污管网改造各10.8公里，人居环境持续优化；完成依法和谐征迁土地征收900多亩；工业南路城市公共停车场等项目建成，城区新增停车位660个。城市管理富有成效。拆除违法建筑面积3.55万平方米，清理占道经营1.33万余起；新建220个生活垃圾分类屋亭，生活垃圾分类设施覆盖率近100%，成功获评省级垃圾分类示范区；推进文明城市（区）创建，顺利完成文明城市（区）届中测评工作。农村环境有效整治。完成25个“百镇千村”试点项目，56个村庄完成三年行动规划编制；完成160处农村裸房整治，积极推进集镇生活污水治理市场化服务和生活垃圾治理工作；全国乡村建设工作会议在三明召开，小蕉村被列为现场观摩点之一。脱贫成果不断巩固。财政支出衔接资金约1600万元，建成20个项目；筛查返贫预警信息446条，扶持25户脱贫户发展短平快农业项目，开发7个公益性岗位。路网建设持续推进。莆炎高速三元段建成通车，三元西站开通运营；贵溪洋规划七路、台江市政路七期等城市道路完成建设；陈碧线棕南至碧溪段路面修复等5条农村公路完工并通车；新增公交线路3条，优化延伸线路4条，行政村通客班车率保持100%。环境质量显著改善。推进碳达峰碳中和；环境空气质量达标天数361天；1个国控河流断面、3个省控河流断面水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准、1个市级饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准；31家企业危险废物规范化环境管理评估考核均达标。

　　（四）探索协作创新，改革活力不断释放

　　教育改革扩面深化。深化“双雁阵双航线”教育改革，相关经验在全市作经验交流；招生制度改革、家庭教育典型经验做法、区域教育发展经验，荣登《中国教育报》《中国教师报》；“双减”工作获评“全国优秀案例”被推广；在省第七届中小学生艺术节当中荣获优秀组织奖；入选全国义务教育优质均衡先行创建县，是全省唯一入选的山区县区。医疗改革有序开展。在全市率先开展“无陪护”病房试点，三明第一医院、中西结合医院“无陪护”患者占比分别提高至29.7%、36.1%；打造徐碧街道社区卫生服务中心基本公共卫生、下洋综合大楼医防融合等2个三元特色示范点，数字化预防接种门诊投入使用，疾控中心标准化建设基本完工。林业改革纵深发展。在全市率先健全“林长+”模式；获评2022年-2024年省级笋竹精深加工示范县、现代竹业重点县和林下经济重点县；营造首片多功能碳中和示范林1272.2亩，完成林业碳票面积8435亩,开发林业碳票固碳量3万吨。金融改革走深走实。持续推广升级版“福林贷”“林权抵押贷”等涉林金融产品，累计发放绿色金融产品林业贷款2703户、8.2亿元；完成14家企业及黄砂工业园环境污染责任保险投保工作，与中国人保续保2023年度“水质指数”责任保险。营商环境持续优化。推行“签约即挂牌”“交地即开工”改革；强化政务服务标准化建设，1341个事项全部按“五级十五同”要求完成梳理挂网；“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例达100%、总体审批时限压缩率达93.78%，均为全市最优；全程网办事项占比94.5%，居全市第1位。区域协同高效推进。抓住沪明合作契机，深入走访交流，拟定三元、杨浦两地对口合作行动计划，就学校结对共建、职工劳模疗休养、乡村振兴、知识产权等6个事项达成合作意向；完成工会对口合作协议签订；举办亚朵集团、雅致美卓与区政府三方签约等6个项目集中签约活动；正式启动沪明科技创新研究院，辖区首个“人才科创飞地”在上海交通大学BIM研究中心授牌成立。

