根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017年度本街道政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进情况组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告公布于中共梅列政府信息公开网（http://www.ml.gov.cn/zwopenweb/index.asp）。如对本报告有任何疑问，请与梅列区列东街道党政办公室联系（地址：三明市梅列区新和路229；邮编：365000；电话：0598-8223537；传真：0598-8272115）。

　　一、概述

　　在区委、区政府的正确领导下，列东街道坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实梅列区推行政府信息公开工作的实施意见，结合实际，纵深发展，建设人民满意的法治型、服务型、阳光型政府。《条例》颁布以来，列东街道党工委、办事处高度重视政府信息公开工作，并及时做好工作部署。

　　（一）围绕产业升级，打造城市经济

　　一是抓重点。进一步强化“保姆式”跟踪服务，推进华融金融中心、三明生物科技孵化中心、三明纺织科技研发中心和三明残疾人综合服务中心等服务类在建项目和翡翠城、永星国际等房地产类项目建设。突出商圈经济，努力抓好列东商圈、阳光城商圈、永星商贸城、华融金融中心等建设。二是抓团队。由主要领导挂包，组建多支经济项目小分队，实行“一月一碰头，一季一调度”，对企业统计人员实施奖励制度，优化服务发展软环境。落实满园春商业街改造并以此为契机，促进中心城区传统商贸业态提升，发展集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的多功能文化特色商圈。三是抓招商。创新招商理念，突出“零地”招商，以商招商，商会招商。近年来，先后引进投资项目94个，引资额5.9亿元。此外，注重加强与工商、税务等部门的沟通联系，实时掌握辖区企业动态，先后培育限上企业28个。

　　2017年，完成固定资产投资22.95亿元，同比增幅24.4%。；实现社会消费品零售总额15.64亿元，同比增幅6.4%；实现批发业销售总额76.78亿元，增幅42.4%；我街工业产值截至目前完成32.86亿元，同比增幅16.61%。预计年底可全面完成各项经济指标任务。

　　（二）深化社区治理，共建文明城市

　　（1）街道发挥主导作用。一是构建长效机制。深化落实领导成员包居，机关干部包片，社区干部包楼院、街巷的“一人一片、责任到人”工作机制，开展“一周一巡查一点评一整治一报道”活动，巩固提升全国文明城市创建成果。二是创新运行机制。建立“街长制”，按照“一街一长、分段管理、整体提升”工作思路，整合城管、公安、卫生、工商等部门，提升城市管理成效；实施“奖惩制”，探索实施二级环卫市场化、考核评比专业化、奖惩措施具体化等新模式，强化城市管理力度。三是落实专项整治。深入开展“八大攻坚战役”、“六项专项整治”等专项整治行动，对辖区城乡结合部、背街小巷、农贸市场、夜市及流动摊点等重点区域、重点行业进行了全面整治，共拆除违建面积11.6万平方米。四是注重宣传引导。从正反两面全方位宣传报道街道城市管理工作，先后在三明电视台、东南台、三明日报等主流媒体刊播街道城市管理工作110余篇次。人民日报、中央电视台等中央九大媒体先后深入街道采访，2014年6月26日，中央新闻联播以“群众参与，共建文明城市”为题，对街道圳尾社区共建、东安社区志愿服务、二路社区市民学校、江滨社区道德评议等工作进行深入报道。

　　（2）社区发挥能动作用。以三路、圳尾和东安社区为重点，总结推广江滨文化巷商圈治理、三路阳光城物业管理和崇桂居村联建等典型案例，全面推进“1+2+3”社区治理工作法的落实。一是抓核心建设。将大党委与原有的社区“135”党建工作机制相融合，建立“六联六共”大党委工作机制，整合辖区党建资源，构建区域化党建工作格局。二是抓网络建设。拓展延伸2011年以来的“双网化”建设做法，将网格化管理的“一格五员”和网格化服务的“三大平台”进一步细化分解，建立信息化服务平台、社区微网站和微信公众号，初步实现辖区人、地、事、物、组织等要素的信息化管理。三是抓平台建设。进一步优化社区公共服务平台，依托社区服务大厅，建设标准化便民服务代办点，为居民提供“一站式”服务，在有条件的社区逐步完善“四室四站四中心”建设。建立社区“三三”制居家养老制度，联合辖区医疗服务机构、商贸企业和各类培训机构，为居民提供优质、低偿、便捷的社会服务。四是抓硬件建设。借助社区规范化建设契机，先后投入资金350万元，完成圳尾、江滨、东安等8个社区办公场所规范化改造，新建新和社区综合服务楼，解决了新和社区无址办公问题，完成三路和圳尾社区的提升改造，新增活动场所2500多平方米。

　　（三）严守廉政纪律，强化队伍建设

　　（1）强化主体责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，将党政领导干部党风廉政建设责任范围、责任内容进行分解，实行“一岗双责”制，建立党员领导干部廉政档案。坚持民主管理，重大事项由党工委会、班子会集体决定，不搞“一言堂”，自觉接受党组织和群众的监督，抓好政（事）务公开工作经常性的督促检查，明确了公开的范围、内容、形式和要求。

