为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《福建省违法建设处置若干规定》，严厉制止和打击违法用地、违法建设(以下简称“两违”)，实现街道范围依法、有序用地和建设，现制定白沙街道“两违”综合治理处置工作机制，具体通知如下：

一、加强组织领导，明确工作职责

成立三元区白沙街道“两违”综合治理处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），成员如下：

组      长：曹丽敏  街道党工委副书记、办事处主任

副  组  长：林雅梅  街道党工委委员、办事处副主任

成      员：郑招平  街道城市管理经办

郑秀斐  街道自然资源经办          

吴钟清  台江村党支部书记、村委会主任

黄乐裘  白沙村党支部书记、村委会主任

郭萍萍  台江社区党委书记、居委会主任

林招英  长安社区党委书记、居委会主任

杨秀梅  白沙社区党委书记、居委会主任

陈桂丽  桃源社区党总支书记、居委会主任

郑  珂  群一社区党总支书记、居委会主任

王鹭萍  群二社区党委书记、居委会主任

黄志华  桥西社区党委书记、居委会主任

领导小组下设办公室，日常事务由郑招平具体落实。

领导小组负责统筹、安排本行政区域内“两违”综合治理工作，沟通协调相关职能部门，全面掌握相关违法行为信息动态，推进本辖区内“两违”行为及时制止、违法建筑及时拆除、有关信访案件及时化解。

各社区（村）负责人为本辖区“两违”综合管理第一人，重点做好本社区（村）依法、有序用地和建设工作，要安排开展日常巡查工作，及时发现、制止、报告辖区“两违”情况，配合街道办做好违法建筑相关处置工作，积极化解有关矛盾纠纷，维护社区（村）稳定和谐。

二、建立专管员队伍，实行网格化管理

(一)辖区网格化管理。以各社区（村）为一级网格，设置一名“两违”专管员，具体负责对应区域网格日常动态巡查监管，每月完成两次辖区全覆盖巡查，主动做好相关矛盾化解工作，常态化联系下一级网格信息员，汇总辖区“两违”信息，及时向街道、社区（村）主任报告“两违”工作情况。

（二）社区网格化管理。指导各社区（村）按照建设现状、人员结构和建房需求等方式确定二级网格，每一网格确定一名二级网格信息员，信息员对社区（村）“两违”专管员负责，实行每周完成一次网格巡查，积极掌握网格内居民思想动态、建房需求和矛盾纠纷，第一时间发现“两违”倾向或行为，及时向社区“两违”专管员报告，积极配合社区（村）干部化解网格区内发生的矛盾纠纷。

三、健全快速反应机制，全力处置“两违”行为

（一）违建早发现。当收到举报或巡查发现“两违”行为，立即联合城管挂点中队和村居干部调查核实，核实确认立即报告相关部门或责任单位。

（二）行为早制止。对于正在进行的“两违”行为，应配合执法部门，要求当事人立即停工、停止违法行为。由上级部门及执法大队下发停工通知，要求当事人在规定期限内自行拆除违法建筑或恢复土地原状。

（三）违建早处置。当事人未能在规定期限内完成整改，按《福建省违法建设处置若干规定》要求，通报市不动产登记中心申请冻结违建产权，如违建物存在经营行为，通报市场监督管理部门。多次督促、劝导当事人仍未在规定期限内完成整改，由相关执法部门按程序调查立案后，依案件处置组织强制拆除违法建筑。强制拆除前，应确保人员安全，并妥善处理拆除过程中产生的废弃物。

四、开展联合执法，强化责任追究

对于重大或复杂的“两违”案件，组织相关部门或责任单位进行联合执法。对于情节严重、影响恶劣的“两违”行为，形成合力打击。

对于在“两违”综合治理工作中出现以下情况的，街道将视情节对相关人员采取约谈、通报批评、调整工作岗位等方式追究责任：

1.故意瞒报、漏报“两违”信息或因粗心大意、履职不力造成多次“两违”信息未及时上报街道；

2.未按照规定时间上报“两违”信息，导致工作延误的；

3.村（社区）未认真核实信息，未及时上报，造成严重影响的；

4.多次未按照要求完成辖区巡查任务，导致未及时上报“两违”情况，造成多起新增“两违”情况的；

5.泄露“两违”当事人信息等保密数据的。

上述行为情节严重涉嫌违纪违法的，将移交街道纪工委处置。

附件：白沙街道各社区（村）“两违”专管员名单

三元区人民政府白沙街道办事处    

1. 2025年1月2日