三元区城关街道2020年政府信息公开工作年度报告
来源:三元区城关街道 时间:2021-01-17 17:53
 引言
  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)有关规定编制,主要内容包括:总体情况;主动公开政府信息情况;政府信息依申请公开办理情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施;需要说明的其他事项与附表六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在三元区政府门户网站点击查询或下载(http://www.smsy.gov.cn/)。如对本报告有任何疑问,请与城关街道办事处联系(地址:三明市三元区新市南路206号4栋一层,邮编:365001,电话:0598-8393319) 
  一、总体情况
  2020年,城关街道认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》要求,结合我街道实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点,围绕中心、贴近民生、强化措施,依法、及时、准确地公开了相关政府信息,推进政府信息公开工作深入开展。2020年,城关街道主动公开政府信息共9条,其中:机构职能类2条;环境保护、安全生产、公共卫生类4条;其他类3条。《条例》实施以来,累计主动公开政府信息9条。
  (一)围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神加强用权公开
  1.以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。街道对照法律法规规章,严格按照区委编办制定的权责清单依法履行政府职能,全面实行权力清单、负面清单管理制度,及时对接省、市、区下放的行政审批有关职能,经各相关部门研究,决定保留城关街道权责事项112项(其中行政许可1项、行政强制2项、行政给付7项、行政监督检查12项、其他行政权力42项、其他权责事项39、公共服务事项9项),全面梳理街道依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。
  2.以政务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开。街道以用权公开为导向,重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位,严格落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制,有效落实依法科学民主决策机制。让公众参与行政决策机制,明确重点案件领导包挂、街道社区干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,2020年,我街共受理信访案件96件,办理率100%,维护社会和谐稳定。街道按照有关文件要求于2020年底前编制完成政务公开事项标准目录,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。
  3.以行政法规规章规范性文件为重点,加强政务信息管理。街道围绕“放管服”改革新任务新举措,不断完善政务清单管理系统,积极对接区行政服务中心,形成街道本级便民服务权责清单,制定办事指南,严格落实好规范性文件制定和监督管理、清理工作,全面清理与《民法典》相悖的各项规范性文件、证明等,保证政务公开的制度化、规范化,从而将深入基层、面向群众、方便群众、服务群众的工作更好地落到实处。
  (二)围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读
  1.助力做好“六稳”工作。继续开展“访企业、解难题、促六稳”工作,实行班子挂包责任制,细化指标任务定时限、定标准、定举措,推进辖区19个重点项目建设提速。2020年我街实现了经济运行总体平稳,经济指标稳中有升。今年以来“五个一批”开工项目3个,完成投资2.23亿元,投产项目5个,完成投资7.18亿元。2020年1-11月,辖区规模以上工业总产值完成83.4亿元,占年计划的91%,比增7%;规模以上工业增加值完成19.7亿元,占年计划的90%,比增8%;限额以上零售总额完成9亿元,比增6%。主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,为有效克服新冠肺炎疫情影响,努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。
  2.助力落实“六保”任务。落实“七办工作法”,指导企业完善复工复产预案、报告书、防控承诺书、员工健康档案表等台账,全面落实体温监测、清洁消毒等防疫措施,保障了企业有序、错锋、安全复工复产。街道19家规上工业企业、35家限上批发零售;加大对低保户、临时救助对象、特困人员、高龄老人、残疾人以及公益性岗位招聘等工作的信息公开力度,通过兜底保障、结对帮扶、助学帮扶、就业帮扶等措施,全部实现精准帮扶到位。
  (三)围绕优化营商环境加强政务信息公开
  1.提高市场监管规则和标准公开质量。街道全面落实《优化营商环境条例》,全力抓好2020年度“营造法治化营商环境  保护民营企业发展”专项督察发现问题的整改,加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询,为辖区企业营造良好的营商环境。
  2.提高政务服务透明度便利度。以“e三明”为抓手,常态化、网格化、精细化城市管理。“e三明”开通以来,累计解决群众诉求924件,办结率及时率达100%。制定《城关街道网络舆情事件处置应急预案》,完善舆情信息共享、协调联动、快速反应机制。
  (四)围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
  1.及时准确发布疫情信息。健全完善信息联络、教育引导、服务保障,坚持网格化、精细化管控,严格落实属地责任、社区防控、家庭个人的自我防护责任,压实社区常态化管控,对重点人员全部建立健康档案。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。
  2.加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。围绕安全大排查、春季除四害、消防演练以及疫情演练等应急预案,主动公开《城关街道关于加强社区疫情防控的工作方案》(城街〔2020〕5号)、《城关街道关于调整重大动物疫病防控工作领导小组的通知》(城街〔2020〕16号)等文件,全程参与发现报告、指挥部署、协助救治、流调处置等科目,切实提高公众对秋冬季节疫情防控意识和应对能力。
  3.严格依法保护各项法定权利。坚持“谁公开、谁负责信息审查,谁公开、谁负责解疑释惑”的原则,妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息进行存档加密保护,注重落实安全保密审查职责,加强个人信息保护。
  (五)围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行
  1.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。加强对新条例的宣传解读,及时修订完善相关配套措施,确保有序衔接、平稳过渡。开展对街道工作人员的培训,准确把握新条例各项规定,在公开的数量和质量上有所提升;及时修订政府信息公开指南;准确把握新条例的各项规定,既在公开数量上有所提升,也在公开质量上有所优化。2020年,我街道未接到公民、法人、其他组织依申请公开申请,无依申请公开答复处理情况。
  2.加强政府网站与政务新媒体建设。积极利用政务新媒体开展政策解答活动,积极运用街道微信公众号、政务公开栏、网站回复、通讯沟通等多种形式进行立体式、多方位解读;聘请律师顾问,加强专业指导,提升解读准确性、权威性、贴近性。对于群众反映的关切问题,第一时间正面回应,推动解决实际问题,赢得群众理解和支持,并通过现场宣传进行政策要点解读,当面回应群众疑虑,赢得群众理解与支持。我街全年通过微信公众号、美篇等进行公开共150篇。
  (六)强化做好政务公开工作的各项保障措施
  明确领导责任,积极借鉴相近情况的基层政务公开标准化、规范化试点工作经验,进一步提高政务公开的针对性、实效性,面提升政务公开工作水平。完善政务公开工作机制,加强政务公开机构建设,指定党政办一名干部负责日常工作,定期主动公开更新基本目录;加强日常指导监督,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为,严格落实把政务公开纳入街道绩效考核管理体系,建立规章制度和规范化文件公开台账,加强考核管理。
  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  0

