各乡(镇）人民政府、街道办事处，区有关单位：

　　根据《关于进一步加强计划生育特殊家庭救助帮扶的实施意见》（明卫〔2019〕81号）文件精神，现就做好计划生育特殊家庭扶助政策衔接工作通知如下：

　　一、扶助金发放范围

　　独生子女死亡或伤、病残后未再生育且未再收养子女家庭的夫妻，计划生育手术并发症对象。

　　（一）独生子女死亡或伤、病残后未再生育且未再收养子女的夫妻，根据《福建省人口计生委 福建省财政厅关于印发〈福建省独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度实施意见〉的通知》（闽人口发〔2008〕22号）、《福建省卫生计生委 福建省财政厅关于进一步规范和加强计划生育奖励扶助工作的通知》（闽卫家庭〔2018〕12号）文件要求，必须同时符合以下条件：

　　1.1933年1月1日以后出生；

　　2.女方年满49周岁。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁；

　　3.已领取《独生子女父母光荣证》。尚未领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》的夫妻，经核实确属独生子女父母的，可由乡（镇）人民政府或街道办事处的卫健部门出具独生子女父母证明；

　　4.只生育一个子女或合法收养一个子女；

　　5.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级及以上）；

　　6.户籍在三元区。

　　以下人员不属于特别扶助对象：①未曾生育且未曾收养过子女的；②曾违反当时计划生育政策生育或收养子女的；③因虐待子女等主观因素导致其死亡或伤残的；④单身或离异、丧偶等单身期间收养的；⑤2016年1月1日（含）以后曾生育或收养过子女的。

　　（二）计划生育手术并发症对象，需经县级及以上卫健部门鉴定为计划生育手术并发症，尚未治愈的。

　　（三）救助帮扶对象的退出：独生子女死亡或伤、病残家庭的夫妻因死亡、再生育、收养或子女康复、户籍迁移等情况；计划生育手术并发症对象每年在资格确认期间，需提供二级及以上公立医疗机构出具的复查报告，因治愈等情况，不再符合特别扶助条件的，停止享受特别扶助政策。

　　二、扶助金发放标准

　　（一）对于独生子女死亡或伤、病残家庭夫妻，49—54周岁的特别扶助金标准每人每月1100元；55—59周岁的特别扶助金标准每人每月1500元；60—69周岁的特别扶助金标准每人每月1600元；70周岁以上的特别扶助金标准每人每月1807元。

　　（二）属丧偶家庭的，每人每月在以上标准基础上，增加690元；

　　（三）属低保家庭的，每人每月在以上标准基础上，再增加290元。

　　（四）计划生育手术并发症对象按一、二、三级，每人每月分别补助700元、600元、500元。

　　（五）以上标准含国家、省、市、区补助,不再设“护理费扶助”项目，在国家、省、市补助标准未超过本标准前，不再予以增加。

　　三、扶助对象确认程序

　　（一）本人于每月15日前提出申请（填写申请表，连同本人身份证、户口簿、结婚证、独生子女父母光荣证或落实节育措施证明、子女残疾证或死亡证明复印件一并交给村（居）民委员会）。

　　（二）村（居）民委员会评议并张榜公示5天。

　　（三）乡镇（街道）人民政府初审。

　　（四）区卫生健康局审批、确认并张榜公布。

　　四、扶助金发放方式

　　（一）资金以“个人”为单位发放，建立独生子女伤、病残死亡家庭和计划生育手术并发症对象扶助资金个人账户，实行专账核算和直接拨付的办法，由区财政进行发放。

　　（二）扶助金以年为单位计算，一年发放一次。一般于每年8月31日前由代理机构一次性划拨到扶助对象个人账户。

　　（三）扶助对象如申请再生育、收养或子女康复等情况，导致不再符合扶助条件的，自条件发生变化或审批的次月起停止享受扶助政策。

　　五、其他

　　（一）本衔接政策从2020年1月1日起开始实施，由区卫健局负责政策实施指导和解释。

　　（二）本衔接政策实施后，与《三元区计划生育特殊家庭救助帮扶实施办法（试行）》的通知（元政办〔2014〕99）有冲突的，以此通知为准。

　　（三）各乡（镇）、街道负责做好政策调整后的宣传工作和扶助对象的资格审核工作。

　　三元区人民政府办公室

　　2020年1月1日