引言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）有关规定编制，主要内容包括：总体情况；主动公开政府信息情况；政府信息依申请公开办理情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施；需要说明的其他事项与附表六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，电子版可在三元区政府门户网站点击查询或下载（www.smsy.gov.cn）。对本报告有疑问，请与三明市三元区富兴堡街道办事处联系（地址：三明市三元区富兴堡街道富文新村1幢，邮编：365001，联系电话：0598-8337464）

　　一、总体情况

　　2020年，富兴堡街道认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》要求，结合我街道实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。2020年，富兴堡街道主动公开政府信息共12条,其中：机构职能类11条；其他类1条。《条例》实施以来，累计主动公开政府信息292条。

　　（一）贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

　　1.以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。街道根据区委区政府的要求，各股室立即展开自查，对行政权力进行全面摸底，梳理街道的行政权力和依法承担的公共服务职责，严格按照区委编办制定的权责清单依法履行政府职能，更新完善好权责清单并按要求公开，全面展现街道机构权力配置情况。

　　2.以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。街道有效落实依法科学民主决策机制，明确公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道，并向社会公开，明确重点案件领导包挂、街道社区干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，2020年，我街共受理信访案件84件，办理率100%。以用权公开为导向，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。

　　3.以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。我街系统地梳理制发的规章和规范性文件,按照“放管服”改革要求及时立改废,集中统一对外公开并动态更新，提供在线查阅、检索、下载等服务。逐件对规范性文件提出清理意见，宜废则废，宜改则改，宜并则并，宜留则留，保证政务公开的制度化、规范化。

　　（二）围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读

　　1.助力做好“六稳”工作。街道根据中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，充分发挥政府职能，开展“访企业、解难题、促六稳”活动，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，面对疫情对经济社会发展的冲击和影响，稳是主基调，稳是大局。2020年我街实现了经济运行总体平稳,经济指标稳中有升。1-11月，富兴堡街道共完成规模以上工业产值97.62亿元；工业增加值完成20.62亿元，同比增长7.5%；社会消费品零售额实际完成5.2亿元，增长7.2 %; 限上批发业销售额完成23.2亿元，增长17.4 %。完成固定资产投资8.5亿元，其中完成技改投资1.5亿元。5000万以上项目入统6个，其中产业项目5个，非产业项目1个，完成“十四五”谋划项目28个；全社会固定资产投资完成9.29亿元。

　　2.助力落实“六保”任务。街道实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息，扩大政策知晓面，提高政策宣传效果。贯彻落实“五比五晒”活动要求，深化“敢担当、破难题”，全区10个重中之重项目中我街道共有3个，2020年以来共谋划生成“五个一批”项目28个，其中，谋划项目4个，签约项目17个，开工项目2个，投产项目5个。2020年组织招商活动31场，完成新签约项目19个，其中新签约亿元以上项目6个，转化为开工项目13个，保障了街道经济运行发展，加大对低保户、临时救助对象、特困人员、高龄老人、残疾人以及公益性岗位招聘等工作的信息公开力度。

　　（三）围绕优化营商环境加强政务信息公开

　　1.提高市场监管规则和标准公开质量。街道贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步优化我区营商环境，促进经济社会全面发展。向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询，为辖区企业营造良好的营商环境。

　　2.提高政务服务透明度便利度。街道细化政务服务相关的政务公开工作任务，全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。完善政务公开与人民群众的互动机制，畅通群众表达诉求、反映意见渠道，确保将政务公开工作不断引入深处，打通政府与百姓之间“最后一公里”。以“互联网+政务服务”深化“最多跑一次”改革，根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。街道积极组织e三明APP推广，利用微信公众号、悬挂横幅、户外宣传栏、LED显示屏等方式，帮助广大群众提高对“e三明”的认识和对“e三明”平台的知晓率，同时做好“e三明”实名注册工作，让人民群众积极参与政务管理事务。对群众通过e三明APP反映的问题，积极予以协调和解决，及时回应群众关切问题。积极对接区行政服务中心同步办事指南标准，不断提升便民服务工作实效。

　　3.提高经济政策发布解读针对性精准性。街道对重要的政策性文件，特别是涉及市场主体和群众切身利益的，在公开平台上进行充分详细地宣传解读，全面准确讲清楚文件出台背景、重点内容、特色亮点、办事程序等，必要时，可以开展专题解读、系列解读。注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。