 0

 0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

 1

 0

 0

其他对外管理服务事项

  9

 0

 0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

 1

 0

 0

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

 0

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

12

132120

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

二、上年结转政府信息公开申请数量

三、本年度办理结果

(一)予以公开

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定”

4.保护第三方合法权益

5.属于三类内部事务信息

6.属于四类过程性信息

7.属于行政执法案卷

8.属于行政查询事项

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2.没有现成信息需要另行制作

3.补正后申请内容仍不明确

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2.重复申请

3.要求提供公开出版物

4.无正当理由大量反复申请

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

(六)其他处理

(七)总计

四、结转下年度继续办理

0 

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

  五、存在的主要问题及改进情况
  按照《条例》要求开展各项工作,但还存在一些不足:一是信息公开的质量和时效有待提升,公开的信息和群众真正想要的信息有时会出现“错位”现象,导致群众看不到其真正所需;二是信息公开方式方法有待创新,目前信息公开还停留在政务公开网站、微信公众号、政务公开栏等方式,缺乏与各类群众的深度交流,信息公开效果的广度、深度还有待提高。
  改进情况:一是了解社情民意。通过网络、实地了解等渠道,了解群众所需,结合我街政务公开工作实际,全面梳理公开内容,通过各种有效形式,及时、主动地把群众所需的有关情况向公众公开。二是创新信息公开方式方法,继续加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。引导街道各社区建立政府信息查询点,安排社区志愿者进行实地讲解,不断丰富政府信息公开的形式,保障群众便利获取政府信息。
   六、其他需要报告的事项  无
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