街道各办、中心，各社区（村）：

　　经研究同意，现将调整的《列东街道请假和外出报告制度》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　中共列东街道工作委员会          列东街道办事处

　　2023年7月12日

　　列东街道请假和外出报告制度

　　一、请假类别、期限和有关待遇

　　为加强列东街道及所辖社区工作人员考勤管理，改进工作作风，提高办事效率，根据有关法律法规和政策规定，结合我街道实际，制定本办法。

　　（一）请假类别

　　工作人员享有的假期分为事假、病假、婚假、丧假、产假、带薪年休假、探亲假及节日假等。

　　（二）请假期限和有关待遇

　　1.事假。工作人员需要处理私人事务的，应尽量安排在双休日或本人年休假期内进行。已休完年休假的工作人员仍须占用工作时间处理私人事务的，可以请事假。

　　（1）全年事假期限掌握在8个工作日以内。

　　（2）全年事假累计超过8个工作日的，从第9个工作日起，其基本工资、省规定的津贴补贴或绩效工资按日减发。其日减发计算方式为：每月列入工资基金管理的扣除改革性补贴外的应发工资总额除以21.75天。

　　2.病假。工作人员因病无法坚持正常上班，可请病假。

　　（1）病假在2个月以内的，基本工资照发。津贴补贴按下列办法执行：

　　①公务员（含参公人员、机关工勤人员）当月病假累计达到11个工作日的，工作性津贴减半发放；当月病假累计超过22个工作日的，工作性津贴停止发放。　

　　②事业单位、社区工作人员当月病假累计达到或超过15天的，停发岗位津贴。

　　（2）病假超过2个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发给本人基本工资的90%；满10年的基本工资照发。

　　（3）病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发给本人基本工资的70%；满10年的发给本人基本工资的80%。

　　（4）未完全丧失劳动能力的精神病患者，有3年以上病史，不能坚持正常工作，并妨碍他人工作的，可以在家养病，发给本人原基本工资60%的生活费；对生活确有困难的，单位可适当予以困难补助。

　　（5）身患绝症、经劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的工作人员，应当办理退休或退职。

　　（6）大中专毕业生在见习、试用期间休产假、病假，其见习期或试用期应相应延长。

　　3.婚假。工作人员双方结婚属晚婚（男满25周岁、女满23周岁以上结婚）的，可享受15天的婚假；未达晚婚年龄结婚的，经批准的可给婚假1-3天；如一方在外地而前往结婚者，给予往返路程假。

　　4.丧假。工作人员的直系亲属（父母、配偶、子女）死亡的，可视情况请丧假，期限1-3天；若往外地奔丧的，给予往返路程假。

　　5.产假。工作人员符合法律规定生育的，可请产假。

　　（1）晚婚生育

　　已婚妇女24周岁以上或男方30周岁以上生育，或工作人员双方晚婚后（男满25周岁、女满23周岁以上）生育，并领取独生子女证的，可享受135-180天的产假，男方可享受7-10日的照顾假。　

　　生育第二个子女的，也可享受158-180天的产假，男方同时可享受照顾假15天。婚假、产假、照顾假的有关假期，原则上应一次性休完，与法定节假日、公休假重合的不顺延，对于国家标准高于省级标准的，按照高限实行。

　　（2）正常婚龄生育

　　按正常婚龄生育（含七个月以上早产）的妇女，其产假为98天，其中产前假15天。难产增加15天。生育多胞胎的，每多生育一婴增加15天。

　　（3）保胎

　　女性工作人员按计划生育怀孕，经医院证明需要保胎休息的，在六个月内按本单位实行的疾病待遇办理。(国家劳动总局劳险 〔1982〕2号)

　　（4）哺乳时间

　　用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女性工作人员安排1小时哺乳时间；女性工作人员生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。

　　（5）节育避孕术后休息

　　各地对工作人员节育避孕手术后休息时间还有相关的规定．怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。(〔2012〕 国务院 200 号令《女职工劳动保护特别规定》）