　　（五）丰富服务供给，民生保障不断健全

　　就业工作多措并举。新增城镇就业4058人，发放就业补助资金752.74万元，职业技能培训1115人次；资助优秀创业创新项目10个17万元，发放创业担保贷款66笔；开发就业困难人员安置公益性岗位45个。教育供给再获提升。完成贵溪洋中学等23所学校完成新建或改造工作；新增义务教育阶段学位4410个、公办幼儿园学位570个；培育各级学科带头人、骨干教师1000余名，实现区级以上名师工作室学科全覆盖。卫生事业更加完善。制定29个病种下转基层，基层分院门急诊诊疗达19余万人次；全区万人拥有全科医生数由1名增至2.5名；徐碧街道社区卫生服务中心等5家基层医疗单位达到“优质服务基层行”基本标准，岩前中心卫生院等6家单位已创建基本标准。养老服务逐步健全。建成19个社区乐龄家园、21个社区长者食堂助餐点、10家社区医养结合卫生服务站；依托智慧城市“互联网+医养”信息服务平台，为5000余名老人提供线上信息服务；发放养老补贴110万元、高龄补贴660万元。社会保障更趋完善。调整失业保险费率至1%，发放失业保险稳岗补贴603.73万元；城乡低保标准由708元/月提高至815元/月；发放特困保障金271.49万元，残疾人两项补贴505万元，孤儿及事实无人抚养生活保障金87.57万元。文体活动形式多元。提供电子书等更多线上文化服务资源；组织新年登高、“福虎迎春闹元宵”等群众文体活动40余场，放映农村公益电影928场次；古琴制作技艺等4个项目列入第七批省级非遗名录；完善全民健身中心等基础设施建设，人均文体设施使用面积达2.28平方米。

　　（六）统筹发展要素，前进基础不断夯实

　　政策措施精准滴灌。按照国务院稳住经济一揽子政策措施的总体要求，在全市率先出台“助企纾困解难35条”“稳经济促发展58条”等政策措施，切实帮助市场主体渡过难关，累计退、缓、减税收6亿元以上，减免承租政府和国有企业房屋租金940万，发放增产增效、企业上规等各类奖补资金约千万元。疫情防控紧抓不懈。投入资金近1.5亿元，小蕉健康驿站、岩前方舱医院投入使用，疫苗接种100.03万剂次，采购应急物资近600万元，流调处理“应快尽快”。金融风险防范有效。处置不良贷款3.38亿元，不良率0.58%，控制在1%以内；落实涉案企业“白名单”制度，对辖区“白名单”企业7亿元风险贷款给予保护性转贷，严防贷款劣变。信访工作常态落实。第一批倒流4件信访事项和第二批治重化积13件信访事项全部办结化解，数量和效率均居全市首位；深入开展“四门四访”，共收集汇总群众急难愁盼问题13条，协调解决问题35个。粮油物资准备充足。新增储备2500吨稻谷和20吨食用油；共有粮食应急供应网点15家、粮食应急加工企业2家、粮食应急配送中心2家，应急调控体系进一步完善。社区治理体系升级。在全市率先设立社区在职人员绩效奖金；建立四级网格1889个，体系不断健全；“居民夜谈会”，在全市交流推广；强化“一党委三中心”建设，建立278个小区党支部，实现党组织覆盖100%。今年以来未发生较大以上治安、安全生产、食品药品安全和动物疫情事件；军民融合、工会、共青团、妇女儿童、残疾人等各项工作不断进步。

　　各位代表，2022年我区经济社会发展总体稳定向好，取得了来之不易的成绩。但还面临一些困难和挑战，主要表现在：一是对标高质量发展还有差距。产业结构不够优化，科技成果转化效率不高，实体经济经营压力加大，财政收支压力凸显，金融房地产等领域风险仍需密切关注。二是对标高品质生活还有差距。公共服务资源配置仍存短板，部分学校学位紧张，高水平优质医疗资源较为紧缺，托幼、养老服务设施建设相对滞后，城市更新任务繁重，部分市政基础设施有待完善。三是对标高效能治理还有差距。数字化运用程度不深，人才招引、社区治理、环境保护、公共设施管理的精细化水平还需加强。为此，我们将积极解决。

　　二、2023年国民经济和社会发展预期目标及主要措施

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开展“十四五”规划中期评估的重要之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议和省、市、区委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧紧围绕省、市、区委的决策部署，优化疫情防控措施，推动经济整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在推进高质量发展的征程中，展现三元作为、三元担当。

