局各股室、下属单位：

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实国家、省、市、区关于安全生产的系列工作部署，切实履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求和重点领域安全监管职责，立足源头预防、关口前移，指导辖区工业行业不断加强安全生产管理，提升本质安全水平，现就进一步加强辖区工业行业安全生产管理工作有关事项通知如下：

　　一、完善工业行业安全生产管理责任体系

　　（一）落实安全生产管理责任。厘清工业行业安全生产管理和安全生产监督管理的关系，依法行政，履行好安全生产管理职责。局各股室和下属单位对于负有安全生产监督管理责任的行业，要依法依规严格履行监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为；对于负有安全生产管理责任的其他工业行业，要将安全生产作为行业管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产工作，指导督促工业企业加强安全管理。

　　（二）完善安全生产工作机制。局安全生产和消防安全工作领导小组加强对局安全生产工作的组织领导，落实内部安全生产“三管三必须”工作体系，主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务股室具体抓。各分管领导和局各有关股室及下属单位要结合业务工作各司其职，推动安全生产和行业管理工作深度融合，形成分工明确、相互配合、相互协作的管理机制，确保安全生产职责落实落细落到位。局煤炭管理股及时汇总安全生产督促指导工作情况。

　　二、强化重点行业安全监管

　　（一）民爆行业。持续深化安全生产监管标准化工作体系建设，督促企业落实安全生产主体责任，确保安全投入符合标准，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时修订完善应急预案。严格对照标准化检查清单，组织开展民爆行业安全生产监管执法，坚决查处违法违规行为，不断提升行业安全生产监管效能。

　　责任领导：杨成标；责任股室：投资技改和装备工业股

　　（二）煤矿行业。持续深化安全生产监管标准化工作体系建设，完善“三个一图册”，加强事前、事中、事后管理，督促企业落实安全生产主体责任，严防各类事故发生。严格按照《福建省应急管理厅 国家矿山安全监察局福建局关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》要求履行县级煤矿安全监管部门职责。

　　责任领导：杨成标；责任股室：煤炭管理股

　　三、加强工业行业安全生产工作指导

　　（一）加强行业规划管理。坚持安全发展与行业发展相融合，在制定行业规划时充分体现安全发展理念。

　　责任领导：局各分管领导；责任股室：各业务股室

　　（二）统筹推进产业结构调整。坚持用安全生产倒逼机制推动工业转型发展，对安全条件差或存在重大安全隐患的企业，与相关部门协调配合，促使企业加快改造升级。坚持用市场化、法治化手段，严格执行安全生产等强制性综合标准，促使达不到安全生产标准的产能依法依规退出。

　　责任领导：翁菁婧、杨成标；牵头股室：产业发展股、投资技改和装备工业股；责任股室：各业务股室

　　（三）引导行业规范安全生产条件。严格执行行业标准、行业规范条件，强化其对安全生产工作的支撑和促进作用。用好相关部门建立的安全生产不良记录“黑名单”制度，在产业政策、项目资金扶持等方面对“黑名单”企业进行限制。

　　责任领导：局各分管领导；责任股室：各业务股室

　　（四）推动行业技术改造。支持企业安全技术改造，加强技改备案项目事中事后监管，推动企业加大安全技术改造投入，采用先进的工艺及装备，降低安全风险，消除事故隐患。推动互联网、大数据、物联网、人工智能等技术在安全生产领域广泛应用，用智能化、信息化手段提升企业本质安全水平。

　　责任领导：杨成标、尤观鑫；牵头股室：投资技改和装备工业股、产业发展股；责任股室：各业务股室

　　四、扎实推进安全生产相关工作

　　（一）强化有关信息化行业安全。督促企业严格落实《福建省软件和信息技术服务业企业安全生产管理指南》，建立健全安全生产管理体系、规章制度和全员安全生产责任制，加强隐患排查整治，落实隐患闭环管理。

　　责任领导：尤观鑫；责任股室：产业发展股

　　（二）配合推进有关安全整治。积极配合牵头部门，开展电动自行车、建筑保温材料及货运车辆等“一件事”全链条整治。配合相关部门积极推动化工园区安全风险等级提升认定。配合做好道路机动车安全治理。按照职责分工做好《福建省化工建设项目工业安装工程质量监督管理指南（试行）》（闽工信石化〔2025〕17号）“第二条”中明确的，属工信部门参与监督管理的化工建设项目工业安装工程质量监管。

　　责任领导：杨成标、张世吉、李基飘；责任股室：投资技改和装备工业股、产业发展股、节能和能源股

　　（三）统筹抓好消防安全有关工作。落实消防工作“三管三必须”要求，组织开展所监管领域消防安全宣传培训，每年开展一次行业消防工作分析研判和调研，加强针对性防范。贯彻落实《福建省消防安全信用信息管理办法》，依法实施联合惩戒。

　　责任领导：局各分管领导；责任股室：各业务股室

　　局各股室、下属单位要结合实际，把握安全生产管理职责定位，依法履职、准确履职。

　　三元区工业和信息化局

　 　 2025年10月27日