荆街办〔2023〕4号

荆西街道办事处关于印发《荆西街道开展全国第五次经济普查工作方案》的通知

辖区各经营主体、企事业单位：

为认真贯彻落实《全国经济普查条例》《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）、《福建省人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》(闽政〔2022〕31号)、《三明市人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（明政〔2023〕2号）和《三元区人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（元政〔2023〕1号）精神，切实做好我街道第五次全国经济普查工作，现就本方案通知如下：

一、普查意义和目的

第五次全国经济普查是开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上的一项重大国情国力调查，也是党的二十大之后开展的首次大型普查。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深刻认识开展第五次全国经济普查的重大现实意义。

本次普查将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我街道第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映我街道推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革、生态文明建设、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为全力推进三明革命老区高质量发展示范区提质增效、奋力谱写社会主义现代化国家三明新篇章，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

（一）普查对象：在我街道辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

（二）具体范围：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

　　三、普查内容及工作计划

（一）普查主要内容：普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

（二）普查标准时点：2023年12月31日，普查时期资料为2023年度资料。

（三）普查培训时点：2023年7月底完成普查区划分与建筑物标记培训；2023年8月底完成普查小区划分培训；2023年12月底完成清查培训；2024年2月底完成普查登记、数据审核培训。

（四）普查工作计划：2023年，制定普查方案，组建普查机构，落实人员、经费、场所和责任，开展宣传动员、投入产出电子台账记账、普查区划分与绘图、普查指导员和普查员选聘及培训、单位清查、登记准备等工作；2024年，开展普查登记、数据审核验收等工作；2025年，建立和完善普查相关数据库，开展分析研究、资料编辑等工作。

    四、普查组织实施

（一）加强统一领导。为加强对普查工作的组织领导，由荆西街道办事处成立第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织与实施中重大问题的研究和决策，组长由陈奕鸿同志担任，副组长由郭立榕同志担任，成员由各村居普查员组成，领导小组办公室设在荆西街道财经办，办公室主任由王海淋同志担任，具体负责领导小组日常工作，认真配合做好普查工作。

（二）强化业务培训。务必要重视普查队伍成员的选取，根据实际工作需要，要求各村优先把村“两委”干部和有丰富工作经验的人员挑选到普查队伍中，聘任为本次经济普查的指导员和普查员。组织召开“五经普”工作推进会、培训会，对各村（社）“两员”进行相关业务知识的系统培训，重点讲解表格填报说明和操作流程等，提高其熟练掌握普查业务知识及操作技能，进一步增强业务能力。　　

（三）做好普查保障。要结合本地区普查工作实际，充分考虑经济普查单位数量增加、普查难度加大和劳动力价格提高等因素，合理安排好负担的普查经费预算，确保普查经费按时拨付。根据工作需要，聘用符合条件且经验丰富的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保障人员在原单位工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。另外，考虑到本辖区普查范围广，普查对象众多且分散的特点，为此特派车接送普查员进行入户工作，保障出行安全。

　　五、普查工作要求

（一）严肃工作纪律。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为对普查对象实施奖惩的依据。所有普查人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，严格履行保密义务；未经批准，不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理，并予以通报曝光。

（二）保障数据质量。始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。推进普查对象统计基础规范化建设，督促普查对象健全完善统计台账，收集整理统计原始凭证，确保统必有据、数出有源；采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。

（三）创新普查方式。采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。组织开展线上线下业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。

（四）加强宣传引导。各村居要认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥多样化宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

荆西街道办事处五经普领导小组(代章)

                                                                                     2023年7月10日