各村（居）、街道相关股室：

为进一步落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，根据上级工作部署，结合街道实际，制定2023年“五一”节前安全生产大检查工作方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

三元区人民政府白沙街道办事处    

2023年4月25日        

白沙街道2023年“五一”节前安全生产

检查工作方案

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，进一步推动强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，增强政治敏锐性，深入研判“五一”假期和季节转换时期安全生产特点，在前期开展道路交通安全、高陡边坡、消防安全、野外用火、汛前安全等5类重大隐患集中整治的基础上，深入开展“防火灾、控事故、保安全”安全生产隐患大排查大整治，排查防控各类安全风险隐患，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，为辖区企业安全生产、经济社会平稳发展创造良好的安全环境。

二、工作重点

排查整治6个重点领域，开展21个重点专项整治。

（一）开展施工安全隐患排查整治

1.排查对象：月泷湾、万德公馆、太阳岛等在建房地产项目；台江头新村等安置房建设项目；白沙省一建C地块（11-13幢）等拆迁工地；三水小区周边、铁路新村小区等老旧小区改造项目。

2.排查重点：

（1）在建工程。加强在建工地起重机械、高支模、深基坑、脚手架等重大危险源隐患排查，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查隐患，在强对流天气和强降雨来临时，提醒各建设单位对存在高空坠落风险的设施设备做好巡查加固措施。督促各建设单位加强高处作业、特种作业人员等管理，项目经理、项目总监以及安全员到岗履职情况，督促各建设单位严格履行基本建设程序,不得盲目赶工期、抢进度或恶劣天气强行组织施工。

（2）拆迁工地。督促施工方加强现场管理，现场安排安全员，做好场地维护和围挡建设，严防无关人员进入现场。

（3）老旧小区改造项目。督促施工方加强现场管理，现场安排安全员，做好场地定置管理和围挡建设，确保居民通行安全。如五一期间停工，现场相关设备及物料应做好规整及防护措施，减少对居民生活的影响。

（二）开展人员密集场所消防安全隐患排查整治

1.排查对象：好莉来酒店、兰博基尼音乐会所、启星网吧等宾馆酒店、娱乐场所；第一医院三化分院、明兴骨科医院等医疗机构；福乐家园、托育机构等重点场所；水果批发市场等涉氨小冷冻企业；桃源社区、台江工业园等厂房仓库。

2.排查重点：

（1）宾馆酒店、娱乐场所、福乐家园、托育机构等重点场所：重点排查消防设施（消防栓、水带水枪及灭火器等）是否配备齐全、是否重点部位有逃生路线图、逃生路线图是否合理、消防通道是否通畅、是否有应急疏散通道等。

（2）医疗机构:督促运营主体从用电用气安全、防火防爆安全和应急通道畅通入手，加强电气火灾安全防范，加强消防设施设备检查维护，落实安全巡查制度，加强消控室等重要部位值班值守。

（3）厂房仓库：严肃查处劳动密集型企业在厂区内擅自新建、改建、扩建生产车间、生产装置、仓库等建、构筑物，而造成厂区建筑防火间距不足、车间或装置平面布局不合理等安全隐患问题，重点检查企业消防设施设备配备情况、演练开展情况、制度建设情况等疏。

（4）专业批发市场等涉氨小冷冻企业：督促商户加强设备检修及进出冷库安全防护等措施。

（三）开展道路交通安全隐患排查整治

1.排查对象：辖区中小学校；桃源社区相关物流企业；在建工地、拆迁工地、老旧小区改造工地。

2.排查重点：

（1）中小学校：加强与交警大队、白沙派出所及辖区相关学校联动，做好家长接送学生上下学途中文明安全驾驶教育，同时做好宣传引导，防止未成年学生驾驶机动车、电动车上下学。

（2）物流企业：在前期签订《道路货物运输安全生产承诺书》基础上，加强对桃源社区物流企业的道路交通安全的宣传引导，督促物流企业落实主体责任，加强运输车辆管理及驾驶人员文明、安全驾驶教育。

（3）相关工地：督促相关工地运送渣土，水泥混凝土搅拌车、运料货车等运送物料车辆不得超载超速。

（四）开展重点领域企业安全隐患排查整治

1.排查对象：粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等工贸企业；加油站等危化品储存及三药兽药等危化品使用企业；曙光机械、华一机械等机械铸造企业。

2.排查重点：

（1）工贸企业：对照应急部发布的《工贸企业重大事故隐患判定标准》，聚焦可能造成群死群伤的重大安全风险，排查治理重大事故隐患。重点检查有限空间作业场所辨识，设置明显安全警示标志、落实作业审批制度、作业现场负责人、作业人员和应急救援人员等人群安全培训等情况；库区及氨制冷机房和设备间规定设置消火栓、应急通道保持畅通，设置水喷淋系统、作业现场空气呼吸器、橡胶手套等防护用具配置、特种作业人员持证上岗、事故应急救援预案演练等情况。

