根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《莘口镇人民政府信息公开实施办法》，现公布莘口镇政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息及咨询受理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在问题及改进措施及需要说明的事项与附表七部分组成。本报告的电子版可在三元区政府门户网站（www.smsy.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莘口镇人民政府办公室联系（地址：莘口镇后池二路2号，联系电话：0598-8370416）。
    一、概述
    2013年，根据《条例》有关规定及《重点工作安排通知》的要求，莘口镇积极推进政府信息公开工作，着眼巩固基础，探索工作创新，努力实现稳步提高，结合部门职能，围绕加强组织领导、深化公开内容、完善信息公开渠道等内容开展工作，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。一年来主要开展了以下几个方面的工作：
    （一）强化组织机构建设
    为确保政府信息公开工作有序有效开展，我镇调整充实了政府信息公开工作领导小组，由镇党委书记为领导小组组长，镇长为常务副组长，分管党建副书记和纪委书记为副组长，成员由政府办、监察室、财政所、计生办、新农村建设服务中心、经济服务中心等部门负责人组成的领导小组。领导小组下设办公室，挂靠镇党委办公室，具体负责政府信息公开工作的组织、协调、实施和落实等日常工作。领导小组坚持工作例会制度，研究部署政府信息公开工作，重点抓贯彻落实；多次组织学习《政府信息公开条例》等有关文件精神，主要领导对政府信息公开工作的意义、要求、运作方式作出具体阐述，要求学习好、贯彻好、落实好；定期向业务股室征求意见和建议，建立良性互动的工作机制。我局政府信息公开已建立了“主要领导挂帅、分管领导具体抓、责任到股室、落实到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系。
    （二）制定工作目标。
    进一步完善办事公开制度和行政执法公示制度，实现政府与群众沟通的渠道更加畅通，切实保障广大群众的知情权、参与权、监督权，维护人民群众的根本利益。最终目标达到：政务公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全、行政权力得到有效监督、依法行政能力不断增强。
    （三）完善落实和制定相关制度、配套措施
    为提高政府信息公开工作质量，确保政府信息公开工作依法、有序推进，一是制定《莘口镇政府信息公开制度》。明确了主动公开政府信息和依申请公开政府信息的办理事项、程序、时限和责任人，规范政府公开信息的报送、收集、展示工作，确保政府公开信息及时、准确、完整地报送；二是健全完善政府信息主动公开和依申请公开制度、考核考评制度、评议制度、责任制度、监督检查制度和举报调查制度等八项制度，建立健全依申请公开的办理程序，完善政府信息的审核机制，制定政府信息公开责任追究办法，严格考核评议措施。
    （四）强化业务培训。
    组织人员参加信息公开系统数据录入的操作培训，采取多种形式，对部门管理员进行了技术操作考核，确保每个部门管理员能够熟练掌握系统的管理操作。
    二、主动公开政府信息的情况
    （一）公开目录共公布信息201条，2013年公布信息21条，其中机构职能类信息11条，计划总结类信息3条，监督检查类信息2条，抢险救灾管理类信息1条，重大项目建设类信息2条，其他类信息2条。
    （二）主动公开政府信息的主要类别包括：机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；行政法规、规章和规范性文件；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；重大建设项目的批准和实施情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；行政处罚、行政复议、行政执法检查、行政强制措施等具体行政行为情况；政府应主动公开的其他信息。
    （三）信息公开的形式主要通过门户网站、政务公开栏及其他便民渠道公开情况。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    2013年度没有依申请公开的政府信息申请。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    2013年度没有政府信息公开收费及减免的情况。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2013年度没有因政府信息公开而提起的行政复议和行政诉讼的申请。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    2013年，我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级对我们的要求和人民群众对我们的期望还有一定的距离，在具体实施过程中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是信息公开管理体制不够健全，管理权限和职责还不够明确，政府信息公开信息化建设水平有待加强；二是政府信息公开工作人员业务水平还有待提高，政府信息公开审核能力有待改善；三是对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握公开，在及时发布政务信息上还有所欠缺，发布的政府信息还不够对全面。2014年，我们将采取积极有效的措施加以解决。一是规范工作流程。要结合工作实际，增补和完善政府信息公开流程，规范公开行为，细化各部门信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。二是加大监督检查力度，确保公开内容全面，系统、细化、接受老百姓监督。三是加强政府政务信息公开网络的建设，做到公开内容详实、齐全。加大经费投入，完善各部门、各村民委员会公开栏，公示牌等设备。四是加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。
    七、需要说明的事项与附表
    （一）没有需要说明的事项。
    （二）附表。

 
莘口镇人民政府
2014年1月14日