　　2023年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，农林牧渔业总产值增长5%，规模以上工业增加值增长5%，第三产业增加值增长7%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8%，地方公共财政收入增长5%，出口总值增长3%，实际利用外资5000万元人民币，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长6.5%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成市级下达的单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。

　　围绕上述目标，着力抓好以下六个方面工作：

　　（一）着力优化产业体系，推动经济增长再提质

　　全力促进三产壮大。启动“做大三产、做强三产”三年行动方案，设立3000万元第三产业发展专项资金，围绕“发展提速、比重提高、结构提升”目标，强化三产对辖区经济的引领、支撑作用。实施名佑冷链物流二期等108个现代服务业发展重点项目，打造一批电子商务示范平台吸引优质直播机构入驻，引导企业总部等更多业态在新建楼宇集聚，依托六路广场、腾飞广场等多个商圈持续举办“线上+线下”促销活动，推进三钢工业旅游区创“4A”、荆西“小三线”历史文化街区建设，加强文旅品牌推广，加快现代物流、数字经济、楼宇经济、商贸流通、文旅体产业、夜间经济、广场经济等重点领域发展。推动增量企业孵化、存量企业提升、小微企业转化，鼓励工贸分离，力争培育限上商贸业企业30家、规上服务业企业10家、工贸分离并入统企业3家。全力促进二产增效。工业方面，持续推动绿色转型升级，实施工业技改项目50个以上、完成投资100亿元以上；培育新增规上工业企业18家以上；探索开展“上云用数赋智”行动，支持三钢、名佑、汇天、厦钨等产业龙头企业搭建工业互联网平台；依托沪明科技创新研究院深化技术对接交流，支持中伟半导体等企业申报国家高新技术企业，力争年度高技术产业增加值增长10%以上。建筑业方面，指导和盘活本地资质建筑企业，提升资质实力和施工水平，增强企业在项目招投标中的竞争力，多争取合同份额，创造产值。全力促进一产平稳。守好“米袋子”，制定区级扶持发展粮食作物生产政策，调动农户种粮积极性，全年计划完成粮食播种面积4.5万亩、总产量2万吨以上。拎稳“菜篮子”，稳定生猪产能，引进养殖高附加值鱼类品种，推进建设高标准农田建设，确保耕地保有量达6.23万亩。拓展黄金百香果、红美人脐橙、蓝莓等优质经济作物种植，做强柑桔等“一县一业”产业。加大农业“五新”技术推广和应用，提高耕地利用效率和农产品生产效益。推广“万寿岩”富硒公共品牌，支持名佑食品等龙头企业向农业产业化方向发展做大，促进一产“接二连三”、融合发展。

　　（二）着力加快项目建设，推动有效投资再扩大

　　坚持推动项目建设。提高数字化管理水平，完善区级重点项目平台，将省、市、区重点等各级各类项目纳入统一管理。形成包括前期进展、年度计划、完成投资等内容的“信息清单”，探索手机端、网页端双向畅通的反馈渠道，促进问题推送、进度跟踪等工作便利化、高效率。健全区级领导挂包机制，压实行业主管部门、属地乡街、项目业主等各方责任，运用“联席会议”工作制度，关注并协调解决用工、用地等项目推进过程中的“难点”“堵点”，确保项目进展有序。加快三立福超纯微电子新材料和六氟磷酸锂等36个2023年省市重点项目建设进度。实施三明八中教学综合楼重建等百个区级重点项目，力争全年开工38个、竣工44个。坚持推动资金争取。紧盯政策投向，用好预算内投资、地方政府专项债券等上级资金支持，撬动地方投资、引导民间资本参与补短板项目，增强投资对优化供给结构的关键作用。力争储备中央和省级预算内投资项目18个、总投资7.9亿元、申请补助资金4.01亿元，地方政府专项债券项目18个、总投资70.24亿元、申请债券支持21.32亿元，地方政府一般债券项目23个、总投资4.93亿元、申请债券支持3.37亿元。坚持推动招商引资。发挥驻点招商、异地商会作用，关注大型央企、国内外产业龙头企业重点投资方向，主动策划对接项目。深化“以商招商”、聚焦“产业链招商”，招引一批优质企业来元考察投资，落地实施一批符合政策导向、符合市场预期的产业链延伸项目。严把项目生态环境关、财税贡献关，坚持土地节约集约化利用，深化“亩均论英雄”改革，用好有限的土地资源，创造更大的招商效益。完善专员跟踪、专班推进的服务机制，争取新谋划项目30个、总投资不低于60亿元，推动60个项目转化签约，促进客家大酒店、宏盛机械等10个项目开工建设，切实保障招商成果尽快见效。

