中共三元区委、三元区人民政府：

　　2025年，岩前镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指引，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年目标要求，深入贯彻《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》精神，严格落实上级关于法治政府建设的各项部署，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。现将我镇2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要举措及成效​

　　（一）强化组织领导，筑牢依法行政根基

　　1.压实领导责任链条。持续优化“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、职能部门具体抓、村社联动协同抓”的工作格局，调整充实镇依法行政工作领导小组，将法治政府建设任务纳入镇党委、政府年度重点工作清单，与经济发展、民生保障、平安建设、安全生产等工作同部署、同推进、同考核、同落实。召开法治政府建设专题部署会、推进会等相关会议，研究解决法治建设重点难点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。

　　2.深化法治理念培育。严格落实领导班子年度述法、干部职工常态化学法制度，镇主要领导带头在党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，开展年度述法工作；将《中华人民共和国行政处罚法》《福建省乡镇行政执法条例》《福建省非机动车管理办法》等最新法律法规纳入干部教育培训必修内容，通过专题学习、案例研讨等形式，推动全镇干部牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识。同时，积极组织干部参加行政执法业务培训，年内新增4名通过行政执法资格考试人员，有效提升行政执法规范化建设水平。

　　3.规范行政决策程序。以“依法、科学、民主”为核心，完善重大行政决策机制。对适老化改造、产业发展等重大事项，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序。在适老化改造工作推进过程中，组建5人专项工作小组，对岩前村、星桥村周边的低保及特困老人家庭开展走访摸排工作，充分征询群众意见、吸纳合理建议，精准筛选出符合适老化改造条件的家庭，顺利完成11户家庭的适老化改造，切实保障决策过程合法合规、决策结果精准契合民意。

　　（二）深化平安创建，完善社会治理体系​

　　岩前镇立足乡镇实际，以“自治、法治、德治”三治融合为路径，紧扣“平安岩前”建设目标，常态化推进平安创建各项工作，筑牢基层社会稳定防线。​

　　1.推进重点工作落地。结合平安“三率”提升、社会治理、公共安全等工作，常态化开展打击邪教、反电信网络诈骗、禁毒防毒、野外防火等专项行动。针对2025年春季持续干燥的防火形势，及时通报野外违规用火典型案例1起，督促村民严格遵守禁火令规定，规范野外用火报备流程；联合司法所、综治办、企业办等部门，以全民国家安全教育日、圩天等为契机，开展诚信经营、反诈、禁毒等主题宣传活动，走访商户11家，发放宣传资料150余份，营造了“人人讲诚信、全民反诈骗”的良好氛围。同时，积极落实《福建省非机动车管理办法》新规，通过“红色护岩人”志愿队开展道路交通安全宣传，引导群众规范骑行，守护出行安全。​

　　2.抓实重点人员管控。针对吸毒史人员、严重精神障碍患者等，依托网格化体系开展常态化摸排核查，精准掌握动态并落实分类管控。同时建立“一人一档”精细化帮扶机制，涵盖基本情况、管控措施、帮扶需求等关键信息，联动民政、卫健等部门提供帮扶关爱。聚焦“三失一偏”、重复信访等群体，组织网格员常态化走访，倾听诉求、排查隐患。对矛盾纠纷坚持源头化解，通过政策宣讲、情绪疏导等方式化解存量、防范增量，提升基层治理精细化水平。

　　3.创新宣传教育模式。充分利用“6·26”禁毒宣传日、“8·5”普法日、“12·4”全国法制宣传日等时间节点，以法治进校园、圩天宣传、文化广场展示等形式，开展各类法治宣传教育活动。组建“红色护岩人”志愿队，将法治宣传融入日常文明劝导、政策宣讲工作，全年开展志愿服务活动20余次。依托村社公示栏、网格群、“明心通”管理系统等线上线下平台，推送法律法规解读、典型案例通报等内容300余条，推动法治理念深入人心。​