　　人工流产同时上环休17天；怀孕中期引产同时结扎输卵管休52天；输卵管结扎休21天；输精管结扎休7天；上节育环休了3天（上述为福州市标准，供参考）。

　　（6）其他情况

　　①产假期满后，因病不能工作的，经医疗保健部门证明，可以继续请假，但待遇按病假的有关规定处理。

　　②女性工作人员怀孕在本单位医疗机构或指定的医疗机构检查、分娩时，其检查、接生、手术、佳院和药费由所在单位负担。　

　　③如有特殊情况，经医院证明可酌情延长产假假期。在享受以上产假、照顾假期间，工资照发，不影响评奖、晋级等，其医疗、手术和药费由所在单位报销。

　　6.带薪年休假。工作人员工作满1年的，可按规定带薪年休假（以下简称年休假）。

　　（1）在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，但原则上不超过三段，且不跨年度安排。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

　　（2）工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

　　①请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

　　②累计工作满1年不满10年的，请病假累计2个月以上的；

　　③累计工作满10年不满20年的，请病假累计3个月以上的；

　　④累计工作满20年以上的，请病假累计4个月以上的。

　　工作人员已享受当年的年休假，年内又出现上述第1、2、3、4项规定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

　　（3）工作人员参加在职学历、学位等教育的，其脱产参加集中面授的时间，应计入本人的年休假时间。面授时间超过本人可休年休假天数的，在本人向单位提交书面报告说明并经单位同意后可不计为事假。

　　7.探亲假。工作满1年的工作人员，与配偶、父母不住在一起，又不能在公休假日团聚，即利用正常的交通工具（除飞机以外），不能利用公休假日回家居住一夜和休息半个白天的，可以享受探亲假。

　　（1）探亲假期间（含路途）工资照发。

　　（2）工作人员探望配偶，每年给一方一次探亲假，假期为30天。

　　（3）未婚工作人员探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者工作人员自愿2年探亲一次的，可以2年给假一次，假期为45天。已婚工作人员探望父母（不包括岳父母、公婆），每4年给假一次，假期为20天。

　　（4）工作人员因其他原因(如因病等)已和配偶、父母团聚而达到当年规定假期的，不享受探亲假。

　　8.节日假。工作人员的节日假按《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》执行。

　　二、请假流程

　　（一）请假需提出书面申请，填写《干部职工请假审批单》

　　1.法定假期，如婚假、丧假、产假、带薪年休假、探亲假及节日假等，按国家规定执行。

　　2.病假

　　（1）须提供县（区）级以上医疗机构证明。对欺骗组织提供虚假病历等材料而获病假者，经调查核实后，一律按旷工处理。

　　（2）公务员当月病假累计达到11个工作日的，事业单位、社区工作人员当月病假累计达到或超过15个工作日的，还应按干部管理权限报组织、人事部门备案。

　　3.事假

　　对全年事假累计超过8个工作日的，还应按干部管理权限报组织、人事部门备案。

　　（二）请假需按审批程序办理，经批准后方可离岗

　　1.街道班子领导请假报党工委书记批准。

　　2.街道各科室主任（负责人）请假半天以内的报分管领导批准；1天及以上的经分管领导同意后，报办事处主任、党工委书记逐层审批。

　　3.街道一般干部请假半天以内的报科室主任审批；1天的经科室主任同意后，报分管领导批准；超过1天的还需报办事处主任、党工委书记逐层审批。

　　4.各社区（村）书记（负责人）请假半天以内，报街道挂点领导批准；1天及以上的经街道挂点领导同意后，报办事处主任、党工委书记逐层审批。

　　5.社区（村）一般工作人员请假半天以内的报社区（村）书记（负责人）批准；1-3天的经社区（村）书记（负责人）同意后，报街道挂点领导批准；超过3天的还需报办事处主任、党工委书记逐层审批。

　　（三）其他相关要求

　　1.个人需提前3个工作日履行请假手续，因病或急事来不及事先请假的，应委托他人代为请假或来电请假，经批准后生效。返回工作岗位后应补办审批手续，否则按旷工处理。

　　2.请假期满因故不能上班的，可以申请续假。续假手续与请假手续相同。

　　3.请假期满应向批准部门销假，无故超假者，按旷工处理。

　　三、外出报告制度

　　（一）凡外出（离开市区），街道干部职工、社区（村）工作人员需按规定进行请示并报备

　　（二）外出报告需填写纸质《干部职工外出报备表》送至党政办备案，其中：

　　1.因公外出和节假日、请休假因私外出需填写《干部职工外出报备表》；

　　2.工作日因私外出，除填写《干部职工外出报备表》外，还需填写《干部职工请假审批单》。

　　（三）外出报备需按审批程序办理，审批流程如下：

　　1.街道党政主要领导外出请示报备按区有关规定执行；

　　2.街道班子成员外出，离开市区当天往返的，口头报办事处主任、党工委书记逐层审批；离省、离市须书面报办事处主任、党工委书记逐层审批；因私离省的还需填写《干部“八小时之外”有关情况报告表》报区委组织部备案。

