梅列区2011年政府信息公开工作年度报告

梅政办〔2012〕4号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，工作人员及收费、减免情况，工作存在的主要问题及改进情况几个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“梅列区政府信息公开网”（www.ml.gov.cn/ml）下载。如对本报告有任何疑问，请与梅列区政务公开办公室联系（地址：三明市梅列区崇桂新村86幢龙泉大厦二楼，邮编：365000，电话：8288808，传真：8885868，电子邮箱：mlqzw@163.com）。

一、概述

今年以来，梅列区认真贯彻《政府信息公开条例》、中办发22号文《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神，在市公开办的大力支持以及区政府各部门单位的共同努力下，公开工作稳步推进，取得实效, 全区全年政府信息公开717条，其中，政府类321条，部门类396条；工作上主要表现为：

（一）、加强指导，提高政府信息公开的质量。

一是召开了全区政务公开、政府信息公开工作会议，学习传达省、市有关公开工作文件和会议精神，就做好2011年度政务公开、政府信息公开工作进行了动员部署，区分管领导亲自到会并作了重要讲话。二是转发了国办发〔2010〕57号文《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》，要求各部门单位要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和政府信息公开条例有关规定，建立健全政府信息公开保密审查机制。要明确审查机构，落实审查职责，做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。确保国家秘密安全，维护国家安全和利益。三是定期不定期地对各部门单位具体工作人员进行培训指导，今年以来，区公开先后3次对具体工作人员进行了面对面的指导，不断提高工作人员的工作能力和水平，为做好我区公开工作奠定了扎实的基础。

（二）、狠抓落实，扎实做好政府信息公开。

一是认真做好政府本级政府信息公开年度报告书的整理工作并及时上网公开，同时要求全区各部门单位完成年度报告书的编制和公开工作。二是抓好乡镇街道的信息公开、政务公开工作。参照《三明市乡镇政务公开目录（试行）》，结合本地实际，进一步细化乡镇（街道）政府信息公开内容，明确公开形式、公开时限、公开程序、公开范围、责任部门，确保目录编制系统规范，提高了信息公开、政务公开工作的针对性、有效性。三是抓好统计报送工作。在收到省、市公开办文件后，我们及时下发通知，要求各部门单位认真组织学习传达，按规定要求认真做好，准时上报。四是抓好乡（镇）街道行政服务中心建设，制定下发了13条具体意见，实现阳光透明运作，全面规范基层审批服务行为。公开信息报送及时，五是抓好政府信息公开网站的更新及规范化运行，通过对政府信息公开网站的更新换代，使该网站的运行更加合理规范，各部门公开信息情况一目了然。公开办多次在网站上检查相关部门信息的公开情况，并及时下发网站检查情况通报，把公开中存在的问题通报全区各部门单位，及时整改落实。

（三）、强化监督，促进政府信息公开的规范化。

一是召开了联席会议。落实政府信息公开工作联席会议制度，先后四次召开了成员单位联席会议，进一步统一思想，提高认识，明确职责，落实任务。强调成员单位不仅自身要带头做好公开工作，而且要按分工做好各自联系点的督促走访，帮助解决存在的问题，互相促进，共同提高。二是做好督促检查指导。对全区各部门单位公开目录、公开指南编制情况进行了检查，在此基础上，还重点对洋溪乡、徐碧街道、卫生局的公开工作进行指导。汇同市公开办于6月份到我区省、市、区三级示范点共8个部门单位进行调研，根据政务公开、政府信息公开示范点建设标准进行对照检查，针对存在问题，提出整改意见。充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，推动政务公开、政府信息公开工作上水平、上台阶。三是严格兑现奖惩。自2008年起，我区就把政务公开、政府信息公开工作纳入年终部门单位绩效评估管理，并严格兑现奖惩，有效地激发了全区各部门单位做好公开工作的自觉性和主动性，使政务公开、政府信息公开工作走上了常态化、规范化的轨道。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2011年梅列区共制做信息1712条，其中：主动公开信息数717条；依申请公开信息数74条；不予公开信息数921条。历年累计主动公开政府信息数3925条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2011年公开的信息：机构职能类105条；政策、规范性文件类71条；规划计划类70条；行政许可类50条；重大建设项目、为民办实事类30条；民政扶贫救灾社会社保就业类51条；国土资源城乡建设环保能源类53条；科教文体卫生类122条；安全生产、应急管理类99条；其它信息66条。

（三）信息公开的形式。

门户网站、新闻媒体、政府信息查阅场所及其他便民渠道公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理申请的数量：无受理。

（二）受理办理情况：无

（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。无

四、政府信息公开的收费及减免情况（2011年及历年累计数量）：无收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无此情况

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难；一是个别单位政府信息公开内容上传不及时、不全面。二是个别部门单位公开的信息分类不明确。三是个别单位人员更换工作没有延续性。

（二）具体的解决办法和改进措施。

一是扩大公开范围。根据《条例》要求，紧紧围绕人民群众关心、关注的热点难点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、审批、执行、结果等权力运行的主要环节，动态公开行政权力运行全过程，真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开；加大政府投资项目的公开力度，健全重大建设项目公示制度；主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，努力做到投资项目实施和资金管理使用的公开透明；严格督促公共企事业单位，扎实做好与人民群众生产生活息息相关信息的公开；及时通报环境保护、公共卫生、安全质量的相关监督检查情况，注重维护群众权益。二是强化平台建设。继续抓好区乡村三级政府信息公开互通平台建设，全面实现全区政府信息公开全覆盖；进一步完善文件报送、上网管理查询等各项制度，使政府信息公开查阅点能更好地为社会公众提供查询服务；密切政府与群众联系，提高政府公信力。三是优化运行机制。充分发挥政府信息公开示范点作用，进一步拓宽公开形式，延伸公开内容，公开本单位的工作职能、办事程序和办事标准，积极为群众和用户提供优质服务，广泛接受社会各界的监督，真正发挥示范点在公开工作中的先行先试，模范带头作用。进一步加强对部门、乡镇（街道）政府信息公开工作的指导，组织开展调查研究，对工作中好的经验做法及时总结、推广和宣传，以点带面，整体推进。四是加强组织保障。进一步健全领导机构和工作机构，充实人员配备，保障必要工作经费，加大组织协调力度，切实落实好政府信息公开各项任务；加强督促检查，不定期对政府信息公开工作开展抽查、巡查和网上监督检查，完善工作考核制度、社会评估制度和责任追究制度，切实兑现奖惩，确保政府信息公开工作落到实处。

七、需要说明的事项与附表

二○一二年一月十一日