（2）危化品储存、使用企业：重点检查重大危险源包保责任制落实情况；动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理情况；危险化学品储罐区系统运行情况；消防设施设备配备情况；相关应急演练计划制定、实施情况及员工培训情况。

（3）机械制造企业：重点检查企业相关规章制度上墙情况及企业安全生产专职人员配备情况；现场定置管理情况；重点设备、特种设备及高危设备是否设置明显安全警示标志；消防设施设备配备情况；氧气、乙炔、甲烷等罐体储存及使用是否符合规范。

（五）开展防汛领域隐患排查

1.排查对象：长安路31号、台江路46号等地灾点；台江路57号落石点；桃源、台江等多处高陡边坡；河滨西路白派至永利广场段、康城水都地下停车场附近、河滨步道列东大桥至桥西幼儿园段等低洼点；工业中路34号36幢、工业中路96号18幢等洪涝倒灌点；原西客站附近、安居街等内涝点；沙溪河西岸渔民（长安社区、台江社区、桥西社区）；住宅小区楼道、阳台堆放花盆等杂物。

2.排查重点：

（1）地灾点、落石点、高陡边坡：完善周边涉及住户底册台账及人员信息完善，降雨来临时加强定期巡查，做好地形观测及风险预判，存在风险时及时通知人员转移。

（2）低洼点、洪涝倒灌点及沙溪河西岸渔民：根据沙溪河水位情况及历年防汛情况，及时通知相关人员、车辆转移至安全地段。

（3）内涝点：熟悉了解相关排水设施、井盖点位，配备相应应急设备设施，遇短时强降雨过程时，及时采取应急措施，并做好相关警示标示。

（4）住宅小区：加强入户走访，摸清住宅小区楼道、阳台堆放花盆等杂物情况，及时对住户进行劝导，对于劝导不听的，及时采取措施消除隐患，防止因强对流、大风天气引发高空坠物风险。

（六）开展消防安全领域隐患排查

1.排查对象：各老旧住宅小区；各高层物业小区；沿街店铺等。

2.排查重点：

（1）老旧住宅小区：针对前期掌握的家中堆放纸皮、垃圾杂物及易引发火灾危险源的孤寡独居老人、特殊人群开展回头看，加强消防安全知识再宣传再教育，督促及时处置、消除隐患；通过四级网格群提醒住户加强自身住宅电气化设施检查，及时更换老旧线路，做到人离电断火关；完善消防器材设施配备。

（2）各高层物业小区：检查物业小区消控室运转情况是否正常、消防应急队伍是否建设、消防设施设备是否正常、应急演练预案制定及实施情况等，督促物业企业落实消防安全责任及值班值守。

（3）沿街店铺：重点检查是否存在新增“三合一”场所；铝合金、不锈钢加工等存在气割、电焊设备的店铺作业人员是否有特种设备作业证、相关资质证件是否过期等问题。

（4）城中村、城乡结合部租借场地小作坊：重点检查场地是否摆放整齐，是否存放大量易燃易爆物品，是否存在违规动火切割作业，是否配备灭火器等消防器材等问题。

三、保障措施

（一）强化组织领导。街道应急办、各村（居）是此次“五一”节前安全生产大检查行动的实施主体，街道分管应急工作的班子成员和街道应急办要牵头抓总，各挂点班子成员、村（居）主干要亲自部署、亲自协调，村（居）安全生产网格员要各司其职、抓好落实。街道应急办要将责任层层压实，将压力传导到村（居）一线，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式方法，督促相关责任单位、责任人、企业主体抓好落实。

（二）落实工作责任。街道应急办要根据实施方案的任务要求，发挥“抓总、抓统、抓协调”的作用，进一步明确各专项行动分工，建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单“四个清单”，加大跟踪推进力度，严格落实“一抓到底、见底清零”工作机制，确保隐患整改到位、责任落实到位、工作开展到位，同时将各村（居）此次工作开展情况纳入年终安全生产考核中。各村居要督促辖区内各类生产经营单位（场所）主要负责人要认真履行主体责任，全面开展事故隐患排查和安全风险辨识，强化员工安全培训教育，严格清单管理，并认真落实安全风险公告警示和事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”制度。街道纪工委和效能办要加强监督检查，对各村居安全生产工作开展情况和履职尽责情况开展督查，对其中存在的“不作为”“乱作为”的村（居）及个人进行严肃处理。

（三）优化检查方式。街道应急办和各村（居）要运用“四不两直”等方式方法，按照“突出风险先高后低检查、突出重点行业领域全覆盖检查、突出专家队伍专业化检查、突出严执法严处罚”等原则，努力提高风险隐患排查治理质量。对发现的违法问题要现场处理，对发现的重大隐患，在督促整改同时，要跟进隐患整改销号情况，对于屡教不改、有患不改的企业及时报送区应急部门。街道党政办及应急办要通过多种形式，加大对此次专项行动的宣传报道，在全社会进一步增进齐抓共管安全生产的合力。