　　（三）强化矛盾化解，维护社会和谐稳定​

　　岩前镇坚持以“源头化解、多元共治”为原则，健全矛盾纠纷排查化解机制，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。​

　　1.畅通诉求表达渠道。完善信访工作制度，深化“信访评理+下访调解”模式，组织镇村干部、法律顾问、退休老党员组成“评理小分队”，主动下沉村社开展矛盾调解，推动“群众上访”向“干部下访”转变。依托镇综治中心搭建群众诉求受理平台，通过走访入户、现场接待、村社上报等渠道收集群众诉求。全年累计受理12345群众诉求159件，办结158件，办结率达99.37%。

　　2.健全排查化解机制。推行“网络+近邻”矛盾排查模式，线上依托网格群、举报平台收集纠纷线索，线下通过每月综治例会、村（社区）“近邻恳谈会”摸排隐患，全年举办“近邻恳谈会”30余场次，议定民生实事及“急难愁盼”问题。持续深化“老王调解室”金牌调解品牌建设，联合镇司法所、派出所及各村居综治协管员，完善纠纷调处队伍，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制。2025年共调解各类矛盾纠纷58件，受理信访件6件，化解率100%，涉特殊群体案件零发生，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。​

　　3.深化基层治理赋能。以党建引领深化“三治融合”，通过“三查三核”梳理镇村干部职责清单，明确基本履职事项106条、配合履职事项81条、收回履职事项192条，清单在网络平台全公开，规范行政权力运行。实行“驻村周报”工作机制，压实驻村工作队责任，要求驻村队员深入村社摸排矛盾隐患、宣传法治政府相关政策，全年编写驻村周报43期，有效提升基层矛盾源头化解质效。

　　二、存在不足及原因​

　　（一）执法队伍建设存短板。执法专业人员不足，2025年全镇执法人员仅8名，执法力量相对薄弱；现有人员专业能力待提升，缺乏系统业务培训，对新形势下执法规范、证据固定等专业知识掌握不扎实。

　　（二）村民法治意识仍需提升。我镇农村青壮年多外出、学龄人群集中在校，留守群体以老幼为主，传统“发传单、挂横幅”等普法形式对留守老人接受度较低，一定程度导致部分群众法治意识淡薄，依法维权和办事能力待提升。

　　（三）依法行政能力待提升。对依法行政程序及相关法规学习不够深入，少数干部处理具体工作时，运用法治思维和方式解决问题能力还不足，行政决策与执法办案的规范性、专业性需进一步加强。

　　三、下一步工作安排​

　　下一步，我镇将以党的二十大和二十届历次全会精神为指引，深入贯彻习近平法治思想，锚定法治乡村建设和基层治理法治化目标，落实区委、区政府部署，深耕普法宣传、筑牢法治阵地、规范执法行为，为乡村善治提供坚实法治保障。

　　（一）建强执法队伍，提升依法行政水平。推进执法队伍正规化、专业化建设。强化人员培育，通过政策激励、专题动员，鼓励镇政府干部参加执法资格考试，力争2026年新增持证人员3-5人；加强能力培训，邀请专家授课，围绕执法程序、案例分析、装备使用开展实操训练，充分发挥法律顾问、公职律师作用，精准指导执法工作。

　　（二）创新普法模式，增强农村法治意识。针对农村普法短板优化策略，提升实效。聚焦重点群体，制作适配留守老人的方言普法短视频和儿童适用的法治漫画手册，通过电子屏展播、微信群推送、学校发放等扩大覆盖；丰富普法内容，结合农村实际，围绕土地流转、邻里纠纷、养老保障等群众关切，开展普法宣传活动。

　　（三）规范决策程序，提高行政决策质量。严格落实重大决策法定程序，确保决策科学化、民主化、法治化。完善公众参与，对涉群众切身利益事项，通过官网、公示栏、“近邻恳谈会”等征求意见；健全监督机制，建立决策“执行台账”，定期评估效果，及时纠正偏差。

　　中共三元区岩前镇委员会      三元区岩前镇人民政府  

　　2026年1月8日