　　（2）畅通监督渠道。通过建立和完善街居12个服务网站，进一步拓宽与辖区居民互动的渠道，扩大街居的知名度和透明度，其中东安的“社区百事通”网站是全市首个社区网站，高岩依托数字办的协助，已成功将高岩社区网站打造成为我区点击率最高的社区网站。街道还联合电信公司建立了易通达综合信息群发平台，在创城、防汛救灾和日常宣传中发挥重要作用，进一步保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　（3）形成长效机制。利用中纪委把我区列入全国城市社区党风廉政建设40个联系点之一的有利契机，在东安、江滨、三路等三个示范社区建立社区廉政建设协调会制度，开办廉政课堂，开辟廉政长廊，组织党员经常性学习《中国共产党章程》及《清廉为政公仆之责》等篇目，开展廉政歌曲大家唱、廉政经典大家诵等系列活动，在社区、小区中形成浓厚的廉政文化宣传氛围。通过示范带动，典型引路，全面提升社区党风廉政建设工作水平。

　　（四）工作亮点及好做法、好载体、好经验

　　1、攻坚克难，征迁“百日攻坚”创造佳绩。今年全市征地拆迁“百日攻坚”行动中，列东街道抽调骨干力量，实行“一线工作法”，征迁团队在指挥部集中办公、集中用餐、集中行动，创造了53天拿下双园新村24幢征迁项目的列东速度。街道5个市重点征地拆迁项目全部完成交地任务，3个项目正式动工。

　　2、着力推进，打造医养结合居家养老模式。采取政府投资，分批建设老年人日间照料中心，建成东安社区和圳尾社区2个老年人日间照料中心，服务范围辐射周边3000户居民。通过在日间照料中心设立医疗服务站，为老年人提供一站式医疗服务。社区依托卫生服务站，为居民提供上门医疗服务。利用小区公共空间，设立各类老年人活动场所53处，活动面积约2.2万平方米。通过分类实施，分步推进，逐渐形成医养结合的居家养老模式。

　　3、目标导向，推行党建工作项目化管理。街道党建联席会和社区“大党委”实行工作任务项目化，通过年初征集意见、制定任务目标、任务分解到人、年底综合考评，实现党建工作具体可操作。制定了社区两学一做“3456”工作法，六级联动抓好学习教育；实行社区党员“5+5”管理模式,建立5本党员台账，发挥党员5个方面作用；成立离退休党员临时党支部，让老党员学习在社区、服务在社区。

　　4、四步工作，推动城市经济稳步增长。一是领导挂包。严格落实挂包责任制，坚持“一月一碰头”、“一周一反馈”工作制度，82家限上和固投企业均有班子领导挂包，帮助企业解决实际困难。二是强化调度。坚持“一月一调度”工作制度，加大数据调度力度，争取让企业依据我们的任务安排完成每月的数据报送。三是跟踪管理。成立经济小分队，主动与工商、税务等部门加强联系，及时获取企业信息，着力培育新增企业，动员企业入统积极性。四是提升服务。深化街道干部与企业的结对帮扶工作，整合商会、行业协会等社会团体资源，争取通过企业服务工作反哺招商引资工作。

　　5、多方联动，推广“三位一体”小区治理。以社区党委为核心，建立居委会、物业公司和业委会三方沟通协调机制，形成共同治理小区的“三位一体”工作模式。通过定期征集居民意见、召开三方联席会议，协调业主矛盾纠纷，共同推进小区建设。2017年通过“三位一体”工作，阳光城和林苑花园小区共投入53万元资金用于改善小区基础设施，协调各类纠纷17件。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　  （一）主动公开政府信息的数量

　　2017年列东街道主动公开政府信息27条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，规划计划类的信息2条，占总体的比例为8%，主要公布了我街道本年度各部门工作要点、社区建设及文明创建工作计划；属于本部门业务类信息18条，占总体的比例为66%，主要公布了街道在城市建设、教育、医疗、民政和安全生产等方面的有关文件；其中，机构职能类的信息有7条，占总体的比例为26%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2017年列东街道公开的政府信息主要类别包括规范文本和工作计划、与公众密切相关的重大事项、政府机构人员调整和汛期抢险救灾应急预案等方面的内容。

　　（三）信息公开的形式   

　　政府信息公开形式主要是利用梅列政府信息公开网、政务公开栏、宣传栏、设置档案室公共查阅点等多种方式。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　无依申请公开情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本年度无依申请公开内容，故无信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案，也没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案，未收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

　　在政府信息主动公开方面，主要存在的问题是：政府信息公开的工作流程、资料收集相对滞后，对信息公开工作认识不足等问题。我们将更深入落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，进一步组织学习条例内容，充分发挥各科室积极性，共同做好政府信息公开工作；认真清理我街政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录；进一步加强对政居（村）务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把各项公开工作落到实处；进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项；

　　无。

　　（二）附表

　　列东街道办事处

　　                                                                            2018年1月11日