　　（四）围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开

　　1.及时准确发布疫情信息。街道融合各类信息发布渠道，做好疫情防控常态化阶段疫情信息发布工作。街道通过官方网站、微信公众号等渠道发布疫情防控指挥部推送的各类疫情通告、通报、通知及其他相关的疫情防控动态，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。

　　2.加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。街道严格落实主动公开突发公共事件应急预案的要求，指派2名班子成员专门负责协调。线下大力加强公共卫生知识日常普及工作，定期召开疫情防控工作专题部署会。线上通过美篇、微信公众号展开对新冠肺炎疫情防控的好习惯好做法，以及公共卫生知识的普及宣传，切实加强了民众对疫情防控信息的知晓率。

　　3.严格依法保护各项法定权利。街道注重落实安全保密审查职责，全力做好上网信息审核把关，做到涉密信息不公开，公开信息不涉密。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息进行存档加密保护。同时，还定期开展自查自纠工作，找出政务公开的内容和形式中存在的问题，积极对照上级部门要求整改落实，确保政务公开工作真正成为群众的信息网。

　　（五）围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

　　1.落实政府信息主动公开新要求。街道组织各股室、各社区对新条例的修订背景、重点条文等进行全面学习，进一步健全完善信息主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套措施；及时修订政府信息公开指南；进一步规范依申请公开办理工作，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项制度，扎实稳妥做好新旧条例衔接过渡工作。同时与普法工作相结合，通过悬挂宣传标语，对社会大众广泛进行宣传，扩大政府信息公开知识知晓面。面对面与居民群众沟通交流，接受群众咨询，加大政府信息公开力度。

　　2.规范政府信息公开申请办理工作。街道准确把握依申请公开办理的期限，确保依申请公开情况有记录、可核查，加强依申请工作规范化，在收到政府信息公开申请书、身份证明后及时确认，并将主要信息登记备案，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。

　　3.加强政府网站与政务新媒体建设。街道综合运用数字化、图片图表等群众喜闻乐见的方式，开展立体式、多方位解读，结合富兴堡街道微信公众号、三元区人民政府富兴堡街道信息公开网、美篇等方式，第一时间公布重要会议活动、重大决策部署，经济运行和社会发展重要动态等信息，并通过现场宣传进行政策要点解读，当面回应群众疑虑，赢得群众理解与支持。我街全年通过微信公众号、美篇等进行公开共118篇。

　　（六）强化做好政务公开工作的各项保障措施

　　1.明确领导责任。富兴堡街道根据国务院有关要求，为切实做好标准化、规范化政务公开信息工作，成立以街道办事处主任为组长、街道分管领导为副组长、党政办干部为成员的基层政务公开工作专班，并确定一名主要负责同志，负责信息公开工作。形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门具体负责”的工作机制，加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为，建立规章制度和规范化文件公开台账，加强考核管理。

　　2.强化培训工作。街道领导进一步在思想上高度重视政务公开工作，把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入公务员初任培训必修课程，稳步提升领导干部的政务公开意识和能力。为提升政务公开工作水平，街道组织加强政务公开工作培训学习，强调要切实担起职责，定期做好政务服务网站应公开信息收集、整理、汇总工作。

　　3.规范考核评估。为全面推进政务公开工作纳入绩效考核体系，富兴堡街道健全工作机制、加快平台建设、强化考核评估，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，认真梳理绩效考核体系中政务公开各项指标，优化年度考核办法和指标设置方案，改进政务公开第三方评估办法，完善政务公开指数测评，不断提高政务公开质量和水平。   

　　二、主动公开政府信息情况（见附件）

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况（见附件）

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况（见附件）

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的问题。

　　一是政务公开的组织建设仍需加强，专业素质还需进一步提高。二是对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握。三是政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

　　（二）改进措施。

　　一是配强队伍，加大培训力度，提高业务水平。组织工作人员深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》相关文件精神，积极参加上级组织的培训会，增强街道干部的信息公开主动公开意识，提高工作人员业务水平，确保信息公开工作顺利开展。二是进一步加强对政务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政府信息公开工作落到实处；三是进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。积极做好信息公开网站运行与维护等重点工作。

　　六、其他需要报告的事项:无。

　　三元区人民政府富兴堡街道办事处 

　　2021年1月15日