　　（三）着力统筹城乡发展，推动区域环境再优化

　　持续推进城市更新。持续推进崇桂新村、杜鹃新村等91个老旧小区改造工程，涉及老旧建筑579栋，重点攻坚50户以上集中成片棚户区，促进老城区旧貌换新颜。推行“六化四定一平台”生活垃圾分类模式，完成10座垃圾分类智能环保屋和45座垃圾分类亭建设并投入使用，实现垃圾分类设备全域覆盖。全力推进台溪坂、列西打靶场周边等地块“依法和谐征迁”工作，抓好瑞云智慧新城、荆东教育新城等重点板块开发，拓展空间载体。加强城市精细化管理，拓展数字化管理系统应用，扩展城市智慧管理覆盖面。发挥“主城区”作用，争创新时代精神文明建设示范。持续推进乡村振兴。总结借鉴小蕉文创村的创建经验，继续开展“一革命四行动”，加强对公园、小广场等公共服务设施的建设配套，补齐乡村公共服务设施短板。提升“1+3”乡村振兴重点示范线，将小蕉、西际等省级乡村振兴示范村，和岩前、忠山等市级精品村穿点成线，实现连片组团规划发展。提档升级多彩莘口休闲之游、万寿文旅康养体验游等精品旅游线路，推动农旅深度融合。深化移风易俗教育，推广乡风文明积分制，构建文明乡风、良好家风、淳朴民风的文明新格局。持续推进路网建设。推动三明港区（三元段）、三永快速通道前期工作，继续推进元溪高速三元段、三沙生态旅游路和鹰厦铁路平改立等项目进度，促进徐碧街道洋山至后洋等农路项目开工建设，总投资约1.5亿元，新改建里程约10公里、修缮里程20公里，建设生命防护工程50公里。努力实现城乡交通公交化、客车服务村村通。持续推进生态防治。抓好工业源、移动源、面源等大气污染防治，规范农村污水处理设施有效运行，加强对危废、固废、医废的分类专项治理，定期开展空气、水质、土壤质量监测。创建中高级“绿盈乡村”，落实生态环境损害赔偿制度，推广环境污染责任险、水质指数险等绿色保险。

　　（四）着力深化改革攻坚，推动发展能级再提高

　　积极强化对口合作。加快我区与杨浦区的对口合作协议和行动计划签订工作，借助三明市沪明乡亲联谊会、各类投资推介会等平台，发挥两地资源禀赋和优势条件，吸引上海优势产业到三元投资兴业。推进亚朵酒店、岁金高端装备制造等项目尽快落地开工。依托沪明科技创新研究院，结合杨浦区的“双创”品牌，推动两地在科技成果转化、技术需求对接、科技人才交流等方面的合作，打造全市沪明科技合作样板。积极优化营商环境。开展“六最”营商环境对标活动，持续推动“互联网+监管”工作，纵深推进“放管服”改革。推行证明事项告知承诺制，梳理“一件事”服务清单，推进“全程网办”“一窗通办”，提高政务办事效率。建设“诚信三元”，落实“双公示”信息推送、信用修复、“信易贷”平台推广等工作。落实“签约即挂牌”“交地即开工”机制，为办事企业“减时间、减环节、减成本”。积极深化重点改革。林改上，探索绿色生态金融、林票制、碳汇交易等多元化生态产品价值实现路径；鼓励各类林业经营主体因地制宜开展特色中草药林下种植；推进低产低效毛竹林改造、退化毛竹林垦复修复，建设竹林丰产示范片。教改上，巩固“双减”成果，做好校内课后服务；发挥“双雁阵”教师培养模式作用，实施乡村教师支持与激励计划，统筹城乡师资配置标准，均衡配置优质教师资源；坚持德育、美育、体育与学科教育齐头并进。医改上，建设“徐碧基本公共卫生示范点”，推进全覆盖健康筛查，打造“下洋医防融合示范点”，推进全过程健康干预；推进慢病示范门诊规范化建设，促进医防协同融合；开展“优质服务基层行”，改善基层医疗服务质量。