　　3.各办（中心）主任或负责人外出，离市未出省须分管领导审批；离省经分管领导同意后，报办事处主任、党工委书记逐层审批；

　　4.街道一般工作人员外出，离市未出省经科室负责人同意后，报分管领导批准；离省经科室负责人、分管领导同意后，报办事处主任、党工委书记逐层审批；

　　5.各社区（村）书记（负责人）外出，离省、离市经街道挂点领导同意后，报办事处主任、党工委书记逐层审批；

　　6.各社区（村）一般工作人员外出，离市经社区（村）书记（负责人）同意后，报街道挂点领导批准；离省经社区（村）书记（负责人）、街道挂点领导同意后，报办事处主任、党工委书记逐层审批。

　　（四）街道、各社区（村）外聘人员外出，由各主管科室、社区（村）制定相应外出请示报备制度

　　（五）其他相关要求

　　1.个人需提前3个工作日履行外出报备手续，上级安排的会议、活动，收到通知时距外出已不足3日的，应在收到通知后立即请示报备。因紧急事项临时外出，确实无法履行书面请示手续的，可先口头请示，再及时书面补报。

　　2.外出期间，要保持联络畅通，不得擅自延长外出时间和改变行程。如遇特殊情况，确需改变时间、行程的，应及时补充请示和报备。

　　3.街道对不遵守外出请示报告制度、不履行外出请示报备手续，擅离岗位或逾期不归的，按照相关规定严肃追究有关人员责任。

　　4.如有突发紧急情况，需严控外出时，全体人员外出均需经党政主要领导审批，如有上级特殊规定则按上级特殊规定办理。

　　5.外出归来后需及时办理销假手续。

　　四、考勤制度

　　（一）建立健全考勤登记制度，街道实行电子考勤，社区可结合实际采用电子考勤或签名签到等方式。

　　（二）工作人员按规定的作息时间准时上下班，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（冬令时），15:00-18:00（夏令时），考勤登记时间为上班前30分钟至上班时间，下班时间至下班后30分钟。上班30分钟以后登记的作为缺勤半天处理；下班提前30分钟以上的作为缺勤处理；脱岗1小时以上的作为缺勤半天处理；无故不办理考勤登记的作为缺勤处理，无故不上班的按旷工处理；弄虚作假，替代他人考勤登记的按缺勤处理。工作时间不得擅离岗位，不得做与工作无关的事情。

　　（三）因公出差、开会、外出办事而不能办理考勤登记的，应在事前或事后填写公差审批单、登记表等以书面方式报备。

　　（四）参加省、市、县统一组织实施的高校毕业生服务社区计划等服务基层项目人员、高校毕业生基层公共管理和社会服务性岗位人员、见习生等，纳入干部管理范围，认真执行考勤制度。

　　（五）考勤统计结果作为年度考核、评优评先的重要依据。对违反考勤工作纪律者，作如下处理：

　　1.凡迟到、早退、脱岗的，每次扣发工作（岗位）津贴15元。

　　2.凡缺勤的扣发同等工作日工资；旷工的扣发双倍工作日工资。

　　3.全年累计迟到、早退、脱岗超过36次，或缺勤、旷工4个工作日的，当年年度考核不得确定为优秀、称职等次。

　　4.公务员旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，予以辞退。

　　5.事业单位工作人员、社区工作人员、实行聘用制的工作人员，连续旷工超过10个工作日或一年内累计旷工超过20个工作日的，予以辞退或由聘用单位解除其聘用合同。

　　（六）工作人员在病假期间不得从事经营、生产和金融等其它职业活动。否则，取消病假，并停发病假期间享受的工资福利待遇。

　　（七）病、事假累计超过半年的不进行年度考核。

　　附件：1.《干部职工请假审批单》

          2.《干部职工外出报备表》

          3.《干部“八小时之外”有关情况报告表》