各有关乡镇人民政府，区直有关部门：

　　根据《三明市人民政府办公室关于挂牌督办5个突出生态环境问题的通知》（明政办〔2022〕4号）和《三明市10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作方案》有关要求，制定了《三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

三元区市场监督管理局        三明市三元生态环境局

　　三元区工业和信息化局        三元区发展和改革局

　　2022年5月19日

　　三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作方案

　　按照国家产业结构调整指导目录，每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉已列入淘汰范围。为推进市政府挂牌督办的“不符合国家产业政策的10蒸吨及以下燃煤锅炉全省最多”问题整改，切实改善我区大气环境空气质量，特制定本工作方案：

　　一、工作目标任务

　　到2024年底前，全区10蒸吨及以下燃煤锅炉全部完成淘汰更新或改造升级，实施清洁能源替代，同时持续巩固燃煤锅炉已有成果，严防10蒸吨及以下燃煤锅炉死灰复燃。

　　二、实施步骤

　　（一）调查摸底。4月中旬前，区市场监管局完成全区范围内10蒸吨及以下燃煤锅炉调查摸底工作，汇总形成《三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治清单》并上报三明市市场监管局。

　　（二）组织整治。根据《三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治清单》和当地经济发展需要，按照2022年、2023年、2024年分别完成整治任务数的30%、30%、40%的进度，制定本区域整治工作方案和年度整治目标任务清单，按序时进度推进。三元生态环境局、工信局、发改局根据职责每月将整治情况报区市场监管局，由区市场监管局汇总后于每月25日报送市市场监管局。

　　（三）具体措施。

　　1、淘汰更新一批。对使用年限长、安全隐患多且无实际改造价值的老旧锅炉，建议使用单位予以报废，购买生物质燃料等清洁能源锅炉替代。

　　2、变更登记一批。对与生物质锅炉功能结构基本一致，客观上存在不需要改变燃烧方式和本体改造的锅炉，经有锅炉许可资质的单位变更设计文件、更换锅炉铭牌，并经使用单位签署严禁燃煤的书面承诺书，报送区市场监管局备案后，变更平台锅炉型号、燃料种类、加热方式等数据。

　　3、改造升级一批。对确需改变燃烧方式的，改烧其他清洁能源或生物质燃料的，使用单位应经有锅炉许可资质的单位完成改造，并经检验机构监检合格后，到区市场监管局办理改造变更登记。

　　4、去功能化一批。对一些已经去功能化，没有压力或达不到法定压力的燃煤锅炉，经企业书面申请，区市场监管局现场确认后，将其按目录外设备移出特种设备动态监管平台予以注销。

　　（四）督查检查。区市场监管局、生态环境局、工信局、发改局适时组织对全区锅炉整治开展情况进行督查，督促整治任务有序推进。

　　三、责任分工

　　（一）各有关乡镇人民政府落实属地责任，制定整治实施方案，明确整治任务及措施，按时保质完成整治任务。

　　（二）区市场监管局根据工作职责制定具体整治实施方案；加强督促指导，及时提供技术服务，对限期内未完成淘汰更新或改造升级的，督促特种设备检验机构不予检验，采用公告的方式注销使用登记证，对违法违规行为予以查处。

　　（三）三元生态环境局根据工作职责制定具体整治实施方案；加强督促指导，开展政策法规宣传，对限期内未完成淘汰更新或改造升级的，督促各地对违法排污行为予以查处；将整治工作完成情况纳入各地年度党政领导生态环境保护目标责任书进行考核。

　　（四）区发改局、工信局根据职责全力配合做好整治推动工作。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，统筹调度。区市场监管局、三元生态环境局、区工信局、区发改局共同负责、协同推进，成立工作专班(具体名单附后），强化部门协作，定期开展联合督查，形成整治合力。各属地也要根据当地情况成立工作专班，加强组织领导，统筹协同推进。

　　（二）明确责任、密切协作。各属地、各有关部门要充分认识燃煤锅炉整治工作的重要性和紧迫性。各责任单位主要领导作为生态环境保护第一责任人，应对挂牌督办问题的整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，密切协作，确保工作目标全面完成。

　　（三）强化宣传、营造氛围。各属地、各有关部门要采取多种形式广泛宣传燃煤锅炉整治工作的重要意义和国家污染防治相关政策，对工作进展情况进行宣传报道，营造浓厚氛围。

　　附件1：三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作专班

　　附件2：三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治清单

　　附件1

　　三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作专班

　　为统筹推进我区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治，切实改善我区大气环境空气质量，成立三元区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作专班，具体成员单位如下：

　　组  长：徐明敏  区市场监督管理局副局长

　　        刘梨俤  三元生态环境局党组成员

　　        王光明  区工业和信息化局副局长

　　        林宏峰  区发展和改革局副局长

　　成  员：赵礼剑  区市场监督管理局特种设备股股长

　　        林敬杰  三元生态环境局干部

　　        林伟峰  区工业和信息化局节能监测中心主任

　　        刘玉嫚  区发展和改革局生态和社会事业股股长

　　主要职责：具体牵头推进全区10蒸吨及以下燃煤锅炉整治相关工作，协调解决整治过程中的有关事宜。

    附件2