　　（五）着力夯实民生基石，推动民生福祉再改善

　　加快建设服务设施。加大优质教育资源供给，推动徐碧甲头幼儿园、二实幼台江分园等10所学校完工，新增幼儿园学位3780个。提升公共卫生服务能力，做好“一老一小”健康服务工程，建设“家庭养老床位”试点，创新居家社区养老服务新模式，增设养老床位90个以上，努力创建全国示范性老年友好型社区；建设亲亲袋鼠等3个普惠性托育中心，新增普惠性托育320个以上。积极创建全国基层中医药工作示范区，力争80%以上乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能规范开展10项以上中医适宜技术，80%社区卫生服务站、60%以上村卫生院能规范开展6项以上中医适宜技术。加快落实兜底保障。千方百计稳就业，运用“互联网+就业”公共服务模式，举办各类招聘会、加强技能培育，争取全年新增城镇就业4200人。着力提高最低生活保障标准，全面保障困难群众基本生活需求，围绕社会救助家庭中残疾人、未成年人等特殊困难群体，提供针对性救助保障服务。加快繁荣文体事业。新增一批“城市书房”公共阅读场所，开展“你读书，我服务”活动，营造书香氛围。强化旅游品牌创建，力争创评陈大砂蕉村等1-2个省级金牌旅游村、省级全域生态旅游小镇。加大文化遗产保护力度，推进岩前永兴庵、莘口龙安骑尉第等文物修缮工作，做好省市第八批非物质文化遗产项目申报工作。促进体育事业发展，举办万寿岩郊野马拉松等体育赛事，持续做大社区体育趣味运动会等活动品牌，加强向上人才输送，争创“国家高水平体育后备人才基地”。

　　（六）着力加强风险防控，推动安全发展再增效

　　切实抓好安全责任。粮食安全方面，落实粮食安全党政同责，落实种粮政策，提升粮食生产能力；完成2500吨稻谷增储工作，加强储备粮管理；做好粮食流通监管；新增3家应急供应网点，实现应急保障能力再提升。生产安全方面，抓好重点行业领域安全监管工作，推动企业构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严厉打击“三非”“三违”“三超”行为；加强安全宣传教育，抓好森林防灭火等基础设施建设，切实提高群众灾害应急处突能力。切实抓好科学防疫。坚持国家第九版防控方案，落实“新10条”“闽13条”等一系列优化措施，科学划分风险区域，进一步优化核酸检测，分级分类救治感染者，保障群众用药需求，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。切实抓好风险防治。金融方面，发挥金融机构不良贷款处置主渠道作用，争取上级行打包核销政策支持，加快不良处置，紧盯重点风险企业，警惕劣变不良。房地产市场方面，坚持“房住不炒”，推进“保交楼”，鼓励刚需、改善性需求，刺激消费。同时，要深化国企改革，加强国有资产管理；合理申报，依法规范管理和使用政府债券；加大结转结余财政性资金清收力度，统筹用于疫情防控和重点民生领域支出。切实抓好安定稳定。常态化开展扫黑除恶，打击各类违法犯罪，推进平安法治建设。严厉打击电信网络诈骗，不断加强食品、药械、特种设备和工业产品质量安全监管。持续开展“信访疑难积案化解行动”，主动回应民生诉求，维护群众合法权益。确保各级“稳经济一揽子政策和接续措施”持续释放一系列积极效应。有力推进依法治区、军民融合、双拥优抚、工会、共青团、妇女儿童等各项工作。

　　各位代表，做好2023年经济社会发展工作意义重大，任务艰巨。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦“三提三效”行动，在区委的正确领导、区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督以及社会各界的支持下，凝心聚力、改革创新、真抓实干，为建设革命老区高质量发展先行示范区而努力奋斗！