由本局立案调查的三明市辰达贸易有限公司涉嫌提交虚假材料冒用他人身份信息登记一案，已审查终结。依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条、《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十条、第五十三条、《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第四十三条、《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条等规定，现将本局拟作出撤销行政许可的内容及事实、理由、依据告知如下：

　　一、当事人涉嫌提交虚假材料冒名登记的事实和理由

　　2024年10月22日，我局收到陈建铁举报其身份信息被人冒用登记为三明市辰达贸易有限公司监事,并申请撤销相关登记事项。我局依法对三明市辰达贸易有限公司于2016年8月9日办理的变更登记一事开展调查。

　　（一）三明市辰达贸易有限公司基本登记情况

　　经查，三明市辰达贸易有限公司于2011年11月8日成立。2016年8月9日，该公司企业类型由“有限责任公司（自然人投资或控股）”变更为“有限责任公司（自然人独资）”公司股东由“尚剑丽、王建海”变更为“谢仕宜”执行董事兼总经理兼法定代表人由“尚剑丽”变更为“谢仕宜”监事由“王建海”变更为“陈建铁”。

　　（二）三明市辰达贸易有限公司涉嫌冒名登记公示情况

　　2024年10月22日，我局同时将涉嫌冒名登记的时间、具体登记事项、登记机关联系方式等相关情况在“国家企业信用信息公示系统（福建）”及“三明市三元区人民政府-专题专栏-市场规则标准和监管执法”向社会进行公示。截至2025年7月15日，当事人及相关市场主体及其利害关系人均没有提出异议。

　　（三）三明市辰达贸易有限公司注册登记住所核查情况

　　2024年10月24日，我局执法人员在三明市辰达贸易有限公司的登记住所三明市三元区荆东路69号1幢B101、B102、B103、B104、B2102号进行现场核查。确认三明市辰达贸易有限公司未在该地点经营，拨打公司法定代表人谢仕宜的电话提示是空号，同时我局执法人员向三元区荆西街道荆东社区工作人员询问，工作人员表示该公司在多年前就已不在该地点经营。执法人员现场制作《三明市三元区市场监督管理局实地核查记录表》。

　　（四）三明市辰达贸易有限公司相关法定义务履行情况

　　受理后，我局分别向三明市三元区人民法院、中国人民银行三明市分行、国家税务总局三明市三元区税务局、三明市三元区人力资源和社会保障局、三明市公安局三元分局发函查询三明市辰达贸易有限公司是否存在未结案件或其他不适合撤销登记情形；2024年11月21日三明市三元区税务局复函“存在欠缴税费情形”；2024年11月18日三明市三元区人民法院复函“在本院无未审结、未执结记录”；三明市三元区公安局复函“经查询，2017年3月9日，谢仕宜到我局报案称，其身份信息被他人冒用，在三元区成立了三明市辰达贸易有限公司，要求公安机关登记报备”；

　　截至目前，中国人民银行三明市分行及三明市三元区人力资源和社会保障局未回函。

　　经查，当事人三明市辰达贸易有限公司于2016年8月9日申请办理陈建铁为“2016年8月9日监事”的公司变更登记时，未直接受到陈建铁本人的授权委托，其办理的变更登记行为非陈建铁本人主观意愿的表达,陈建铁对三明市辰达贸易有限公司于2016年8月9日办理的公司变更登记行为不予认可。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1.陈建铁提交的撤销冒名登记情况说明、身份证复印件、身份证补办证明等证明当事人冒名登记的事实。

　　2.三明市三元区市场监督管理局实地核查记录表等证明我局依法调查当事人涉嫌冒名登记的事实。

　　3.我局在“国家企业信用信息公示系统（福建）”对三明市辰达贸易有限公司相关情况向社会进行公示的情况截屏，证明截至2025年7月15日，当事人等相关市场主体及其利害关系人均没有提出异议。

　　二、拟冒名登记不予撤销行政许可的依据和内容

　　当事人三明市辰达贸易有限公司于2016年8月9日申请办理登记陈建铁为“三明市辰达贸易有限公司监事”的公司变更登记时，涉嫌向登记机关提交非陈建铁本人签字的虚假登记材料，且第三人陈建铁未确认同意或者事后追认相关登记材料上的签字，属于冒名登记，涉嫌违反《中华人民共和国行政许可法》第三十一条第一款“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。”、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十七条“申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。”、《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第十三条“申请人可以到市场监督管理部门行政许可受理窗口提出申请，也可以通过信函、传真、电子邮件或者电子政务平台提出申请，并对其提交的申请材料真实性负责。”等规定。

　　根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，受虚假市场主体登记影响的自然人、法人和其他组织可以向登记机关提出撤销市场主体登记的申请。   登记机关受理申请后，应当及时开展调查。经调查认定存在虚假市场主体登记情形的，登记机关应当撤销市场主体登记。相关市场主体和人员无法联系或者拒不配合的，登记机关可以将相关市场主体的登记时间、登记事项等通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，公示期为45日。相关市场主体及其利害关系人在公示期内没有提出异议的，登记机关可以不予撤销市场主体登记。因虚假市场主体登记被撤销的市场主体，其直接责任人自市场主体登记被撤销之日起3年内不得再次申请市场主体登记。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。”、《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第四十一条“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，作出行政许可决定的市场监督管理部门或者其上级市场监督管理部门应当予以冒名登记但不予撤销。”以及《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条“……在调查期间，相关企业和人员无法联系或者拒不配合的，登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，公示期45日。相关企业及其利害关系人在公示期内没有提出异议的，登记机关可以依法撤销其企业登记。”等规定，我局拟处理如下：

　　撤销三明市三元区市场监督管理局（原三明市三元区工商行政管理局）于2016年8月9日作出的将陈建铁登记为“三明市辰达贸易有限公司监事”的公司变更登记；并将于作出撤销登记决定后通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

　　依据《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第四十三条、第四十四条、第七十七条等规定，相关利害关系人有权进行陈述、申辩，并可以要求听证。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。送达之日起5个工作日内，未行使陈述、申辩权，未要求听证的，视为放弃此权利。

　　联系人：小谢           联系电话：0598-7500192

　　联系地址：福建省三明市三元区崇宁路5号7幢6楼办公室

　　三明市三元区市场监督管理局

　　2025年7月16日