一、背景情况

　　近年来，“跨省通办”是国务院大力推行“放管服”改革的重要举措之一，旨在提升政务服务能力，实现跨区域、跨环节、跨地域的通联模式，最大限度满足人民群众异地办事的需求，有效解决广大群众异地办事“多地跑”“折返跑”等难题，切实提高人民群众的便捷度和获得感。三元区根据《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》第十三点：“加强对内对外开放合作”中提出“支持三明探索与上海市开展对口合作，在科技创新、产业发展、文旅康养、医疗卫生、重点平台建设等方面开展合作”，以此为契机进一步深化“跨省通办”改革。

　　二、主要做法

　　（一）建设市区一体化“省内通办”和“跨省通办”专窗。印发《政务服务“一窗通办”改革实施方案（试行）》（元政务〔2022〕17号），在市、区政务服务中心在一楼大厅共建了“省内通办”和“跨省通办”两个专窗，实现政务服务高频事项“一网通办”、“一窗通办”，为企业和群众提供异地办事服务。通过标准统一、异地受理、疑难会商、两地互认等模式，逐步实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、异地办”。

　　（二）实现沪明政务服务跨省通办。积极开展沪明合作，市政务中心携三元区政务中心与上海杨浦区、虹口区政务服务中心建立了跨省通办合作关系，共同签署战略合作协议，推进跨区域数据共享应用，共同提升跨区域政务服务水平。

　　（三）提升“跨省通办”智能化便利化水平。通过学习上海经验，引进“异地通办”一体机。上海、三元居民可在两地政务服务场所使用同型号“异地通办”一体机无缝对接，通过远程视频、网上审批和电子证照等技术手段实现更加高效便利的沪明“跨省通办”。相互授权窗口受理人员和后台审批人员“收件受理权、一次性告知权、原件核验权、审批结果送达权”。同时为方便企业和办事群众寄递资料，中心建立邮递收件和管理机制，采用“数据跑”、“邮政跑”、取代“群众跑”。

　　三、取得成效

　　2022年区中心与市中心共建了“跨省通办”窗口和“省内通办”窗口，实现政务服务高频事项“一网通办”、“一窗通办”，为企业和群众提供异地办事服务，实现66个事项省内通办，与江西石城等地区实现跨省59个事项可通办；2023年4月，积极开展沪明合作，与上海杨浦区、虹口区也建立了跨省通办合作关系，目前跨省108个事项可通办。

　　三元区提升营商环境工作推进小组办公室

　　2023年7月10日