各乡（镇）人民政府、区直有关单位：

　　为更好地规范和指导我区新型职业农民认定工作，经区政府研究同意，现将修订后的《三元区新型职业农民培育认定管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。同时《三元区新型职业农民认定管理办法（试行）》（元政办〔2016〕171号）同时废止。）

　　三元区人民政府办公室

　　2018年8月31日

　　三元区新型职业农民认定管理办法

　　第一章 总则

　　第一条  为大力培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，解决“谁来种地、如何种好地”问题，推进我区特色现代农业发展、美丽乡村建设和农民增收，建立我区新型职业农民认定管理工作机制，根据农业部《关于统筹开展新型职业农民和农村实用人才认定工作的通知》（农人发〔2015〕3号）和福建省农业厅等七部门《关于印发<福建省新型职业农民认定和扶持办法>的通知》（闽农综〔2018〕76号）的要求，制定本办法。

　　第二条  本办法中所称新型职业农民是指在本区内以农业为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的农业从业者。

　　第三条  新型职业农民分为生产经营型、专业技能型和专业服务型三类。

　　（一）生产经营型职业农民，主要是指种养大户、家庭农（林）场经营者、农民专业合作社骨干、农业企业骨干、农业职业经理人和返乡下乡涉农创业者。

　　（二）专业技能型职业农民，主要是指在农民专业合作社（林业专业合作社）、家庭农（林）场、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定就业的农业工人（农业雇员）。

　　（三）专业服务型职业农民，主要是指从事农业产前、产中、产后服务的各类人员。

　　上述每种类型实行分级认定，分为初级、中级和高级。

　　第二章 认定标准

　　第四条  新型职业农民的资格认定标准和条件：政府主导统筹，农民自愿，严格标准，动态管理。认定工作坚持公开、平等、择优及德绩并重的原则。我区新型职业农民应具备以下条件：

　　（一）遵纪守法，具有农产品安全生产意识，无违反职业道德行为，无不良信用记录；

　　（二）劳动力年龄内（18～60周岁），特殊情况可延至65岁，身体健康，有劳动能力；

　　（三）在本区内从事农业生产经营或从事农业职业技能服务，收入主要来自农业，并能带动周边农户发展生产；

　　（四）学历要求：初级新型职业农民，应具备相当于初中或初中以上文化程度；中级新型职业农民，应具备相当于高中或高中以上文化程度；高级新型职业农民，应具备大专或相当于大专以上文化程度。

　　（五）从事涉农产业收入：初级新型职业农民从事涉农产业收入应达到当地农民人均纯收入1倍以上；中级新型职业农民从事涉农产业收入应达到当地农民人均纯收入的3-5倍；高级新型职业农民从事涉农产业收入应达到当地农民人均纯收入的5倍以上。

　　（六）接受上级有关部门的安排的各项培训及到省、市大中专院校学习培训。须参加本区新型职业农民培训机构培训5日以上。

　　第三章 认定管理

　　第五条  认定程序。

　　（一）申报。新型职业农民的培育对象以乡（镇）为单位，由乡（镇）人民政府负责调查摸底，通知符合条件的农民申报。

　　（二）审核。符合申报条件的农民自愿申报并填写《三元区新型职业农民认定申请表》、《生产经营型职业农民认定信息采集表》和《专业技能型和专业服务型职业农民统计信息采集表》（附件1、2、3），交由乡（镇）农技站、林业站、兽医站进行核实后，报送区级相关主管部门审核，并提供身份证复印件、相关证书或文件原件及复印件。

　　（三）公示。对通过评审的待认定人员，进行为期7天的公示。公示无异议后，由区农业局予以公布；同时，认定情况录入国家《新型职业农民培育工程信息管理系统》，由区农业局统一建档立卡，并报市农业局和省农业厅备案。

　　（四）颁证。对认定的新型职业农民颁发证书，作为享受扶持政策的有效凭证。证书按照农业部颁布统一证书式样，由区农业局颁发和管理。

　　第六条  对新型职业农民进行动态管理。已认定为新型职业农民的，接受各级政府与有关部门的服务和管理。有以下情形之一的，收回新型职业农民证书，不再享受相关的扶持政策：

　　1、有违法行为和不诚信行为以及不良信用记录的；

　　2、发生农产品质量安全事件的；

　　3、不再从事农业生产经营的。

　　第四章 扶持措施

　　第七条  已认定并取得资格证书的新型职业农民，优先享受各级、各部门出台的相关扶持政策。

　　第八条  金融支持。省农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社（农商银行）为符合条件的新型职业农民提供金融授信和优惠政策。

　　第九条  优先申报承担涉农项目，现有农业优惠政策和项目优先向新型职业农民倾斜。经认定的新型职业农民优先享受各类农业补贴和优惠政策。

　　第十条  引导、鼓励和帮助新型职业农民主动更新知识，提升从业素质和能力。符合条件的，优先选送到大中专院校进行系统的学习培训，免费参加各类技术培训。

　　第十一条 新型职业农民优先纳入12316农村服务平台的服务对象，享受平台提供的线上线下技术指导和信息服务。

　　第五章 附则

　　第十二条  区政府成立三元区新型职业农民培育工作领导小组，领导小组下设办公室，负责新型职业农民培育的日常工作。

　　第十三条  本办法由区农业局负责解释。

　　第十四条  本办法自印发之日起生效。原《三元区新型职业农民认定管理办法（试行）》（元政办〔2016〕171号）同时废止。

　　附件：1.三元区新型职业农民认定申请表

　　    2.生产经营型职业农民认定信息采集表

　　    3.专业技能型和专业服务型职业农民统计信息采集表