起源

　　柳城村位于三元区莘口镇西部，地处三元区与永安市交界处，原址位于205国道5.6公里处，受地质条件影响，遇暴雨等极端天气，存在大规模滑坡的风险，属地质灾害点。为切实保障人民群众生命财产安全，柳城村党支部积极奔走，多方筹措资金，全力推进整村搬迁。搬迁后，柳城村以基层党建为引领，探索推行以人居环境整治、矛盾纠纷就地调处、家门口就业、乡风文明新风尚为主要内容，以服务、治理、发展为核心的乡村治理模式，发展面貌焕然一新。

　　“柳城探索”下的变化

　　一、村庄变小区：2014年前后，柳城村成功集资2000余万元建成安置房4幢共118套，同年7月开始，以同意一户搬迁一户的原则，村民开始陆续搬迁至新村，于2017年搬迁完毕，目前入驻108户。

　　新村入住前期，村民虽然下了山，上了楼，但是意识还没转变，架空层乱堆乱放柴火杂物、私建农村锅灶和随意搭杆晾晒等现象严重，村民对新生活方式的向往与拥挤且杂乱的生活环境之间的矛盾日益突出，使得村民怨声载道。为此，柳城村党支部主动作为，根据村民实际所需和现有基础设施，采取“疏堵结合”的方式，全盘规划，设置公共晾晒区、一户一格杂物堆放区、休闲娱乐区、停车区等公共功能区，并积极向上申请资金近200余万元，先后实施全村绿化及柴火锅灶整治等一系列环境整治提升项目及便民惠民工程，新村生活秩序逐步规范起来。

　　二、农民变工人：村民搬离老村后，远离了原来赖以生存的山林、土地等生产资料，继续走依靠传统农业种植的发展路子已不符合实际，为村民寻找新的发展，提高收入水平，让村民真正把“家”搬到新村来，成为迫切需要解决的民生问题。为此，柳城村党支部转变固有思维，突破传统农村发展旧模式，充分利用相邻于汇华工业园区的区位优势，由党支部牵头搭建村企共建平台，成立金融助理工作室，安排固定人员收集村民务工需求，滚动更新工业园区企业招聘信息，打通村企双方信息不对称的沟通壁垒，帮助150余名村民实现家门口就业，实现农民向工人的转变。2020年，柳城村集体经营性收入为10万余元，村民人均收入3.5万余元，村民切身感受到搬迁后生活水平上的明显提高，幸福感不断提升。

　　三、村部变中心：为构建现代化乡村治理体系，柳城村率先利用新村部等现有资源，以党建为引领，服务村民为宗旨，共建共享为抓手，社会和谐、环境优美为目标，建设约300平方米的“三中心”，并于2021年1月建成投入使用，推动“满意在三元”落地农村，切实增强柳城村民获得感。

　　1.党群服务中心。以“为群众办好事，让群众好办事”为工作目标，为辖区村民、企业提供9大类民事代办和便企惠企服务，让群众进“一扇门”，找“一个人”，事“一次办”，发挥起凝聚党性、联系群众、服务社会、促进发展的积极作用。

　　2.综治中心。集合公、检、法、司等多部门力量，化解矛盾纠纷、管控特殊人群、组织群防群治、开展平安创建，对维护人民群众的合法权益，开创全村社会治安综合治理，平安建设工作起到积极作用。

　　3.新时代文明实践中心。建立爱心帮扶志愿服务队、乡风文明倡导志愿服务队2只队伍，在村内开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值观、丰富活跃文化生活、深入开展移风易俗等任务，让新时代新思想新理念更加深入人心、赢得人心、凝聚人心，让文明新风在柳城村蔚然成风。